欧元区应赋予欧洲央行更多权力

欧洲改革中心《我们需要联盟：权力移交的欧元区》（12月3日） 下载论文网 　　欧元区的种种问题主要源于一个基本矛盾：一方面，货币联盟的经济运营不仅依赖欧元区的政策整合，还需要各成员国的高度经济自律;另一方面，大多数欧元区公民不接受成立一个“欧元区政府”，他们仍然希望在传统的国家领域内行使权利管理经济。

遵循三个原则可以改变现状：一是进一步整合经济一体化;二是欧元区管理尽可能远离成员国政府;三是在一些有利于成员国自身及欧元区长远利益的领域，欧元区可委托成员国自行决策，助其改变而非试图强制执行欧盟规则。

由此，欧元区的银行和金融市场应该高度整合。

跨境金融是市场一体化的必然结果，但为避免资本流动造成市场不稳定，欧元区而非成员国应当承担起监管银行、保护储户权益以及维护货币联盟稳定的责任。

因此，各国的金融监管责任应该从成员国央行拆分出来，融合到欧元区的银行系统中。

欧洲央行应被赋予更大的权力，使之能够设定一个更高的通胀目标，明确责任，维持需求以促进欧洲经济发展。

同时，成员国央行不应再继续参与到欧元区货币决策中。

但是，成员国央行仍有自身责任，包括确保国家财政政策强劲有力地反经济周期、维持债务可持续性，以及与欧洲央行一起对整合的金融市场实施宏观审慎监管。

鉴于各国政府将继续主持国家的结构性改革，欧盟应对此放权。

通过提供外部政策评估建议，利用单一市场、消费者保护以及竞争工具，欧盟可帮助成员国政府打破既得利益集团，促进改革。