[XX县生态环境监测网络建设实施方案] 生态恢复实施方案

XX县生态环境监测络建设实施方案   、总体要与主要目标 全面落实省、市关加快推进生态明建设策部署围绕“全面设、全市、动预警、依法追责”总体要建立政府主导、部门协、社会参与、公众监督、保障有力生态环境监测监管体系推进XX县生态明示区建设提供有力保障。

到00年全县基实现生态环境、重要污染、生态保护红线管控区域监测位全覆盖;进步健全完善生态环境监测制和测管动、部门会商等工作机制;提升预报预警、信息化能力和保障水平;基形成上下协、信息共享生态环境监测络。

二、建立区域全覆盖、功能完善生态环境监测络 县环保局牵头责会有关部门统规划按各职能分工和监管要各重监管区域及重要生态功能区建立涵盖气、水、土壤、噪声、生物、辐射等生态环境要素覆盖全县、布局合理、分工明确、重突出全县生态环境监测络。

()环境空气质量监测

对现有城区省控环境空气质量监测加强管理和完善根据县城区情况适增加环境空气质量监测位。

(责任单位环保局) 拟县开发区新建座环境空气质量监测

逐步县开发区建立环境空气动监测构建我县环境空气质量监测络。

(责任单位环保局) (二)水环境质量监测

加强国控、省控、市控监测建设并按要开展监测;饮用水地断面已有0重集式饮用水水地基础上逐步增加监测

(责任单位环保局) 水功能区、重要湖库、农村集式饮用水水地及地下水等区域布设监测位。

开展水功能区达标率、水土流失面积等生态环境监测牵头单位县水局;协作单位环保局、县卫计委) 城市备用水、城市黑臭水体布设水环境监测位并开展相关监测

(责任单位县住建委) (三)土壤环境质量监测

开展现有国控土壤环境质量监测(7测)。

牵头单位环保局;协作单位县国土局、县农委、县林业局) 逐步布设有机产品、重蔬菜种植基地等区域土壤环境质量监测位并开展土壤环境质量监测

(责任单位县农委) (四)声环境质量监测

根据城市发展状况适优化调整99声环境质量监测位建成覆盖县城建成区、主要城市道路等区域声环境质量监测络。

县城区设立8交通噪声动监测位。

牵头单位环保局;协作单位县交通运输局) (五)辐射环境质量监测

逐步开展电磁辐射、电离辐射环境质量监测工作。

(责任单位环保局) (六)生态状况监测

然保护区、风景名胜区、森林公等保护地设立固定监测样地和监测逐步开展生态环境监测和评估;开展外入侵物种调与监测每年对重有害生物危害及扩散趋势进行评估;开展生态功能区生态环境监测和评估。

牵头单位县林业局;协作单位环保局、县国土局、县农委、县水局) (七)污染监测

严格落实重排污单位污染物排放行监测及信息公开及公开行监测数据。

国控、省控排污单位应建设稳定运行污染物排放线监测系统。

环保局组织开展重排污单位监督性监测环境监察机构依据重排污单位监督性监测开展监管执法依法加强重排污单位监测日常监管执法。

建立监测、监察合执法检工作机制。

(责任单位环保局) 三、实现生态环境监测信息集成共享 建设全县统生态环境监测数据系统环境风险监管及环境应急处置提供技术支撑。

汇集环境保护、公安、国土、住建、交通、农业、水、林业、卫生计生、气象等部门获取环境质量、污染、生态状况监测数据形成环境监测数据传输络建立统生态环境监测信息发布机制实现监测数据集成共享。

牵头单位环保局;协作单位县发改委、县公安局、县国土局、县住建委、县交通运输局、县农委、县水局、县林业局、县卫计委、县气象局等) 四、科学引导环境管理和风险防 ()加强环境质量监测预报预警。

