【基层党员干部违反计划生育政策情况调研(精选多篇)】党员干部违反计划生育
35更多顶部基层党员干部违反计划生育政策情况调研二基层党员干部违法生育情况调研报告三违反计划生育政策三期如何处理？四关落实计划生育政策情况调研报告五无违反计划生育政策证明更多相关基层党员干部违反计划生育政策情况调研基层党员干部违反计划生育政策情况调研计划生育是基国策人口计划生育是项复杂社会系统工程近三年我街纪工委街党工委和办事处领导下结合纪律教育学习月活动和计划生育优质月活动合街计生办加对党员干部计划生育政策宣传教育工作虽发生基层党员干部违反计划生育政策案但从日常管理工作和干部群众反馈信息基层党员干部违反计划生育政策问题不容忽视。
通调研了目前别基层干部存不想抓、不愿抓、不敢抓计划生育工作思想工作主动性不强。
不想抓是因顾虑村、居委三年换届影响得罪超生户等得罪族别干部怕失票子、丢位子。
不愿抓是亲缘关系盘根错节抛不开情面放不开手脚。
别基层党员干部达到违法生育、逃避党纪国法制裁目想方设法不择手段极力钻政策空子。
有办理假离婚或妻子政策外怀孕办理协议离婚对外宣称已离婚但实际上仍然保持夫妻关系以达到违法生育目；有违法生育将孩子户口落他人名下或落假双胞胎户口；有办理异地落户等。
（三）调认定手段单调取证难。
目前人口计生行政执法调认定手段单亦受执法权限、调手段及措施限制尽管疑较多违法生育可能性较处若遇到当事人抵触情绪强明确拒绝配合或有回避办案人员例如拒绝到谈话地、不理睬办案单位通知、拒绝签等难以实其违反计划生育政策问题。
（四）受传统生育观念影响思想认识不到位。
受我国基国情和传统思想影响群众婚育观念、生育愿望与现行计划生育政策仍存比较突出矛盾。
特别是别党员干部党性修养不高对党员身份不重视对党纪政纪处分抱无所谓态。
随着社会不断发展跨地域人才交流加了党员日常管理有效性和延续性强和难导致党员流出地和接收地对党员违反计划生育政策情况监管缺位和失位现象。
进步分析原因主要体现是计生生育政策宣( 传力不到位效性不强二是党员思想不到位存“躲、避、拒、拖”情绪三是村居干部思想不到位存畏难情绪相推诿、扯皮当“老人”情况四是治理违法生育机制不够完善。
根据新形势、新情况计生生育特和难创新管理体制和工作机制如建立纪委、组织、宣传、计生、公安卫生等部门席会议制统筹协调信息通合执法构建违法计生综合治理组织络发现、处违反计划生育政策行提供坚强组织保障；进步建立健全利益导向机制重是加快建设社会保障体系和加快完善计划生育奖励扶助政策逐步扩覆盖面些惠民利民政策设计上要考虑对计划生育庭倾斜对超生户进行限制。
要加强宣传教育形成遵纪守法氛围。
各部门要切实加强对党员干部政治思想教育不断提高广党员干部政治觉悟使他们觉、模地遵守国计划生育政策。
尤其是街道、村居不仅要加对群众计划生育政策、法律、法规正面宣传力还要加强反面警示教育。
对党员违反计划生育政策型案要及通报引导党员通反面型吸取教训。
外要特别重视常教育和引导村居党组织和广党员树立起强烈政治识和组织识发挥基层党组织战斗堡垒作用充分调动起群众觉实行计划生育积极性。
每党员干部要充分发挥先锋模作用带头执行积极宣传基国策带动和助子女、亲属及群众觉实行计划生育努力形成遵纪守法良氛围。
要提高党员责任识切实履行党监督工作责任和权利勇揭露和纠正单位、组织或党员缺、错误及检举党任何组织和任何党员违反计划生育政策事实。
贯彻落实《国共产党广东省纪委、广东省监察厅关共产党员、国工作人员违反计划生育政策纪律处分暂行规定》加处力严惩违法生育党员干部。
积极探党员干部违反计划生育政策案件办缺位认定模式对违纪党员不配合组织调处理或无法系案件只要证据充分基层纪检监察组织通将被调人涉嫌违纪事实和被调人权利义指定围向被调人和广党员群众进行公告被调人和广党员群众没有发表建议见就认定被调人对公告违纪事实无异议被调人放弃相关权利被调人认可其缺位而无法履行程序手续完备。
实现被调人缺位情况下对被调人作出处分进而形成从严惩处违法生育党员干部高压态势切实维护党纪律严肃性。
