党员领导干部素质提高探讨
党员领导干部素质提高 [论摘要]党执政能力建设是党能否长期执政并保持执政合法性重要保障各级党员领导干部素质高低直接定和影响着党执政能力强弱。
应按照党员领导干部素质建设代要借鉴人力管理素质模型理论结合现阶段党员领导干部素质建设现状逐步提高党员领导干部整体素质。
加强党执政能力建设这命题提出体现了党对执政规律深把握更是党对执政使命高清醒和觉。
政治路线确定以干部就是定因素。
干部队伍素质如何直接关系到党执政能力强弱因必须逐步提高各级党员领导干部整体素质。
执政能力建设是党长期执政并保持执政合法性重要保障它不仅是党身建设重要课题而且关系到国济、政治、化和社会健康发展。
知识济形成标志着人类社会步入了种全新济代知识成核心生产要素成推动社会发展生产力。
这对还没有完全实现工业化、仍处发展国说味着面临工业化和知识济化双重压力和挑战。
济全球化有利促进、技术、信息、人才等生产要素世界围优化配置推动世界生产力快速发展进而终惠及全人类。
但济全球化对发展国说是把双刃剑。
面对知识济和济全球化所带挑战相对处劣势发展国更要通提升国治理能力、执政能力应对愈益复杂济环境。
当今世界正发生冷战结束以深刻变化。
从总体上看世界多极化趋势曲折发展单极与多极矛盾仍然很尖锐。
维护和平、谋发展是各国人民共愿望也是不可阻挡历史潮流。
但整世界处变动影响和平与发展不确定因素增加。
世界走向多极化趋势是不可逆但多极化形成是漫长、艰巨、复杂斗争程这对党执政能力和执政地位提出了严峻挑战。
因我们党应以马克思主义宽广眼光观察世界、审视世界科学判断国际局势做到审势、因势利导不断提高应对国际局势和处理国际事能力。
改革开放以尤其是0世纪90年代以我国济持续高速增长济建设和社会发展取得了举世瞩目成就005年人G已超700美元。
世界上些国济发展验表明人G从000美元上升到3000美元阶段既是…国济发展黄金期也是国社会矛盾凸现期。
现阶段我国济快速发展情况下许多矛盾和问题如腐败、分配不公、浪费、环境污染、就业压力等已不断地暴露出。
党只有通执政能力建设才能有效化各种矛盾、各种问题维护社会稳定保持济和社会持续高速发展。
党十六届六全会通《共央关构建社会主义和谐社会若干重问题定》提出了构建社会主义和谐社会发展目标对构建社会主义和谐社会作出了系列重部署。
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与然和谐相处社会是济建设、政治建设、化建设、社会建设协调发展社会。
如何以科学发展观指导构建社会主义和谐社会是社会主义实践新课题。
因加强党执政能力建设、提高党执政能力是构建社会主义和谐社会必然要。
党员领导干部是党执政活动承担者和实施者党员领导干部素质高低直接定和影响着党执政能力强弱。
首先从执政主体看党执政能力是全体党员尤其是党员领导干部素质综合体现。
党员素质越高集体智慧就越高就越能做出正确策党执政能力也就越强。
党执政重要标志就是由党选出优秀人才通合法程序执掌从央到地方各级政权他们是党执政活动具体承担者和体现者其能力如何直接反映了党执政能力。
因离开了党员领导干部执政能力党执政能力就无从谈起不提高各级党员领导干部执政能力党执政能力就无法得到提高。
党历史验证明不历史期党都造就了批分别适应革命、建没和改革要领导干部使党能够把各项事业不断向前推进。
996年江泽民纪念国共产党成立75周年座谈会上谈到“75年我们有条基验这就是党领导事业要取得胜利不但必须有正确理论和路线还必须有支能坚贯彻党理论和路线高素质干部队伍”…。
胡锦涛央党校校委次座谈会上也曾强调要把十六精神落到实处实现全面建设康社会宏伟目标国特色社会主义道路上实现华民族伟复兴关键人首先培养造就批高素质领导干部。
