对做好廉政风险防控工作几点思考
对做廉政风险防控工作几思考 摘要廉政风险防控就是以科学发展观指导将风险管理理论和质量管理方法应用反腐倡廉工作实际以防控权力运行风险核心针对党员干部工作和日常生活可能发生腐败问题采取事前预防、事监控、事处置等措施依托计划、执行、考核、修正等管理机制对预防腐败工作实施科学管理程。
关键词廉政风险防控；问题；对策 br rk rl, , vl g, rk g r ql g rr rk r, rr rv rl rk r r r r r r rk l l rr r, k br rv, r r, r l r, rlg lg, l, vl, rr r g rv rr l g rK r rk rl; ; rr 63 、新形势下开展廉政风险防控工作必要性 党性质和任定了党必须坚反对和有效防治腐败廉政风险防控机制建设是深入推进预防腐败工作、落实惩防体系建设任有效途径。
胡锦涛总记十七届央纪委五次全会上强调要推进廉政风险防控机制建设从重领域、重部门、重环节入手排廉政风险健全控机制构筑制防线形成以积极防核心以强化管理手段科学防控机制。
开展廉政风险防控工作就是通排廉政风险、制定防控措施和深化相关改革逐步消除腐败现象滋生土壤和条件努力从头上防治腐败；就是通关口前移、防先有效防止权力滥用、以权谋私等腐败风险限地减少腐败现象发生概率、降低腐败行带危害。
二、开展廉政风险防控工作要突出问题 思想认识不足观念存误区 少数干部职工对廉政风险防控管理工作存些思想认识上误区认廉政风险是公开“腐败”担心围和公开风险会给单位社会形象带面影响、担心风险会影响身。
因对项工作实际效心存疑虑存等待观望、敷衍应付等心态。
另外从主观识上缺乏参与廉政风险防工作主动性和积极性认廉政风险是主要领导、重要岗位和纪检监察部门风险是领导干部腐败问题与己无关。
克市场济面影响迫切要 随着我国政治体制和济体制改革不断深入人们思想观念正受着商品济潮带种种诱惑考验。
由我国正处社会主义初级阶段相应法制还不够健全管理上也存不少漏洞。
对济效益行业和部门则往往成不法分子追逐热。
因作拥有行政执法权行业和部门廉政风险系数较高更要推进廉政风险防控机制。
3防控措施缺乏针对性和有效性 “三重”问题（重问题策、重要干部任免、重项目投策、额金使用）往往是重行业和重要部门改革发展程极易出现腐败重领域和关键环节而有些单位和部门针对这类问题提出防控应对措施只停留片面就事论事缺乏针对性和有效性。
并将廉政风险防管理工作与健全部门“三重”制有机结合起所制定程序和制也缺乏廉政风险防控科学理念和系统识治标不治、不能切要害难以从头上有效预防腐败等问题从而严重影响了廉政风险防控实效。
三、开展廉政风险防控工作对策建议 抓廉政风险防控工作从问题入手 要全。
二要深。
廉政风险不能般化地表面而是要真、细特别是针对每岗位权力把行使权力可能存风险具体化弄清己掌握权力类型、特、边界、由裁量空等问题提高风险防识。
三要准。
廉政风险因岗位不而不因权力而各异但从风险防角可以分思想道德、岗位职责、工作流程、制机制、社会环境等五类因要把出风险分类梳理“对”入座以增强风险防控针对性。
抓住廉政风险防控工作健全制是关键 依靠制规和制约权力运行这是构建廉政风险防控机制核心容。
区分不廉政风险实施不性化廉政教育使廉政教育入脑入心切实增强责任识、廉政识和法纪识。
二是健全完善领导班子议事策制。
按照“三重”事项策规定结合单位实际制定实施细则和配套制。
把党风廉政建设责任制要具体落实到廉政风险责任制做到岗位职责明确、岗位风险清晰、化风险措施有力。
五是健全完善廉政风险防绩效考评和问责制形成廉政风险防行激励和约束机制。
努力建成容科学、程序严密、配套完备、有效管用廉政风险防化制体系。
3抓廉政风险防控工作加强监控是保障 是做权力运行前事前监控。
针对每岗位廉政风险都要制定防措施并督促执行做到关口前移、防先。
方面监管人员要履行监管职责加强权力运行现场监控另方面要充分利用现代信息技术等手段全面推进电子政把涉及风险权力全部上公开运行固化权力运行程序和工作流程使每环节、每岗位、每工作人员权力运行都由计算机记录案全程留痕不可逆实现权力运行程、结可可控。
有条件地区和部门要推行电子监察系统与电子政系统对接运行以及发现、预警、处置权力运行违规行。
对廉政风险防措施和制执行情况进行严格监督检全面评估权力运行绩效对防控措施不到位、防制落实不力及反馈责成整改。
对滥用职权谋取私利依纪依法严肃追究有关人员责任。
通有效监控使廉政风险防控机制真正成权力运行“避雷针”党员干部保持清正廉洁“保护伞”远离腐化堕落“防火墙”。
抓廉政风险防控工作加强监督是核心 将权力运行置公众监督下明确监督重对发生腐败行可能性进行监督控制避免苗头性、倾向性问题演变违纪违法行。
要以局领导班子成员、层领导干部重加强廉政风险防控管理；以具有行政执法权和行政审批权部门及其人员重加强廉政风险防控管理；以具有干部人事权和财、物管理权部门及其人员重加强岗位风险防控管理。
通“上而下”公开搭建起上下动、级监督、相监督平台“晒”出权力运行规则促使各岗位人员觉绷起“觉接受监督”这根弦所有领导干部和权力岗位人员觉接受监督有效地实现权力制衡；要以推进民主有序参与重加强社会监督。
进步拓宽监督渠道聘请义监督员和党风廉政监督员邀请有关媒体对单位行政执法、工作效能等工作进行综合性监督；聘请正直、有威信职工代表对部门重济往、干部职工关热与难、信访举报线及其它重要党风廉政建设工作进行监督。
并设立见箱和开展各种民主评议活动有效引导社会力量加强对廉政风险监督。
通、外监督上下结合监督机制使广干部、职工树立风险识、责任识、廉政识增强执法人员拒腐防变能力。
5抓廉政风险防控工作要与部门工作紧密结合 廉政风险是存权力属性是贯穿党员干部行使权力策、执行、操作等活动因构建廉政风险防控机制不能游离党员干部行使权力、履行职责业工作外形成双轨运行甚至“两张皮”现象而是要依托、贴近、融入地区和部门业工作把廉政风险防控工作具体落实到每重领域、重职能、重部位、重岗位、重人员贯穿权力运行每重环节通深入细致到位工作领导干部手权力高效廉洁行使保驾护航切实起到以廉促政勤政廉政作用。