各相关部门要把党员干部计划生育管理工作作重重抓强化对党员干部及其配偶孕、透管理提高透质量特别是加对行政事业单位党员干部及其配偶监督管理堵塞漏洞以限地减少党员干部违法生育隐患。
建立特殊人群违法生育档案制凡机关公员、事业单位干部、村居干部违法生育晋职晋级、评优评先、干部培养、考察学习等方面给予限制性规定。
坚执行村社党员干部有违反计划生育政策实行“票否”；坚持股民贯彻落实计划生育政策实际情况与村社年终股份分红以及有关福利待遇挂钩；建立健全“两委”换届选举工作相关配套制。
各党支部根据就近便利原则确定责任心强、工作热情高、熟悉情况支委成员或党员骨干与流动党员对或对多结成系对子定期与外出流动党员和流入地党组织系沟通掌握其动态。
接收党员工作相关部门和办人要通计生证明（件）、核计生电子信息化管理系统、电话证等方式严把前置审关口。
二基层党员干部违法生育情况调研报告基层党员干部违法生育情况调研报告 计划生育是基国策随着社会主义市场济深入发展人们思想观念也不断变化人口与计划生育工作面临着前所有新问题、新情况违法生育原因日趋复杂化。
计划生育是项复杂社会系统工程党员干部应模带头执行计划生有基国策而少数党员干部无视党纪国法违法生育严重影响了基层计划生育工作开展损害了党群众心目形象。
当前如何遏制其继续发展已成相关部门面临难；就我镇党员干部违法生育现状、主要问题进行了分析并提出相应对策与建议仅供参考。
、违法生育现状及原因计划生育工作虽然进行到了推行优质、稳定低生育水平阶段但随着社会主义市场济体制进步完善农村社会识形态发生深刻变化导致部分党员干部群众生育观念和计划生育识有所淡化。
从调情况看全镇党员干部违法生育虽然数不多但由其地位、身份、关系三特殊社会上造成不良影响严重影响到计生国策贯彻执行究其原因主要有以下方面（）计生生育政策宣传力不到位效性不强。
对农村育龄群众计划生育宣传效明显但却忽视了对党员干部违法生育党纪处分实行从严处理政策宣传党员干部对计划生育政策知晓率偏低别知甚少。
农村党组织对党员学习教育不到位教育有效性不强效不理想尤其是缺乏计划生育政策和党纪法规学习教育。
（二）受传统生育观念影响思想认识不到位。
主要表现党员身素质不高缺乏先进性。
受我国基国情和传统思想影响群众婚育观念、生育愿望与现行计划生育政策仍存比较突出矛盾养儿防老识根深蒂固。
特别是别党员干部党性修养不高对党员身份不重视对党纪政纪处分抱无所谓态。
（三）党员流动性监管存漏洞。
随着社会不断发展农村党员外出工增多加了党员日常管理有效性强和难导致党员流出地和接收地对党员违反计划生育政策情况存监管漏洞。
（四）调认定手段单调取证难。
目前人口计生行政执法调认定手段单亦受执法权限、调手段及措施限制尽管疑较多违法生育可能性较处若遇到当事人抵触情绪强明确拒绝配合或有回避办案人员例如拒绝到谈话地、不理睬办案单位通知、拒绝签等难以实其违反计划生育政策问题。
是党监督机制有待进步健全农村党支部更加重视济建设与发展定程上放松了对党员干部教育和监督。
二是对农村党员监管不够完善。
近年加了对农村党员发展发展虽然进行了严格考察但预备党员正就减少了对农村党员教育、监督和管理致使部分农村党员受传统思想影响而违法生育子女。
二、对策建议（）健全完善机制保障工作开展。
根据新形势、新情况计生生育特和难创新工作机制构建计生信息共享工作平台真正实现部门配合信息通协调致发现、处违反计划生育政策行提供坚强组织保障；加快建设社会保障体系建设和加快完善计划生育奖励扶助政策逐步扩覆盖面增对计生庭奖励幅其顾忧。
（二）加强宣传教育营造遵纪守法氛围。
切实加强对党员干部政治思想教育不断提高广党员干部政治觉悟；加对党员干部计划生育法律法规和政策纪律处分规定学习、宣传和教育力正确引导广党员树立觉守法充分发挥先锋模作用带头遵守计划生育法律法规努力形成遵纪守法良氛围。
加强反面警示教育充分利用各种形式开展警示教育对型党员违法生育案件进行通报引导党员通反面型吸取教训。
