如何加强电力建设企业驻外项目部团组织工作
随着电力建设行业市场竞争日趋激烈，电建企业打破了以前区域承建的模式，纷纷走出地域限制，在全国乃至全球范围内承揽电力建设项目。行业的开放导致竞争的加剧，竞争的加剧又必然导致行业利润的普遍降低。单个项目利润下降，企业就必须同时承建多个项目以提高收益，进而就形成了目前电建企业在建项目点多、面广的特征。点多、面广的特征为企业团组织工作开展带来了新的机遇和挑战，作为企业思想政治工作的重要载体——驻外项目部团组织如何有效开展工作值得广大思政工作者探讨和研究。
青年是最富有激情和创造力的群体，驻外项目部人员中青年占相当大的比例。作为团员青年的组织，在教育、服务、引导和凝聚团员青年推进企业发展和实现个人价值方面，共青团肩负着重大的责任与使命。驻外项目部团组织承担这一使命具有若干先天的优势，具体体现在：
首先，广大青年希望团组织发挥作用。驻外项目部相关人员根据项目建设需要，必须长驻外地完成工程建设。工作性质的特殊性决定了广大青年职工一是希望团组织多开展文体娱乐活动以丰富业余生活。电力建设项目施工地点往往地处偏僻，缺乏娱乐设施，部分国外项目还由于语言不通、风俗习惯不同等原因难以融入当地圈子，导致广大青年业余生活单调乏味，他们希望团组织多开展文体娱乐活动。二是希望团组织提供自身学习充电的平台。当代“80后”青年渴望进步、追求进步的欲望比较强烈，都希望在专业技能、学历、知识视野等方面继续学习充电，但因身处外地，难以有学习提高的机会。他们希望团组织在这一方面提供服务，创造若干平台促进青年发展。三是希望团组织提供展现自身才华的舞台。“80后”青年展示个人风采、张扬个性优点的特征比较突出，希望多在一些技能比赛、文体比赛等活动中脱颖而出，赢得企业领导和职工的认可。他们希望团组织发挥作用，积极组织活动推动他们展示风采。
其次，项目领导支持团组织发挥作用。团组织工作作为企业思想政治工作的重要组成部分，其工作的有效开展有助于企业发展。具体到驻外项目部，项目领导往往大力支持团组织发挥作用，希望通过团组织的有效工作从以下几个方面推动项目建设任务的顺利完成。一是通过团组织工作的开展可以进一步稳定人心、凝聚斗志。部分青年由于面临情感、成家等压力和生活自理能力差等原因不能安心长期在外工作，而团的工作具有贴近青年、服务青年的特点，在团结、教育和引导青年方面具有无可比拟的优势。通过团组织开展工作，可以有效促进广大青年静下心、沉下气在项目建设上一展身手。二是通过团组织工作的开展推动青年钻研专业知识，提升专业技能。团组织通过组织劳动竞赛、评选青年技术能手和优秀青年等形式，可以进一步引导和激励广大团员青年立足本职岗位提升专业技能，进而提升企业整体的劳动效率，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
再者，部分外在条件有助于团组织发挥作用。驻外项目部的部分客观情况为团组织工作开展提供了若干保障。例如在外项目部人员一般都是集中居住，集中居住有利于及时通知并组织相关人员开展活动；驻外项目部人员业余时间都较空闲，有充足的时间来参加活动；现代通讯手段和网络技术较为发达，为驻外项目部团组织创新活动形式提供了可能。
如上文所述，电力建设企业驻外项目部团组织工作具有广大青年支持、项目领导支持等若干优势，但在实际工作中更是面临若干因素的制约，进而导致工作开展面临重重困难。具体体现在：
第一，专职团干匮乏。目前，驻外项目部团组织中普遍都没有配备专职团干，而是由项目管理或专业技术人员兼职担任团干。专职团干匮乏导致兼职团干无法集中精力开展团的工作，项目建设任务重时甚至无暇顾及团的工作。此外，兼职团干的积极性还不容易得到保证。驻外项目部兼职团干中部分支委三分钟热情，积极性一过就不愿积极开展工作，导致团支部书记在组织活动时找不到帮手，独木难支。团组织工作队伍配备不到位成为限制团组织工作开展的关键因素之一。
第二，部分硬件条件不足。工作开展离不开场地、设备等硬件条件的支撑和保障，但驻外项目部都是临时组建，办公场所、宿舍、施工场地等都是一些临时设施，变动频繁，很难为团组织活动开展提供规范的场地和设备。经常出现驻外项目部团组织准备设立一间团员活动室，却没有合适的室内场所；准备组织观看教育影片，却没有投影设备；准备组织一场文艺晚会，却没有专业的音响设备和道具服装。此外，经费不足也是限制部分驻外项目部团组织开展活动的重要因素。项目建设中，成本控制是相当重要的环节，而管理费用往往是成本控制的重点。部分驻外项目部在制定成本计划时，事先没有考虑到团建经费，进而导致团组织活动经费申请难。巧妇难为无米之炊，缺乏活动经费，团组织工作也就难以开展。
