谈谈施工企业会计委派制
摘 要：会计委派制在西方国家普遍应用，我国会计委派制从1998年在一些地方试行来，效果显著，现已在全国范围内推广。当前施工企业会计委派制还存在一些问题，我们应不断总结、不断完善，在施工企业积极推行会计委派制。 代写论文。
会计委派制在现代企业财务管理中广泛应用，是公司资产所有者约束和监督经营者行为的一种有效方式。施工企业会计委派制是指集团公司对其下属的分、子公司、集团直管项目经理部，子公司对其下属分、子公司、子公司直管项目经理部，分公司对下属项目经理部委派会计人员，并授权委派会计人员监督受派单位会计行为和经济活动的一种制度。委派会计人员一般包括总会计师、财务总监（分、子公司、项目经理部）、财务负责人、主管会计等。国有施工企业集团公司的财务总监一般由国资委委派，集团公司再对所属各分、子公司委派会计人员。 一、施工企业实行会计委派制的必要性 （一）、对施工项目及分公司实行会计委派可降低管理风险。 施工项目及分公司不是公司法人，不能独立享有民事权利和承担民事义务，集团公司及其所属子公司才具有民事权利能力和民事行为能力。施工项目及分公司代表集团公司履行义务，项目亏损、败诉官司等都将由集团公司承担责任及损失。通过委派会计人员严格受派单位的会计核算、会计监督可以降低项目或分公司管理风险。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ （二）、会计委派制有利于集团公司对施工项目、分公司的资金管理，充分发挥资金“蓄水池”功能。 资金管理是现代企业财务管理的核心，资金是企业的血液，是企业生存和发展的根本。当前一些施工企业资金使用不活，监管不力，资金沉淀，缺乏调配；应收款项逐年攀升，坏帐比例逐年加大，公司资金紧缺。会计委派制的实施可有力资金监管，有效资金调配，避免资金沉淀，降低资金成本，提高资金使用效率；可加强委派人员的责任心，加大应收账款的收回，减少呆账、坏账的发生。充足的资金流可确保集团公司对外投资的要需，确保集团公司交纳项目投标现金保证金的需要，确保集团公司交纳中标项目低标保证金的需要，确保集团公司对资金短缺项目资金调配的需要，确保集团公司按时还贷、按合同支付的需要。 （三）、会计委派制有利于规范会计核算，强化财务监管，有助施工项目成本控制，防止资产流失。 施工项目远离公司本部，项目分散、建设期长、投资额大、受自然、国家政策调控、国际经济形势等不确定性因素影响多，项目成本费用控制复杂，财务管理、会计监督难度大。物资采购、设备租赁、工程分包、劳务协作、费用开支等各个环节都需加强财务管理，强化财务监督，任何环节监管出漏洞都可能导致项目亏损、资金短缺；施工项目点多线长，监管不力易导致物资设备损毁、丢失、被盗，造成资产流失；施工项目临时出租设备、出售边角废料、处置办公物品、处理临时设施等有大量现金收入，监管不严易形成帐外资产，私设“小金库”。会计委派制的实施，能规范施工项目会计核算工作，强化施工项目会计监督、财务管理职能，有利于施工项目成本精细管理、有效控制，防止资产流失。 （四）、会计委派制能增强会计工作独立性。 当前施工项目通常实行项目经理负责制管理，项目经理权力集中、权限过大。项目经理的职业道德、管理水平、领导能力等综合因素决定着项目的成败，项目管理风险巨大。会计人员在项目经理领导下从事会计核算、财务监督，会计工作独立性不强，易受项目部干扰，一些会计人员完全听从于项目经理。会计委派制能使会计人员工作独立性增强，使会计人员能独立工作，大胆监督。 （五）、会计委派制有利于提高会计信息质量。 会计信息质量要求会计信息应具有可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等原则。其中可靠性就是要求会计信息真实可靠、内容完整。当前一些施工企业“领导定调子，会计填数字”，会计信息不真实。如虚减成本，虚增收入，虚增利润，以满足各种小利益的需要；虚增成本，虚减收入，虚减利润，以满足企业偷税、漏税的需要等等。不真实信息将误导决策层决策失误，后果极其严重。偷逃税收降低企业信用，违法经营将面临重处重罚。 （六）、会计委派有利于加强财务监督，从源头预防和治理腐败。 建筑行业近年来一直是高危腐败行业，加强财务监督，可以从源头上预防和治理腐败。如果财务监管不严，可能滋生腐败，导致成本失控、资产流失，资金短缺、外债累累、官司连连，将公司拖入险境。 论文网 二、当前会计委派制存在的主要问题 （一）、委派单位存在的主要问题 1、没有完善的会计委派制度来确保会计委派制的顺利实施。 2、内控制度不健全，委派人员工作难度大。 3、对委派会计人员缺乏监管。 4、委派会计人员的人事档案、工资关系、职称评定、职务晋升没完全脱离分、子公司。 5、委派会计人员待遇问题难以解决，部分委派人员积极性不高。 6、与委派人员交流少，对委派人员关心不够，委派人员工作没激情。 7、对委派人员工作支持不够，委派人员反映的很多问题不能及时、有效解决，甚至石沉大海。 8、会计委派制在分、子公司机关没有全面推行。 （二）、委派会计人员存在的主要问题 委派会计人员综合素质总体好，但部分人员仍存在以下问题需要提高。 1、自律性差，被受派单位同化，财务监督不严。 2、思想素质差，不能以身作则，廉洁自律。组织纪律差，不坚守工作岗位，长期既不在公司又不在项目，处于游离状态。业务素质差，工作水平低，没当好管家，做好参谋，得不到受派单位认可。上进心不够，委派会计人员间交流不多，业务水平不适应企业管理需要。 3、工作不认真负责。对受派单位核算不规范，监督不严格，参与管理不多，服务意识不强；向委派单位工作汇报不及时，存在隐报、瞒报、漏报、错报的现象。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 4、不敢坚持原则，不敢与歪风邪气作斗争。 5、在委派单位工作方法不当，居高临下，工作难以开展。与受派单位沟通交流少，工作得不到受派单位的理解与支持。 6、委派人员来自各分、子公司，在委派期到后可能又回到原公司，委派人员工作有后顾之忧。 （三）、受派单位存在的主要问题 1、没充分认识到会计委派制的好处，或因小集体利益或 代写论文。