行政审批办科学发展观调研报告
以人、全面发展、协调发展、可持续发展科学发展观是马克思主义认识世界和改造世界根方法合社会发展客观规律必须长期坚持。
行政审批工作学习和实践科学发展观基础放思想胆实践勇创新抓问题关键达到取得实实效目标。
、行政许可心四年实践00年区委区政府落实央《关深化行政审批管理体制改革见》和市委、市政府要创新行政管理体制机制推进法制型、型、效率型政府建设促进全区济社会又又快发展成立了区行政许可心初步形成了式办公条龙。
、初步形成了式办公。
条龙格局。
这些事项行政许可心厅设有窗口提供专门审批只要材齐全合法定形式即可现场办理特别是项目类审批统集区域实现次性告知、次性办理避免了企业和群众部门部门跑冤枉路方便了群众提高了效率。
、压缩要件缩短限。
心成立以从方便企业和群众考虑先对要件进行了多次删减凡主体要件齐全即予批准。
审批限上几轮行政提速效率明显提高原平0工作日完成审批事项已全部压缩到工作日以下。
3、实行项目合审批。
今年以按照市行政审批办和市监察局要心对项目类事项进行了重新梳理统整合制定了统合审批流程并计算机系统上进行操作效率得到了明显提升。
项目完整审结限由六月减少工作日。
、按受监督监察改进了工作作风。
群众流传“三难”即门难进、脸难看、事难办是行政单位通病实行心集审批以完善了监督、监察和相应约束机制心驻有监察局驻心监察室对心工作人员态办事效率以廉洁律开展了实监察。
与对心各窗口每办理项审批都要进行话追访听取见接受监督另外心从制建设做起形成了系列管理规。
这些根性措施不但杜绝了“三难”问题而且态、行政效能和保证权力干净运行都起到了重作用。
行政许可心成立四年由实行了集办理现场审批便管理和监督其效率和廉政效是明显受到了企业和群众评。
几年接到企业和群众褒奖锦旗56面表扬信76封。
二、落实科学发展观深化“两集、两到位”思考以科学发展观指导行政审批工作必须坚持做到全面协调可持续。
集审批是行政审批落实科学发展现基础没有全面实现集审批作依托整社会行政审批总成也很难降下就谈不上行政审批科学发展全面性；二是坚持行政审批协调发展。
现场审批是行政审批落实科学发展观关键没有全面落实现场审批集审批目也难以达到也谈不上行政审批科学发展观协调性；三是坚持行政审批可持续发展。
审批效率是行政审批落实科学发展观目没有审批效率幅提高更谈不上行政审批科学发展可持续性还可能使审批改革进展反弹。
当前我区正处发展关键期要实现济发展目标任并保持我区全市集团军地位审批工作落实科学发展观进步创新制推出新举措抓出真实效从优化和提升环境上率先突破将会有力推动我区济和社会快速发展。
现就审批工作落实科学发展观实行两集、两到位提出以下思考和探。
、两集、两到位改革目标行政审批制改革核心任是推进行政部门设机构行政审批职能归并关键是归并行政审批科和行政审批事项进入行政许可心集办理现场审批达到“两集、两到位”即行政部门审批事项向科室集行政审批科室向区行政许可心集；进入区行政许可心审批事项到位审批权限委托授权到位建立审批与监管相分离新机制构建行政审批“式”、“条龙”体系。
通改革达到行政理念进步更新政府职能进步变行政手段和管理方式进步创新行政审批行进步规监督机制进步健全行政效能进步提高。
、进步明确行政许可心职能定位行政许可心是区人民政府对级行政审批事项进行集办理、合办理、统办理场所是实施行政审批制改革和行政审批监管体和平台是集信息与咨询、审批与管理协调与、监督与考核体办事机关。
明确7方面职责①组织行政审批事项进驻心规行政行实施集审批、现场审批。
对进驻心工作人员进行培训管理和考核；③对进驻部门及各窗口办理行政审批提供和指导监督依法办事；④协调和处理各进驻部门及各办事窗口关系组织有关部门实施合审批；⑤对办理行政审批质量和效能进行监督检；⑥对区委、区政府确定重工程、重项目进行跟踪审前培训、领办、导办、督办提供全程代理和指导；⑦区委、区政府定由行政许可心完成其它工作任。
②依法调整原则。
③精简效能原则。
④审批与监管相分离原则。
编制数、设机构数、科级干部职数不变前提下成立行政审批科将审批事权集到行政审批科代表部门集办理法定行政审批事项区行政许可心设立审批窗口审批科整建制进驻行政许可心实行式条龙现场审批。
考虑到些部门审批事项发生频率较少实际情况充分利用行政心设立代办窗口由心通知相关部门窗口心按办结心出件。
各职能部门职能归并要正确处理审批和监管关系强化日常监管职能协调窗口与其它科室配合关系做到审批简便规监管有力到位。
对行政审批事项应进入心集办理现场办理与济发展、公共管理及公众利益密切相关配套事项和介机构也要逐步引入心。
进入行政许可心各部门要确定进驻心首席代表由主管局长（主任）或进驻心科长担任并授权到位。
部门法人对首席代表下达现场审批授权委托由首席代表全权责部门心行政审批办理工作并对部门进驻心工作人员进行管理。
对加盖审批单位公事先加盖空白证照窗口办结报备或由审批窗口审批先盖行政审批专用部门见盖不再另行把关。
7、完善合审批制加对投项目、市场准入、行业管理类项目进行合审批力。
行政许可心已建络上通专锁定流程、要件和限与市心对接并行审批按办结。
进步强化合审批窗口功能除做事项审批相关部门权限分配外重做咨询、辅导、惑、答疑、导办、督办和全程代办使申请各类事项路绿灯全程顺畅。
8、完善现有审批系统络。
行政许可心已建立局域络基础上要进步提升络功能实现与外逻辑连通除完成审批操作办件统计外要实现事项监察投诉、咨询动、上申请、上审批功能。
9、进步规行政事业性收费。
进驻心各部门行政事业性收费及介机构营性收费律进驻银行（指定银行）缴纳实行票款分离金使用由各执收单位按照有关规定执行。
学习和实践科学发展观重实践、重落实、重突破、重创新、重实际问题。
当前全国行政审批已从重建设行政许可心向全面集办理、现场办理移审批职能从分散各设机构开始向设机构归并整建制进入行政许可心变这是新变化也是势所趋。
实践不断理顺各种关系打开影响科学发展关结才能不断创新不断完善。