州粮食局监督检查能力提升年工作总结
2014年是国家粮食局开展粮食流通监督检查活动重要的一年，我局粮食流通监督检查工作按照《全国粮食系统“监管能力提升年”活动指引》的通知精神，提高认识，强化管理，着力提升粮食流通监督检查工作能力，较好地完成了各项工作任务，现将监督检查能力提升年工作总结如下：一、加强粮食流通监督检查工作（一）切实加强监督检查能力提升年工作的组织领导为加强对全州监督检查能力提升年工作的组织领导，确保监督检查能力提升年活动有序进行，经研究，州粮食局成立“监督检查能力提升年活动领导小组”，州粮食局局长杨建武任组长，胡志忠副局长任副组长，成员由政策法规科、调控科、储备军供科组成；领导小组办公室设在州粮食局政策法规科，负责监督检查能力提升年活动的日常工作。（二）建立健全粮食流通监督检查各项制度我局在“监管能力提升年”活动中，建立了《XX州粮食局行政执法责任制度》、《XX州粮食局行政赔偿制度》、《XX州粮食局执法过错责任追究办法》、《XX州粮食局行政复议、应诉制度》、《XX州粮食局行政处罚听证制度》、《粮食监督检查办案流程图》、《粮食收购许可证指南》、《XX州粮食局行政执法人员守则》、《XX州粮食应急预案》。这些制度的建立，为我州粮食流通监督检查工作提供了强有力的保障。（三）做好粮食收购许可证年检工作根据《粮食流通管理条例》和《云南省粮食流通管理条例实施办法》（云政发〔2004〕150号）第八条第六款的规定，我局于今年三月份开展了粮食收购许可证年检工作。经审核，全州具有粮食收购许可证的企业共有59个，其中：州直6个，景洪市13个，勐腊县13个，勐海县27个，均已全部完成年检工作。（四）认真开展全州粮食库存检查工作按照省粮食库存检查工作的部署和“有库（点）必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和“在地检查”的原则，对纳入检查范围的所有企业的粮食库存进行全面普查，做到不遗留一个仓廒、不落下一吨粮食，确保普查面达到百分之百的工作要求，我州严格认真开展了粮食库存检查工作。一是查看企业自查底稿，各普查小组到企业后首先听取企业自查情况汇报，然后认真查看企业自查底稿。二是分组开展工作，实物组逐仓逐堆进行丈量，查看仓库各种帐卡，通过感官鉴定存粮质量，并准确记录原始数据；财务组、统计组按检查的要求，对财务帐、统计帐进行检查，确定帐帐、帐实、保管总帐与分仓保管帐（卡）是否相符。三是进行对照比较，依据丈量数据算出粮堆体积和存粮实际数量，与帐面库存数字进行对照比较，确定是否帐帐、帐实相符，判定存粮的质量和安全状况。四是填制工作底稿，依据原始数据正式填制各种检查底稿，相关人员签字。五是搞好数据汇总，依据检查结果，对各个库点检查数据进行汇总。通过普查，全州粮食库存总量为xxx吨，普查面为100%，其中：中央储备粮xxxx吨、地方储备粮xxx吨、商品粮xxx吨。通过核对保管帐，分仓保管帐及实物检查，认定我州辖区内储存的粮食数量账实相符。（五）抓紧抓好粮食食品安全各项工作根据州食安委工作部署和要求，我局认真及时完成每周一报和每月一报的信息报送任务。积极开展食品安全宣传活动，以食品安全宣传周活动契机，举办街头宣传咨询2次，制作宣传标语2条，共发放宣传单1200余份，接受咨询人数48人，发放国家粮食政策性材料25份。（六）认真履行监督检查工作职能一是我局积极组织州质检站，并协调州、县、市工商、质监、粮食等部门，深入景洪市、勐腊县、勐海县的具有粮食收购资格的企业和部分具有代表性的粮食市场经营户进行了专项检查，对涉粮企业的经营资格、原粮卫生、粮食最低收购价和政策性粮食购销情况及统计台帐运行情况等进行全面检查，开展各类检查31次，出动人员 178人次，检查企业22个次。二是充分发挥州质检站的职能作用，依托质检站进一步推进粮食行业的食品安全工作。1.配合州食安委开展元旦、春节、傣历新年节、十一黄金周食品安全专项检查。2.对市场商品粮进行质量检验,即对各大超市、市场粮食经营户进行抽样，共抽取样品25个，其中10份样品送省中心检重金属指标,各项指标均在合格范围内。（七）认真开展清仓查库工作根据全州粮食仓库清查工作实施方案的时间、任务等相关要求，在州粮食局的统一组织下，于7月30日至8月10日认真开展企业自查和州级复查同步工作，并及时上报了清查表格和总结材料。据清查，我州粮食仓库清查对象有云南景洪国家粮食储备库、XX傣族自治州军粮供应中心、中央储备粮景洪直属库、景洪市城关粮食购销公司、勐养粮食购销公司、勐海县粮食购销公司和勐腊县粮食收储有限公司7家，未用于装粮的仓库共78个，总仓容4562万公斤，其中：完好粮仓挪作他用的2个，仓容300万公斤；死角仓（含待拆除仓）占用或挪作他用的17个，仓容1162万公斤；需维修仓占用或挪作他用的34个，仓容1920万公斤；待报废仓占用或挪作他用的25个，仓容1180万公斤。二、存在问题一是人员少，法律专业知识不足，不能完全适应粮食行政执法工作的需要；二是行政执法监督检查工作经验欠缺，粮食流通行政执法程序有待进一步提高和完善；三是粮食价格监测工作信息报送不够及时。三、今后工作打算（一）继续加强粮食质量监管工作。开展以中央储备粮、地方储备粮、军供粮和学校粮油供应质量为重点的监督检查工作，抓好非国有粮食企业的监管工作。（二）继续开展全州粮食收购市场的监督检查。督促收储企业严格执行国家有关惠农政策落实和执行国家粮食质量标准，进一步规范粮食收购市场秩序。（三）继续开展全州粮食统计执法监督检查工作。开展粮食经营和轮换用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查。检查督促各类粮食经营企业和轮换用粮企业建立粮食经营台账，按照粮食统计制度的要求及时准确报送统计报表和有关资料，提高粮食统计数据质量。（四）继续开展政策性粮食监督检查工作，检查政策性粮食企业执行国家粮食政策情况，确保国家粮食政策的贯彻落实。（五）继续抓好“小粮仓”建设的监督检查，确保支农惠农政策落实到位。
XX州粮食局 2014年10月30日。