入世五年:河南农产品贸易和农业生产

[摘要] 中国自入世以来,不断履行WTO农业协议的承诺。

中国已成为世界上农产品关税总水平最低的国家之一,农产品平均关税从2001年的23.2%降至2006年的15.23%。

本文在我国不断履行WTO农业方面承诺的背景下,探讨入世五年河南省农产品贸易、农业生产的具体情况,以期找到河南省在开放的市场环境下如何促进自身的发展。

[关键词] 入世 河南 农产品贸易 农业      中国自入世以来,不断履行农业协议的承诺。

2006年中国走进加入WTO的后过渡期。

农业作为最敏感的基础产业之一,入世带来的一些深层次影响也开始逐渐显现出来。

河南省是我国的农业大省,是我国小麦、玉米、大豆棉花的主产区。

资源性农产品如小麦、大豆棉花的大量进口将对该地区农业生产、农产品价格、农民收入造成一定影响。

研究河南农业产业在WTO后过度期所受影响对于一个农业大省的发展和稳定有重要意义。

一、入世五年河南农产品贸易发展   1.农产品对外贸易较快增长   近年来河南省农产品对外贸易取得了长足发展,对外贸易总额有了较大增长

2002年到2005年农产品出口年均增长率15.3%,进口年均增长率18.5%。

出口而言,河南农产品进口的增幅更大,2004年进口同比增长28.61%,超过了当年农产品出口增长速度,导致河南省农产品国际贸易在短期内由存在较大顺差,出现较大逆差的局面。

虽然河南省近年来农产品对外贸易额增长迅速,但由于起步晚,与全国农产品贸易大省相比,还存在较大的差距。

2005年河南省农产品出口只有4亿美元,与2005年出口额居第一位的山东省相比,出口额72.4亿美元,差距很大。

2.土地密集型产品进口,劳动密集型产品出口   河南省主要出口农产品是冻猪肉、生猪、苹果汁,蒜头。

据海关统计,2005年在主要出口商品中,冻猪肉位居第一。

2005年河南省蔬菜出口呈现大幅增长态势,共出口11.6万吨

大蒜和洋葱是主要的出口品种。

2005年大蒜出口8.73万吨,占全省蔬菜出口总量的75.3%。

河南农产品进口品种比较单一,并且集中在少数几个主要商品上。

2003年以来进口的主要农产品品种有黄大豆棉花、牛皮、羊皮、芝麻、猪杂碎6种。

大豆、羊皮、棉花进口成为目前农产品进口中的重中之重,2005年进口额分别达到2.30亿美元、1.14亿美元、0.47亿美元,分别占当年农产品进口总额的53.36%,26.455%,10.97%。

农产品出口结构来看,劳动密集型农产品畜产品、园艺产品、农产品加工品是主要的出口品种,而土地密集型农产品粮食、油料、棉花农产品是主要的进口品种。

而且这种趋势在中国入世以后变得更为明显,尤其是棉花进口大量增长

3.优势产业出口受阻非关税壁垒   根据测算的成本,中国的肉类、蔬菜、水果、水产品等价格比国际市场低40%到80%,应该是受益产业。

在畜牧业上,河南畜产品除禽肉外,其他肉类价格均低于国际市场价格20%至60%,具有较强的竞争能力。

五年来,国外各种非关税壁垒不断花样翻新,种类增加,标准提高,给我国农产品出口造成严重影响。

2002年,欧盟以中国出口的禽肉等产品抗生素和农药残留超标为由,停止了中国动物源性食品的进口;日本的非关税壁垒也越筑越高。

2000日本进口产品6000种标准,到2006年5月实施“肯定列表”制度,标准高达5.1万个。

以上各种措施导致近年来河南省农产品出口一直没有突破,一些特色农产品出口大幅下滑甚至在市场上消失。

2004年~2006年传统优势产品冻猪肉出口连年下降,仅2006年就下降了24.2%。

2006年1~10月份河南省蔬菜出口量减价增,共出口9.5万吨,价值0.65亿美元,与去年同期相比,分别下降1.6%和增长29.2%。

二、入世五年河南农业生产情况   1.主要农产品产量稳定   入世五年来在农产品进口大幅增加的情况下,河南省农产品产量没有因此萎缩,呈现不断增长的态势。

除2003年发生自然灾害,农产品产量有所下降,其他年份的农产品产量都在增长

来自河南省统计局的报告显示,除了2003年因自然灾害导致减产外,粮食产量一直保持在800亿斤以上。

2005年,河南省粮食产量4582万吨,肉类产量689万吨增长7%~8%,水产品51.68万吨,较上年增长21%。

2.部分土地密集型产品受到冲击   入世五年来,河南省棉花大豆受到冲击较大,种植面积有所下降

河南棉花种植面积波动明显,且入世后种植面积急剧下降

2001年,棉花面积有1287万亩。

入世以后,棉花配额内的关税只有1%,几乎是零税率,大大低于农产品平均关税水平,也低于粮食关税l%~3%的水平,因而受到的冲击也最大。

2002年棉花播种面积下降到1150万亩。

2004年有所增加,到1427万亩,但是棉花生产由于种植效益大幅度下降,受此影响,农民植棉积极性再一次受挫,河南全省2005年棉花种植面积降到78.15万公顷,面积减幅达17.9%,成为近5年来的新低。

近年来,国外大豆纷纷涌入国内,进口量巨大。

2004年,我国进口大豆2023万吨,相当于当年国产大豆数量的1.27倍;2005年,进口大豆2650万吨,是当年国产大豆的1.6倍。

河南省大豆种植面积下降,2004年大豆面积783.8万亩,几年来持续下降,2007年下降到703万亩。

0 次访问