甘肃省人民政府办公厅关于加强财政资金统筹力度支持打造“五个制高点”的意见
甘政办发〔00〕各市、治州人民政府兰州新区管委会省政府各部门。
深入贯彻习近平总记视察甘肃重要讲话和指示精神集财力支持打造带路化、枢纽、技术、信息、生态五制高省政府提出以下见。
、基原则。
坚持政府引导发挥市场作用。
积极发挥财政金杠杆作用用各类政府投基金通政府和社会合作、政府购买等有效方式引导各类市场主体参与五制高建设。
坚持多措并举拓展支持渠道。
用央移支付地方可统筹使用金用足专项债券支持政策盘活存量金产落实各项税收优惠、财政补贴等政策多渠道支持五制高建设。
坚持保证基突出支持重。
落实脱贫攻坚和生态保护两项底线性任、兜牢三保底线前提下统筹财政金投向五制高建设。
二、工作重。
各地各有关部门要结合《新代甘肃融入带路建设打造五制高规划》（以下简称《规划》）和分领域实施方案充分利用现有金渠道做支持工作。
省级财政安排涉及五制高专项金绩效目标设置、金使用方向要与《规划》、方案精准对接。
省旅厅、省商厅、省科技厅、省工信厅、省生态环境厅等部门对其他部门管理涉及五制高领域专项金要加强沟通协调推动跨部门统筹整合使用,避免重复建设和浪费。
进步使用公共化体系建设、化产业发展改革、物化遗产保护、三馆免费开放、电影事业发展、旅游产业发展等专项金支持将化旅游优势化竞争优势。
（省旅厅牵头省委宣传部、省发展改革委、省财政厅、省物局、省广电局等部门配合）。
充分利用铁路公路航空建设金、运输补贴以及招商引、外贸发展、业发展等相关金支持打造交通枢纽、物流集散心、物流区、枢纽信息化平台以及建设通道物流产业发展重项目。
（省商厅牵头省发展改革委、省供销社、省财政厅、省交通运输厅等部门配合）。
切实管理科技创新、科技计划、知识产权保护、工业型升级、人才发展等相关金落实人才鼓励政策支持建设科技创新驱动发展新高地。
（省科技厅牵头省发展改革委、省委组织部、省人社厅、省市场监管局、省工信厅等部门配合）。
统筹信息化建设、信息化和产业化融合发展、电子商发展等金支持推进丝绸路信息港建设利用云计算、数据、区块链等先进技术抢占数济新高地建设数济强省。
（省工信厅牵头,省发展改革委、省财政厅、省委信办、省商厅等部门配合）。
使用祁连山生态保护与建设、污染防治与监测、森林植被保护与修复、林业改革发展、地质灾害防治及应急处置、天然林保护等专项金推进黄河流域生态保护和高质量发展支持打造绿色发展崛起示区。
（省生态环境厅牵头省发展改革委、省应急厅、省水利厅、省然厅、省林草局、省农业农村厅等部门配合）。
除上述专项外省发展改革委管理基建设投金、省住建厅管理城乡基础设施建设补助等也要加对五制高相关领域投入力。
三、保障机制。
（）建立稳定投入机制。
各地各部门要深化预算管理制改革及调整优化支出结构紧紧围绕省委、省政府打造五制高、推进十生态产业发展等重策部署安排预算按照区域规划、专项规划要积极体现支持政策强化金安排与政策衔接匹配财力集投向五制高、十生态产业重项目。
财政部门要进步完善国有营预算制加强国有营预算支出与般公共预算支出衔接对财政可承受能力进行评估基础上对准备充分、条件成熟项目积极给予金支持。
要坚持做优做做强原则完善金入机制引导企业更地五制高重要行业和关键领域发展提高国有配置效率。
（二）完善激励机制。
建立健全推进五制高建设奖补机制对工作开展成效显著市县和部门进行奖励。
积极落实省长人才奖对长期扎根甘肃甘肃绿色生态产业发展作出突出贡献、取得显著济社会效益、社会普遍公认高层次人才给予奖励。
对五制高相关高层次人才或引进急紧缺人才合领军人才条件依法依规享受领军人才津贴、拔尖人才培养扶持以及医疗保险、税收等优惠政策相关部门和市州应提供便利化。
四、工作措施。
（）强化组织领导。
各地各有关部门要强化盘棋识加强沟通协调健全工作机制形成工作合力。
要积极落实主体责任按照分工将五制高规划与区域部门年工作计划紧密结合明确责任和进要实有序推进。
（二）深化绩效管理。
各地各部门要进步加强五制高和十生态产业预算绩效管理积极开展事前绩效评估研究建立分行业、分领域、分层次绩效指标体系开展绩效运行监控有效运用绩效评价结及纠正偏差充分发挥财政金使用效益。
要切实加快金支出进避免金闲置滞留支持重项目早日落地、早见成效。
（三）加强宣传引导。
各地各部门要主动向社会公众公开有关支持政策做政策加强舆情引导畅通见反馈渠道及回应公众关切充分调动社会参与积极性。
见印发日起施行有效期5年。
甘肃省人民政府办公厅。
00年月6日 （件公开发布）（甘肃省人民政府官方） 相关热词 甘肃省制高统筹