水利工程建设工作总结 水利工程建设
【导】 项目实施将有力地促进灌区农业产业结构调整受益乡镇用水矛盾农民增收致富提供有力保障具有良济、社会、生态效益。
()主要成绩。
从998年以全市水利系统抓住国实施积极财政政策和西部开发战略幅增加对水利基础设施投入历史机遇有关部门支持下共争取央投30亿元其重水工程和防洪工程共下达国债金69亿元新建和续建了重水工程7处重城市防洪工程8处。
7处重水工程设计总库容3亿立方米设计灌面80万亩发电装机868万千瓦年发电能力386亿千瓦县城以上城镇供水厂0处日供水能力近0万吨;8处防洪工程共整治护岸89公里保护城镇5座。
这些水工程、防洪工程建成全市水利化水平将提高5多分水利基础产业国民济地位将进步提高。
面对上述7处水工程和8处防洪工程建设繁重任全市水利系统干部职工克技术力量薄弱、配套金不到位、前期工作深不够、建设管理验不足等困难发扬“献身、责、实”水利行业精神认真贯彻国水利基建设有关法规政策严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制力完善前期工作精心组织施工加强质量监督使我市建重水工程、防洪工程建设得以顺利进行取得了较成绩。
目前7处重型水工程万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳坝二级、黔江洞塘、武隆心庙、涪陵天宝寺、南川肖沟、万盛汤沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系期、石柱龙池坝等5处工程主体工程已基建成(万盛汤沟已验收)。
其甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、坝二级、洞塘、心庙、肖沟、汤沟、双通、下涧口、两岔期等工程已发挥了较灌溉、发电和供水效益不仅进步改善了区域济和发展环境受到当地群众交口称赞而且推进水体制改革实现全市水体化创造了有利条件。
8处防洪工程潼南期、江津几江西段已竣工验收涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有定形象规模保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。
如酉阳防洪工程今年汛期保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨作用;江津几江堤防工程西段建设彻底改变了江津城市面貌央电视台(焦访谈)称赞几江堤防“十里长堤十里风景”。
很多地方堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合已成道亮丽风景线。
(二)成功验。
近几年全市水利工程建设与管理工作实践我们也逐步摸和总结出了些成功验。
.加强前期工作积极储备项目是抢抓发展历史机遇前提。
当几乎没有国投入情况下全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设促进区域济发展历史责任感不等不靠积极筹金开展项目前期工作抓住国实施积极财政政策和西部开发战略机遇做了充分准备争取了主动;国实施积极财政政策和西部开发战略正是有了较充分前期工作和项目储备通全市上下共努力积极争取央金投入才使我市“九五”期水利基础设施建设得到了快速发展。
.严把建设程序关认真实施“三制”管理是顺利推进工程建设基矗重庆直辖初水利建设工作技术力量十分薄弱但我们开始就按照国(水利工程建设程序管理暂行规定)等水利工程基建设规要工程初步设计批准作项目建设实施技术件基础主要容不得随修改和变更;如有重修改和变更须原审批机关复审。
999年全市重水利工程全面实行了项目法人责任制;到XX年上半年全市所有建重水工程、防洪工程全面完善了可研、初设编制和审批工作并全部实行了工程监理制使工程质量、工期和投得到了较有效控制;国(招投标法)颁布实施全市重水利工程建设项目全部实行了公开招标市人财委前不久对全市水利系统贯彻执行(招投标法)情况进行检充分肯定了我们成绩。
“年计质量”。
工程设计、施工、监理全市力引进市外技术力量弥补了全市技术力量不足保证了水利工程建设质量。
加强我市建重水利工程质量管理全市建重水利工程都严格按照“业主责施工保证监理控制政府监督”质量管理体制建立健全了工程建设质量保证体系。
市局XX年成立了水利工程质量监督心配备了精干技术力量出台了相应规、制加强了对全市水利工程建设质量监督管理确保了工程质量。
目前全市建工程单元工程合格率达00%优良率达到55-85%。
年施工计划完成情况是考核各工程建设管理项重要依据和指标市局要各工程以批复年施工计划目标紧紧围绕工程质量管理抓工程进。
确保各工程顺利施工按计划完成工程建设任市局采取了如下措施是每年根据各工程年金计划及工程实际情况及完成各工程年施工计划审批;二是市局定期不定期派出检组督工程进、质量掌握各工程实际进展情况对进较慢工程给予指导、督促、跟踪检;三是对施工问题较严重工程派出专组到现场指导研究问题办法和措施;四是明确目标任落实各级责任人实行月报制倒排工期落实计划。
这些措施有力地推进了工程进。
高标准、高质量地完成各项建设任项目前期工作阶段全市重水利工程建设严格执行了项目法人责任制并按规定组建了项目法人。
市局从XX年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制实行以奖代补激励机制各区县水利部门也都制定了些切实有效目标管理办法层层签定了目标责任加强领导落实责任工程建设顺利开展提供了组织保障。
(三)存问题。
充分肯定成绩我们也应清醒地看到由各区县(治县、市)级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面原因全市建重水工程、防洪工程建设管理程还存些亟待问题。
主要表现以下四方面。
是地勘工作深不够。
水利工程前期工作与地质勘测密切相关而地质勘测是项耗长、耗、难也很工作。
全市多数建重水和防洪工程由缺乏前期工作费、要紧迫等客观原因重枢纽、轻渠系地质勘察现象比较突出有些工程渠系甚至根就没有做地勘工作。
结导致工程建设程不得不修改设计方案造成基础超挖超填量幅增加建设物结构、位置、型式发生重变更终造成工期延长、投增加。
如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设都发生这种情况。
二是移民淹没调工作不细。
表现工程移民调工作粗糙实物指标调不清影响移民搬迁工作进造成移民补偿金幅增加。
主要表现是有些项目业主执行水利工程基建设程序识不强工程建设不严格执行批准初步设计擅变更设计方案调整建设项目和规模。
二是施工组织协调力不够合管理不严密设计、施工、监理和业主各职责不明确影响工程建设进造成投失控型有万州甘宁、酉阳防洪工程等。
三是有工程不按规定招投标造成工程安全隐患XX年合川堤防工程发生安全事故就是这种原因造成。
3.区县(治县、市)配套金不到位工程按批准设计规模完成。
目前全市7处型水工程除巴南下涧口、渝北两岔身是渠系配套建设江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通(含孔梁)正进行枢纽建设外其余处型水工程只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较其余工程几乎进行灌溉渠系配套建设。
.调概幅。
由前期工作深不够建设管理不力地方配套金不到位以及当前采用定额和编规偏低移民补偿标准提高等因素影响全市建7处重水工程除江津四面山工程调概外其余6处水工程投概算进行了调整平超概幅30%以上超概幅超00%。
上述问题不仅影响了工程建设进而且损害了我市水利行业形象今工作必须切实加以。
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