第三，活动规模小、影响小。驻外项目部往往青年团员总数不多，一般都只有几十人，导致团组织活动规模较小，难以组织开展一些大型活动。缺乏规模效应，加之项目部地处偏远、远离企业总部，各项宣传报道和成果转化渠道不畅通，必然导致活动影响小，很难形成声势。长久以来，局限于只能开展一些规模小、影响小的活动不利于项目部团组织的长远建设，同时也易导致驻外项目部团干丧失工作积极性，不愿继续费力组织活动。
第四，驻外项目部人员变动大，团组织难以长期稳定地开展工作。项目部作为一个临时机构，随着工程不同进度的需要，人员流动比较频繁，团干队伍都不可能保持稳定，团组织的工作对象更是经常需要发生变化。这一背景之下，团组织难以长期稳定的开展工作，一些好的工作成果也不容易固定和转化。
分析驻外项目部团组织工作优势和劣势的目的是为了更好的加强和推动驻外项目部团组织的工作，必须扬长避短，从以下方面创造性地加强电力建设企业驻外项目部团组织工作：
一、抓好两个服务，找准共青团工作切入点。抓好两个服务，是指驻外项目部团组织必须抓好服务生产经营、服务团员青年这两大重点，围绕两个服务开展团的工作。只有抓好了这两个服务，才能最大限度的利用好团员青年需要和项目领导支持这两大优势，把团的工作和企业及员工个人的发展紧密的结合到一起，推动项目部团组织工作的长效发展。而要抓好这两大服务，关键是要当好以下几个角色：
一是要当好企业决策的宣传者。提升思想政治教育工作的本领，积极宣传企业的指导思想和文化理念，把全体青年团结到这一思想理念下来。二是当好企业人才的发掘者。积极地辅助企业人力资源开发，努力为青年提供展望才华、脱颖而出的计划，及时发掘团员青年中的优秀人才。三是当好青年思想的传递者。团组织不仅要上情下达，还要下情上传，将广大团员青年的积极思想、进步主张及时传递给企业领导班子，为领导班子科学决策提供依据，为青年人建言献策、实现想法搭建良好平台。四是当好青年活动的组织者。项目部团组织要广泛开展各种积极向上的活动，这既包括公司团委要求的“规定动作”，也包括结合自身实际的特色活动，还可以包括青年员工与企业内外部的非正式的交流活动等。五是当好青年成长的助推者。积极为青年学习充电、职业生涯规划等提供引导和帮助，帮助他们健康成长、茁壮成长。
二、加强三个载体，推动共青团工作实效化。明晰定位找准切入点后，在具体工作方面应加强三大载体建设，采取若干具体措施推动团组织工作实效化。
首先是加强队伍载体建设。工作队伍直接决定了工作成效。在加强队伍载体建设方面，一是努力配齐配好队伍。可以依托党建队伍配好团建队伍，由驻外项目部党组织指导团组织工作，由党组织指定表现优秀的青年党员和入党积极分子担任团干，在实际工作中检验入党积极分子的政治水平和工作能力。可以安排一名同志担任项目部思政工作专责，既可保证工作时间和精力，有助于实现思政工作一盘棋。二是努力用好维护好队伍。队伍配好后，关键是要维护好队伍的工作活力。应在工资待遇、工作量统计、中层后备干部培养等方面适当向团干倾斜，保证团干工作有权、有责、有利，才能够长期保持团干队伍的工作活力。
其次是加强活动载体建设。活动是团组织工作成果的直接体现。在驻外项目部活动载体建设中，应注意一是要丰富活动形式。团组织不仅要开展唱歌、跳舞、打球等文体娱乐活动，还要大力开展理论学习活动、思想教育活动、志愿服务活动、技能比武、促进企业经营管理等活动，努力丰富活动形式，提升活动品位。二是要创造性地开展活动。硬件条件一定程度上制约了驻外项目部团组织活动的开展，但广大团干应发挥主观能动性，积极创造条件突破硬件限制开展活动。例如可以利用网络技术获取活动资源，通过把食堂、室外场所改造等办法建立活动场所，通过临时就近租借设备等办法开展活动。三是要活动要进一步贴近青年需要。团员青年需要哪类活动，团组织就应大力组织开展哪类活动，为团员青年的个人发展、情感诉求等搭建平台。
最后是加强支持载体建设。驻外项目部团组织的支持载体主要来自两个方面，一是来自企业总部团组织的支持，二是来自项目部党政的支持。来自这两方的支持能为团组织工作提供良好的外部环境和内在动力。例如公司团委可以通过多策划一些企业层面，各项目部参加的活动，使活动中脱颖而出的优秀分子不单是在项目部一展风采，还能在整个企业一展风采，进而提升活动的影响力，吸引更多的团员青年参加。再例如项目部在制订成本计划时，应适当考虑团建经费预算，为团组织工作开展提供经费保障，避免经费申请难的问题。
（作者单位：湖北省电力建设第一工程公司）。