地质环境监测部门“清单+制度+科技+考评+反馈”,业务工作模式研究
王明旭摘要有效开展工作履行工作职能职责地质环境监测部门要不断创新工作探工作新路徑梳理工作事项立足业清单化管理通引入“清单+制+科技+考评+反馈”业工作模式实现业工作高效、科学、阳光开展全面推动业工作水平提升体现地质环境监测部门责任担当。
br rr rr rk vl lll rbl rk glgl vr rg r l v rk xlr rk r rk l b vr g v b r rvl r rv b rk lvl rl rbl glgl vr rg r关键词地质环境;清单;制;科技;考评;反馈K r glgl vr;lg; ;lg;vl;bk图分类93;G67 献标识码 编0063（00）0003600 引言地质环境监测部门各类业工作繁杂只有进行工作事项化工作才有抓手和着力。
不少单位探了业工作清单化管理模式体现了业工作具体化对如何进步开展清单所列明工作标准不明细可操作性不强不具推广性。
更有单位立足业工作清单配套相关制利用现代化信息系统手段进行工作探取得了些成效也有要进步完善地方。
我国进入新代理应有新气象新作。
地质环境监测部门责任承担着所辖行政区域地质勘、地质灾害防治、汛期巡巡防等工作。
各地地质环境监测部门履行职能职责异所承担职能职责是通约定俗成工作路径依赖和业承接方式开展工作而普遍缺少主动细化业工作清单化管理。
而业工作清单是将职能职责变成可操作性方便群众办事有利提高工作效率方式。
对工作有效推进只有知晓工作目标执行可操作性业工作事项并不断丰富完善工作才能不断走上规化正轨。
实行工作清单化并不仅仅是梳理出业清单还要围绕业清单建立制保障。
做业工作是基础了保证业清单工作能够取得实效还要借助当前科技手段立足各类信息化办公系统实现业清单工作便捷化操作。
这些都依赖工作人员执行力如若监督不到位将直接影响业工作办理。
地质环境监测部门业管理工作存问题地质环境监测部门业管理涉及方方面面工作如何纷繁复杂工作梳理工作脉络厘清工作思路到工作重难做到有放矢考验各级主管部门业管理能力。
对业工作进行管理普遍采取事项化工作模式如只是厘清了工作事项具体操作程工作处理方式随不具有可监控性容易仁者见仁智者见智也容易滋生腐败温床。
围绕上述问题各地有探也具体业管理程暴露出些问题。
工作细化举措缺乏 围绕业清单要具有完善工作开展流程和相应报表等细化工作。
而这些工作并没有相关法规件有要也就没有模板可以参考没有工作推进进压力要要各地结合工作实际细化工作举措使工作具有可操作性。
业工作总结不够 地质环境监测工作涉及群测群防、地质灾害隐患工程治理等工作如没有提炼工作那工作事性属性明显呈现单性、琐碎性难以到工作成就感和满足感。
没有对工作总结提炼对业工作就会缺乏总体考虑缺乏系统化思维不利工作开展。
而要做总结又要加深对业工作了和研究到业工作效率和效能提升切入开展针对性工作。
3 业工作创新不足 业清单形成要业工作办理及总结业工作做法更要业清单办理程存不足或是可以更加完善做法提高业清单工作办理水平。
如没有工作创新常规业清单工作就只能按照老套办法办理无法适应新形势发展要。
当前地质环境监测工作要有所创新要具备定业工作能力积累定管理工作验更要拥有创新探识才能做业工作创新拓展业清单工作广和深。
业清单执行效反馈机制不健全 业清单是根据职能职责结合地工作实际梳理出工作事项。
随着社会济不断发展以及相关政策法律法规调整业清单也要不断完善。
然成不变业清单工作完成模式没有清单工作优化反馈、审批流程再造业清单工作也无法适应人民群众新要。
各地地质环境监测部门具体履行职能职责程主要存两种情况是出现业工作清单梳理不全更新不及;二是根没有形成业工作清单实现业工作量化管理。
“清单+制+科技+考评+反饋”业工作管理模式构造了使地质环境监测部门能够体现工作水平提升工作实效适应新形势下人民群众高要就要优化地质环境监测工作模式开创工作新思路工作存各类问题。
除了要树立清单化管理理念[]实现业工作清单化配套相关制利用现代信息化办公系统还要加入量化考评和工作清单执行效反馈使其业清单不断优化完善形成生循环发展模式。
提出通“清单+制+科技+考评+反馈”业工作管理模式构建使地质环境监测部门工作有新突破。
科学梳理业清单 随着我国各项规制建立健全地质环境监测部门业清单事项涉及公共事项般都有工作开展依据。
通对职能职责梳理结合地工作实际全面梳理工作容形成业工作清单[]明确工作事项实现工作量化管理。
针对些工作事项存相应依据件不足相关政策制定滞可以分类实施业清单梳理工作。
类是有明确法律法规依据事项没有争议可言完全可以对外叫做确定清单。
而有些工作事项或工作容缺乏明确办事依据确实该项工作也要开展或是有必要开展样要进行梳理形成业工作准清单。
这类清单要通积极建言上级或出台级层面规件寻依据或这类业工作事项不具有非排他性可探办理。
配套相关制安排 业工作清单制定出要围绕清单事项全办事依据、建立审批流程、落实具体责任人规定具体办理限制定各类参照模板、表格和样并配套制定相应制通制完善实现业清单规化管理。
3 借助现代信息化办公手段 形成了业清单配套了相关制如业事项交由相关业办理人员办理办事效率取工作人员素质也缺乏有效监督容易滋生腐败。
了实现业办理程审批公正透明可以借助现代信息化办公手段实现络留痕式办公而不是无法追踪、不具可操作性。
围绕高效、便捷办公市面上出现了很多高科技手段很多地方也正使用电子公络化办公系统减少纸质审批。
目前市面上主要有两类电子办公方式类是各信息技术公司各单位开发提供具有些性特业审批办公系统另类是依托各类电子办公平台软件这些电子信息化办公方式主要是协助日常办公对业清单审批办公要程序再开发。
通将各业清单审批事项电子办公系统按照制要层层审批让权力阳光下操作。
有效执行量化考评 将业工作审批通电子信息化手段实现留痕式、可监督式电子办公可以有效杜绝腐败产生追踪审批流程提供工作量台账管理可对业工作办理数量统计、工作质量评估考核和业清单工作有效监督[3]。
倡导量化考评体现是通可量化工作量和工作贡献科学评判工作人员工作成绩更加有利工作人员勤勤恳恳工作并可将量化考核与工、绩效奖金、福利进行挂钩。
般各级地质环境监测部门属事业单位性质具备开展更灵活绩效考核方式条件。
对量化考核结要形成激励先进督促进既要重精神奖励也要有所物质奖励。
5 及反馈完善清单 业工作清单制定通群众业办理申请部门工作人员办理跟进电子信息系统跟踪反馈办理效率和效能评估及出业清单化管理各环节存不足及完善清单事项实现更业工作清单事项办理模式。
3 结语各地地质环境监测部门日常事性工作繁杂工作人员不足只有不断提高工作效率和效能实现业工作清单化管理构建“清单+制+科技+考评+反馈”业工作管理模式才能克人、财、物不足实际情况不断实现业工作更高水平科学化、高效化、阳光化管理。
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