“责令整改”管不住企业排污
2011年9月2日，记者接到江西省上高县泗溪镇的读者投诉称，该镇的金牛陶瓷公司和瑞宏纸业公司违规生产排污。
随后，记者便赶赴当地进行调查。
毕业论文网 记者在泗溪镇了解到，以上两家企业将其生产过程中产生的污水在不经处理的情况下，直接排入了漳河，并对漳河造成生态破坏。
在被污染的河流旁，记者打电话到上高县环保局进行反映，环保局随即派了执法大队聂小华队长到现场查看。
上高县环保局回复称：“对以上两家企业，我县提出如下措施：（一）责令企业所有生产废水必须纳入污水处理厂集中处理，所排废水必须达标排放。
（二）责令企业加强对污水处理设施的管理，要求企业安排专人负责，要有完整的运行记录。
” 责令整改通知下发后效果又如何呢？ “责令”整改后依然排放的废水金牛陶瓷公司 就在记者收到上高环保局的回复不久，举报人再次打记者电话说：“两家企业并没有停止对外排污行为，依然肆无忌惮地继续排污生产。
” 带着种种疑问，记者再次来到了江西上高泗溪镇的漳河边上的排污口。
记者看到，有一条暗管正在排放黄色带有粉尘的污水，顺着暗管往上游看，污水正是从江西金牛陶瓷有限公司排放出来的，而且在排污口边上有因长期排污所致的土地结块现象；另外，江西瑞宏纸业有限公司也将黑色污水照常从企业的后面通过管道排入漳河。
随后，记者再次拨通了环保局的电话，环保局执法大队聂队长听后带着记者到两家企业进行实地采访。
当记者问起排污情况时，冷总说没有对外排污，自从上次采访后企业就做了整改，不可能会对外排污。
为了解事实的真相，在记者的带领下，企业负责人、聂队长一起来到排污口。
面对暗排口排放的污水，企业负责人冷总解释道，这是因为污水处理出了故障，不是偷排。
对此，环保局执法大队未作任何发言。
记者在上高县环保监察大队开给江西金牛陶瓷有限公司的《责令整改通知书》上看到，监察大队对该企业偷排行为做出的要求是：“一、所有废水必须集中处理，达标排放；二、禁止企业私设暗管；三、限2011年9月16日前完成上述整改，逾期将依法进行处罚。
” 接到“责令”后“一直处于停产状态”的瑞宏纸业公司 为何环保部门开出了《责令整改通知书》，企业还依旧排污生产呢？是不是另外一家也是这个情况？ 在环保局聂队长带领下，记者又来到了江西瑞宏纸业有限公司。
一位陈姓老板接受了采访，当记者说明来意后，该老板称企业并没有生产，而是在检修设备，现在企业很困难，因为库存销售不了，所以一直是停产状态。
记者没来到江西瑞宏纸业之前，他们还一直向外直排污水、烟囱还冒着浓浓的黑烟，在记者向环保局打完电话之后，排污的情况立马就消失了，而且，处在“一直停产状态”。
对此，企业负责人一直向记者诉苦称企业如今很难发展，但对排污现状却不愿意多说一句。
为什么记者刚打完环保局电话，正在排污的企业突然就停止了生产？难道另有隐情？ 在瑞宏纸业公司内，记者看到了一份江西省环保厅对该企业下发的《环境影响验收批复》，在此批复上明确要求：严禁擅自闲置、停用或拆除环保设施，防止“跑、冒、滴、漏”，确保各项污染物长期稳定达标排放。
要强化应急措施，避免环境污染事件。
但事实却是企业偷排行为显而易见。
11月4日，江西省环保厅召开了全面排查违法排污企业集中整治违法排污行为视频会议，会议要求各级环保部门要提高认识，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，积极行动，周密部署，深入开展打击违法排污企业。