论跨国公司在华研发机构的区位选择

内容摘要：20世纪90年代末以来，跨国公司在华投资研发机构发展迅速，其区位选择受多方面因素的影响：跨国公司在华研发机构往往设立在研发实力较强的地区；与区域总部设立在同一地区；设立在生产厂家集中的地区；设立在产业优势地区；设立在基础设施较好的城市。地区性优惠政策对跨国公司在华研发机构的区位选择也具有重要影响。

关键词：跨国公司 在华研发机构 区位选择 影响因素 　　 　　跨国公司在华发展概况 　　 　　20世纪90年代末以来，跨国公司在华投资研发机构发展迅速。据商务部统计，截至2004年底，跨国公司在华投资设立研发机构近700家，累计投入研发金额超过40亿美元。在华设立研发机构的有美国、日本、德国、法国、加拿大、荷兰、丹麦、俄罗斯、韩国等几十个国家和地区，包括摩托罗拉、微软、IBM、通用汽车、朗讯、英特尔、杜邦、宝洁、爱立信、诺基亚、阿尔卡特、西门子和松下在内的世界著名跨国巨头。跨国公司在华研发机构主要分布在北京、上海、广东、江苏、天津等省市区，截至2004年底跨国公司在北京设立的研发机构达189家，居全国各省市区之首，跨国公司在上海设立的研发机构达140家、在全国各省市区中居第二位。跨国公司在华研发机构主要分布在电子信息业、交通运输设备制造业、医药制造业、化学原料及化学品制造业等行业。从目前研发机构设立情况来看，跨国公司在华研发机构的区位选择主要受目标地区研发实力等多方面因素的影响。 　　 　　跨国公司研发机构选择研发实力较强的地区 　　 　　跨国公司研发活动的开展需要利用当地的研发资源，和其他研发机构进行合作、竞争和相互学习，一个地区的研发实力直接影响着跨国公司在华研发机构的区位选择。 　　专利申请受理和授权量是一个地区研发能力强弱的直接体现，广东、上海、江苏、北京均是我国目前年度专利申请受理和授权量较多的省市区，以2003年为例，广东、上海、江苏、北京四省市专利申报受理量分别居全国各省市区第一、第二、第四和第五位，授权量分别居全国各省市区第一、第二、第四和第六位。发明专利因其科技含量高、具有国际可比性而成为衡量一个地区研发实力的核心指标，北京、广东、上海、江苏均是我国发明专利申请受理和授权数量较多的省市区，北京更是遥遥领先于其他省市区，以2003年为例，发明专利申报受理量为7833件、高出排名第二的广东省27%；发明专利授权量为2261件、高出排名第二的广东省137%。 　　研发经费的投入是反映一个地区研发条件、实力的重要指标，北京、上海、天津、广东、江苏是我国人均研发经费投入较多的地区，北京、广东、江苏、上海也是我国研发经费总量投入最多的地区，在研发经费的投入上，北京具有绝对的优势，以2003年为例，研发经费支出为256.3亿元、高出排名第二的广东省43%；人均研发经费支出为1760元、高出排名第二的上海138%。 　　高层次的人才是研发活动的主体，高层次人才集中的地区能够为跨国公司开展研发活动提供丰富的智力资源、从而有利于研发活动的开展，北京、上海、天津是我国目前高层次人才最为密集的地区，广东和江苏等省市高层次人才也较为集中。与国内大学和科研机构合作建立研发机构是跨国公司在华设立研发机构的重要模式，北京集中了清华、北大等国内领先、国际上具有较大影响的高等院校和国内一流的研究机构，相对于其他地区具有明显的优势。可以预见，随着跨国公司在华原创性、基础性研发活动进一步增多，跨国公司研发机构将进一步向北京集中。 　　陕西省作为一个西部省份，区位方面缺乏优势、经济也欠发达，但人才和科技实力较强，研发人员分布密度和人均研发经费支出均居全国各省市区前列，省会西安市更是科研机构、高等院校和高层次人才云集，吸引了NEC、FUJITSU、Infineon、Intel等一批世界知名跨国公司先后建立研发中心，从另一个侧面反映出区域研发实力对跨国公司研发机构区位选择的重要影响。 　　 　　跨国公司研发机构与区域总部设立在同一地区 　　 　　跨国公司在华设立的区域总部是跨国公司的区域信息中心、指挥中心、协调中心。跨国公司研发机构与区域总部设在同一地区，有利于与区域总部进行沟通和迅速获得生产厂家和商家反馈的各种信息，理解和执行区域总部的决策迅速解决企业产品设计、改造和生产过程中遭遇到的各种技术难题，并将解决方案及时、准确地反馈给生产厂家，目前部分研发机构本身就是区域总部的内设机构。 　　跨国公司在华设立区域总部主要考虑基础设施、区位条件、专业服务水平、人力资源等方面的条件，目前跨国公司在华设立区域总部高度集中在北京和上海地区，广东的深圳和广州也吸引了一批跨国公司区域总部落户，但受香港的屏蔽作用，无法与北京和上海相比。据统计，目前跨国公司在华设立的区域总部90%以上集中在北京和上海。北京和上海在吸纳跨国公司区域总部落户方面各具优势，在上海落户的跨国公司地区总部目前已超过100家，遥遥领先于北京；在北京落户的跨国公司中国总部又大大超过上海，全球500强企业的中国总部有一半以上设在北京、上海则不到30%。 　　 　　跨国公司研发机构设立在生产厂家集中的地区 　　 　　目前跨国公司在华设立的研发机构的职能主要是根据我国的市场需求将母公司产品进行适应性改造和服务当地生产，而原创性的、基础性的研发活动相对较少，因此往往选择在生产厂家集中的地区落户，有的研发机构本身就是生产厂家的内设机构。 　　长三角地区、珠三角地区是目前跨国公司在我国设立生产基地最为集中的地区，环渤海地区跨国公司生产基地设立也较为集中。广东省在利用外商直接投资规模方面高居各省市区之首，截至2004年底广东省累计利用外商直接投资1393亿美元、约占全国1/4，但由于源自港、台的中、小企业投资比重较大，而这些中、小企业投资在技术和产品上多为“跟踪型”、“仿制型”，研发活动较少。长三角地区江苏、浙江、上海三省市截至2004年底累计利用外商直接投资1562亿美元、约占全国28%，相对于广东省来说，跨国公司在长三角地区的投资项目资本密集程度和技术含量更高，对研发活动的需求更大。