完善环境空气质量预报预警体系开展污染分析和污染治理成效评估提高环境空气质量预报和污染预警水平。

地表水和城镇集式饮用水水地开展环境质量预警研究逐步实现水质变化趋势预测和风险预警。

选择有机农产品、蔬菜基地开展土壤环境质量风险评价掌握特征污染物分布、动态变化状况研究生态和健康潜风险。

建立环境质量发布平台及发布环境质量预报预警信息。

牵头单位环保局;协作单位县气象局、县水局、县农委) (二)严密监控企业污染排放。

完善重排污单位监测数据传输络实现重排污单位监测数据和管理信息形成排污单位监测数据管理与分析能力实现污染动预警、超标排放报警及追踪定位。

增强重工业区环境风险预警与处置能力。

牵头单位环保局;协作单位开发区管委会) (三)提升环境应急监测能力。

开展化学品、持久性有机污染物、放射性及危险废物等环境健康危害因素监测提高环境风险防控和突发事件应急能力。

建立并完善环境风险数据库和专库加强县环境应急监测能力建设。

牵头单位环保局;协作单位县财政局) 五、健全生态环境监测制与保障体系 ()明确生态环境监测事权。

按照省市部署县环保局配合做国及省级生态环境质量监测事权上收工作。

保障国控、省控监测位房用地及水、电、安全等基础设施配合做相关工作。

污染监督性监测地方事权由县环保部门承担。

牵头单位环保局) (二)强化生态环境监测质量管理。

县环境监测、社会环境监测机构应健全监测数据质量管理制加强监测质量管理对监测数据真实性和准确性责。

环保部门要加环境监测质量监督检力严格执行《华人民共和国环境保护法》及《环境监测数据弄虚作假行判定及处理办法》严厉打击违反环境监测技术规篡改、伪造监测数据行。

党政领导干部指使篡改、伪造监测数据按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定严肃处理。

市场监管部门应加强对环境监测机构质认定管理依法处违规行。

牵头单位县监察局;协作单位环保局、县市场监管局) (三)积极培育生态环境监测市场。

开放性监测市场鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染行监测、污染动监测设施运行维护、生态环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位主调等环境监测活动。

环境质量监测环境质量监测运行维护等基础公益性监测领域积极推进政府购买。

牵头单位环保局;协作单位县市场监管局、县财政局) (四)加强生态环境监测能力建设。

加强生态环境监测队伍建设充实专业技术人员根据生态环境监测要添置生态环境监测设备提高生态环境监测能力。

根据生态环境监测事权按照“谁考核、谁监测”原则将所费纳入财政预算重保障不断完善与生态环境监测络发展相适应财政保障机制。

牵头单位环保局;协作单位县编办、县财政局)                 附件   XX县生态环境络建设具体工作职责分工   县环保局牵头制定我县环境质量监测络规划和监测位认证;责空气质量监测与预警预报工作;责县级及乡镇集式饮用水地水质、地表水水质监测;责建成区区域噪声、交通噪声、功能区噪声监测;责土壤环境质量监测;责电离辐射与电磁辐射环境质量监测

责对辖区重污染监督性监测和监管;牵头构建我县生态环境数据平台建立我县生态环境监测数据集成共享机制统发布生态环境监测信息。

县水局责地下水质量监测对农村饮用水地等特定监管区域水体开展水质监测提供相关水观测与分析报告;开展生态环境状况调提供水状况、水土流失等调结;配合县环保局构建我县生态环境数据平台报送各类监测、分析数据。

县住建委责备用水地和建成区黑臭水体环境质量监测;配合县环保局构建我县生态环境数据平台报送各类监测、分析数据。

县农委责有机作物、蔬菜基地等土壤质量监测开展农业生态环境状况调提供耕地、农田、土地生产力等调结;配合县环保局开展土壤环境质量风险评价、构建我县生态环境数据平台报送各类监测、分析数据。

县国土局配合农委开展土壤质量监测;提供土地利用、土地破坏等调结;配合县环保局开展全县土壤环境质量风险评价、构建我县生态环境数据平台报送各类监测、分析数据。

县林业局责开展林地、重要湿地、然保护区、重生态功能区、村庄等区域生态环境状况监测开展森林、野生动物、有害生物及森林病虫害等调与监测对破坏生态环境、森林等活动进行监测与评估;配合县环保局构建我县生态环境数据平台报送各类监测、分析数据。

县气象局责提供气象观测与分析报告配合县环保局开展空气质量预警预报、常态化气污染物析工作、构建我县生态环境数据平台。

县卫计委责督促医疗机构辐射环境监测;配合县环保局构建我县生态环境数据平台报送各类监测、分析数据。

县信委配合县环保局开展工业辐射污染监测构建我县生态环境数据平台。

县财政局完善与生态环境监测络发展相适应财政保障机制根据生态环境监测事权将生态监测金列入县财政预算保障生态环境监测络项目建设和日常监测业费。

县开发区责辖区空气质量监测建设配合县环保局构建我县生态环境数据平台报送各类监测、分析数据。

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