总国共产党所以能够取得民主革命胜利取得从新民主主义社会到社会主义社会成功变取得改革开放辉煌成就非常重要原因就是有支能够坚贯彻党路线和方针高素质党员领导干部队伍。
再次从执政使命看构建社会主义和谐社会迫切要高素质党员领导干部。
新历史期国共产党赋予了和谐社会新涵社会和谐是国特色社会主义质属性构建社会主义和谐社会是国富强、民族振兴、人民幸福重要保证是华民族伟复兴起是社会主义现代化建设必由路。
这表明了国共产党对身执政使命高觉。
构建社会主义和谐社会是前无古人事业也是与俱进事业没有固定模式可以参照也没有成功验可以借鉴。
构建社会主义和谐社会必须提高党执政能力而加强党执政能力建设又以建设高素质党员领导干部队伍关键。
就这层面而言实现构建社会主义和谐社会这执政使命必须要建设支高素质党员领导干部队伍。
提高党员领导干部素质是长期和动态复杂程要按照党员领导干部建设代要借鉴人力管理素质模型理论结合现阶段我国党员领导干部素质建设状况建构党员领导干部素质框架基础上完善党员领导干部选拔、管理和退出机制逐步提高党员领导干部整体素质。
建构科学党员领导干部素质框架是提高党员领导干部素质前提和基础。
应立足国情借鉴国外公员尤其是高级公员素质标准体系引人人力管理胜任模型理论设计出科学党员领导干部素质框架体系。
提高党员领导干部素质必须从“人口”着手完善党员领导干部选拔机制。
传统党员领导干部选拔机制多考察候选人知识、能力等表象特质往往忽视对其动机、气质、性格、兴趣等潜素质探测和分析。
这种基工作分析和表现选拔机制不可避免地具有明显迟滞效应而且其评价信容易受到面试考官专业验甚至是主观判断影响即使这种评价结正确由工作分析所建立甄选指标般而言也并不能保证党员领导干部具备良素质。
这机制除采用既定工作标准与任职要对候选人进行评价外还依据候选人素质对其绩效指引作用实施甄选将组织战略、目标、工作与人素质有机系起遵循既定选拔程序提高了甄选党员领导干部质量。
科学选拔党员领导干部基础上还应强化对党员领导干部素质结构管理机制不断凋适实现党员领导干部素质结构动态平衡。
了提高党员领导干部整体素质要建立基素质框架党员领导干部评估、培训、薪酬和职业生涯规划等机制突出素质位基取向提高党员领导干部主动更新素质积极性不断优化党员领导干部素质结构。
其基素质框架评估机制不但对党员领导干部绩效状况进行评估而且更重视对产生绩效深层次原因探究。
其二基素质框架培训机制明晰不领导岗位素质要以及党员领导干部素质现状基础上制定相应培训计划与纲考虑将潜素质要有效应用培训课程设计并通对培训效评估对党员领导干部素质改进与提高提供反馈与指导。
其三“基素质薪酬管理系统实际上对员工性以及创造力给予了相当尊重”因基素质框架薪酬机制党员领导干部更加关素质提高提供了落脚促使其发挥身优势和潜能持续努力。
这机制也有利吸纳更多高素质党员进入干部队伍有利党员领导干部队伍素质结构优化。
其四基素质框架职业生涯规划机制使党员领导干部对己素质现状尤其是潜能有清晰认识可以指导其设计合人特质职业生涯发展规划以加速党员领导干部系统部流动限实现党员领导干部素质结构优化配置。
应充分考虑党员领导干部类别、职级和岗位具有共性要和各特分别修订和完善相应不胜任现职党员领导干部素质认定标准调整不胜任现职党员领导干部提供科学依据。
继续完善并深入推行任期制、试用期制、辞职辞退制研究制定党员领导干部聘任制、待岗制积极探并建立具有较强刚性优胜劣汰机制从制上保证干部系统“出口”通畅。
逐步健全和推进党员领导干部退出机制相关辅助性措施从生活保障、工作安排和教育管理等多方面人手保证退出领导岗位者相关权益以促进党员领导干部队伍素质结构优化。