司法所规范化建设中存在的矛盾及解决对策
司法所规化建设存矛盾及对策 乡镇司法所是县司法局派出机构基层司法所维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要作用。
识直接基层人民直接面向基层、面向群众窗口和平台；二是担着指导人民调、安置教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律等重要职责；三是推动基层民主与法制、维护公平正义、化矛盾纠纷、实现社会和谐程发挥着基础性、预防性和超前性作用。
随着基层司法所规化建设构建和谐社会进程不断深入司法所社会价值也日益彰显。
司法所规化建设方面虽然取得了可喜成绩但司法所规化见着建设仍存着不少困难和矛盾 是司法所职能强化和人员不足问题矛盾。
基层司法所担着组织和开展人民调、社区矫正、法治宣传、依法治理、法律、法律援助、安置教等多项职能无论是何项工作都与维护社会稳定息息相关。
就我们富顺县而言全县共6乡镇只有不到三分二司法所有所长名每所只有名司法工作人员有些所连工作人员都没有基层司法行政队伍专职工作人员严重不足这现实问题成制约基层司法行政工作重要瓶颈。
就全市、全省看基层司法所人员严重不足现象也十分普遍这与当前基层司法行政工作要极不相。
这突出问题如无法从体制上有效加以基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效明显不利司法行政事业长远发展。
有乡镇司法所身人员缺乏却都参加了乡镇心工作而乡镇政府心工作也相当繁重必然容易造成司法行政职工作受到挤压牵制了做司法行政职工作精力这现实问题已成制约基层司法行政工作重要因素很程上影响和制约了司法行政基层职能作用有效发挥。
基层司法所工作人员工作费补助等费用不能很有司法所工作人员除工作产生差旅费工就所剩无几有司法所基办公设备都能配备定程上制约了基层司法所工作开展。
富顺县济比较落乡镇财政比较紧张普法费尚难以落实致使普法宣传形式单刑释教人员教费就更难落实了而司法所目前管理体制是以县司法局管理主司法所想从乡镇筹集办公费就更加困难从而致使司法所办公费问题直没有得到很。
购买办公用品、用具正常业开展所材费、交通费、各类制、络月租费、宣传图版等开支等这问题直影响着司法所职能发挥困扰着司法所能否持续、稳定、深入、高效地开展基层司法行政工作。
司法行政基层建设目标对队伍建设目标对队伍建设要是建立支政治坚定、纪律严明、业精通、作风优良司法行政基层队伍。
就当前现实看司法局对基层司法所管理鞭长莫及只能将日常管理工作委托乡镇。
司法局只能通定期或不定期下乡指导或每月召开工作例会形式对基层司法所人员及业开展进行面上了和管理却无法进行深入接触与对接客观上造成县司法局无法及全面掌控基层具体工作。
部分司法所和法律所是两块牌子套人马部分司法助理员兼职从事法律业往往会使得司法所对法律所指导、管理、监督流形式因己对己指导、管理和监督般难以实现。
带有长期性、持久性工作性质人民调、两劳教、法制宣传、依法治理等司法行政工作量、任繁重。
如司法所专法律业全面深入地开展司法行政工作只能是句空话也容易造成己对己指导、管理、监督放任从而酿成不良。
就司法所工作人员说渠道是多种多样有是学校毕业、有是乡镇安排事业单位人员兼职这些人司法专业知识、实践验欠缺遇到问题就无从下手阻碍了基层司法所业开展。
对如何当前司法所规化建设存各种矛盾我认应着重以下五方面采取对策 、争取领导和相关部门重视和有力支持。
司法所预防和化矛盾纠纷方面具有独特优势维护社会稳定和实施依法治国具有不可替代重要作用。
司法部《司法部关加强司法行政基层建设见》提出要积极争取地方编制充实司法所保证每司法所有3名以上专职工作人员事要努力争取县、乡两级财政力支持将司法所工作费纳入财政预算。
因基层司法行政队伍建设必须围绕这根目标结合现有政策与工作实际加强攻尖与协调强化队伍建设制定长远发展规划会推动队伍人事改革。
要从政治上、工作上、生活上多关心和爱护线司法工作人员助他们工作何生活上困难创造良工作环境。
、按照“抓班子、带顿悟、村工作、创亮”思路加强司法所队伍建设提高司法所队伍整体素质。
力加强司法所队伍建设是全面推进基层司法工作关键是要不断总结工作成绩和验进步完善基层司法队伍建设规司法所建设。
要密切与乡镇党委、政府和县司法局关系建立支朝气蓬勃基层司法所领导班子加强基层司法工作队伍党建工作发挥党员志先锋模作用学先进、树型不断增强队伍凝聚力和战斗力。
按照十七提出建设支政治坚定、业精通、作风优良、执法公正司法队伍要力加强司法队伍思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育不断提高队伍政治业素质。
干任何工作人因素是位所以队伍建设是永恒主题从现各司法所情况看多组织司法工作员进行业培训留住现有有验工作人员也应该引起重视建立健全司法助理员晋升渠道创造司法协理员正机制要努力避免熟悉批、培养批、走批情况也是从另方面节约教育培训成充分调动广司法所工作人员学习积极性能进款早就只适应形势要高素质基层司法行政队伍。
、围绕心创绩效不断优化工作环境。
司法所要积极围绕和党委政府心工作紧紧抓住维护稳定和济社会发展热、难问题积极探做新形势下基层司法行政工作新思路、新途径和新方法准立足选切入把握结合充分发挥身优势积极主动地、创造性地开展工作努力党委政府分忧人民群众难。
当前又要紧紧围绕建设平安富顺、和谐富顺充分发挥普法依法治理和开展矛盾纠纷排构建“平安富顺”“和谐富顺”法律宣传、法律和法律保障作用。
5、加强业建设发挥职能作用。
基层司法所建设业工作石根只有认真抓业工作充分发挥职能作用才能得到党委政府重视和支持才能基层司法行政工作发展开辟更广阔前景。
基层司法所要手抓建设手抓业两手都要抓力拓展工作领域努力把基层司法行政工作提高到新水平确保各项工作任顺利完成。
把司法行政工作与党委、政府心工作结合起充分发挥职能优势以实实工作成赢得老姓信赖。
突出抓法制宣传教育和普法依法治理增强宣教效努力提高广基层干部依法行政和广农民群众学法、懂法、护法识和能力；积极参与法律六进、“民主法治示村”“民主法治示社区”等普法依法治理积极营造健康和谐社会环境；全面加强人民调工作及排和化各类矛盾纠纷尽量把工作坐牵头把矛盾消灭萌芽状态；积极参与社会治安综合治理和基层平安创建活动充分发挥参谋助手作用和示引导作用。
6、及安全管理体系强化司法所管理。
坚持高起、高标准切实加强司法所规化建设努力实现组织机构、管理体制、队伍建设、业工作、所管理规化。
闹菇梳理管理识、健全管理体系、落实管理责任把管理渗透到司法所建设各环节。
基层司法所要结合实际研究制定适合己整治和业学习制、例会制、岗位目标责任制以及业公开制等确保各项工作规有序。
司法所 06年7月7日