加党员违法生育处力凡是党担任了职律给予撤职处分职党员违法生育开除公职；村居党员干部或党员等违法生育律开除党籍并按照有关程序进行免职形成从严惩处违法生育党员干部高压态势切实维护党纪律严肃性。
建立流动党员系平台确定责任心强、工作热情高、熟悉情况支委成员或党员骨干与流动党员对或对多结成系对子定期与外出流动党员和流入地党组织系沟通掌握其动态。
现农村基层党员超生绝部分都外地打工取证有定难因乡镇纪委要加对现行超生党员处力有条件要赴外地进行调取证让违纪受到党纪处分。
（五）强化目标考核实行“票否”。
加目标考核力将对党员违法生育及处理到位问题纳入乡镇党风廉政责任制考核容。
乡镇党委、政府应将党员违法生育治理纳入对村级党风廉政责任制考核容评优、党员发展等相挂钩授予综合性荣誉称、综合性评先评奖、干部选拔任用和党代表、人代表格予以“票否”制以考核督促党员违法生育治理工作。
（六）严明党纪加强责任追究。
实行连带责任追究和责任捆绑制对党员违法生育情况隐瞒不报、压案不村党支部、乡（镇）驻村干部、计生人员取消评先评优格其他相关领导及人员连带责任并限期处党员违法生育事实；对故拒绝召开党支部会和不配合组织处党员违法生育案件相关责任人要进行思想教育情节严重、影响较追究其党纪责任。
三违反计划生育政策三期如何处理？违反计划生育政策三期如何处理？对违反计划生育政策员工企业到底能否处分她们劳动关系？她们三期又该如何管理？、三期劳动关系。
《劳动合法》四十二条规定女职工孕期、产期、哺乳期用人单位不得依照法四十条、四十条规定除劳动合。
四十五条劳动合期满有法四十二条规定情形劳动合应当续延至相应情形消失终止即用人单位不能员工不具有错行除劳动合也不能对其进行济性裁员。
合到期凡遇女员工处三期期合必须顺延至三期结束才能终止。
因如女员工不具备《劳动合法》三十九条规定错情形用人单位至少应当担年十月三期待遇不能随对员工劳动关系做出处理。
从法律条面看法律并区别女员工否违反计划生育政策用人单位可以不按照《劳动合法》四十二条、四十五条规定对待因从劳动法律政策立法原则理法律仍然对女员工生育特殊生理状态、特殊期予以基保护并不因是否遵守计划生育政策而判定用人单位方可以单方剥夺三期女员工劳动权利。
二、三期假期。
《女职工劳动保护规定》八条规定女职工产假九十天其产前休假十五天；难产增加产假十五天；多胞胎生育每多生育婴儿增加产假十五天；女职工怀孕流产其所单位应当根据医部门证明给予定产假。
九条规定有不满周岁婴儿女职工其所单位应当每班劳动给予其两次哺乳（含人工喂养）每次三十分钟。
多胞胎生育每多哺乳婴儿每次哺乳增加三十分钟。
女职工每班劳动两次哺乳可以合并使用。
哺乳和单位哺乳往返途算作劳动。
因只要处孕期、产期、哺乳期女员工其特殊期都应享有法律政策法定假期。
但是法律政策对违反计划生育政策员工也并非视其与般生育期女员工样对待。
三、三期待遇。
根据《女职工劳动保护规定》十五条规定女职工违反国有关计划生育规定其劳动保护应当按照国有关计划生育规定办理不适用规定。
该规定有关孕期、产期、哺乳期特殊规定将不适用违反计划生育政策女员工如部分劳动禁忌、三期待遇等。
《北京市人口与计划生育条例》四十条规定机关、社会团体、企业事业组织职工违反条例规定生育由其所单位给予行政处分或者纪律处分；分娩住院费和医药费理产假期停止其工福利待遇；三年不得被评先进人、不得提职并取消次调级。
因根据上述两部政策条规定用人单位可以对违反计划生育政策员工不再支付产假期工降级并根据用人单位部规制给予行政处分。
结合案看类似徐这样情况公司仍旧不能对其到期劳动合进行处分合期限仍须顺延至哺乳期结束方可终止合但产假期可以停发其工及其他福利待遇生产所有花销由其行承担并予以行政处分等。
案例这样情况也其他用人单位管理提示了以下几、对违反计划生育政策员工实行“不除不发工”七方针；、奖惩制违纪行种类里将“违反计划生育政策”列其并其配以适当处分形式如取消评级、调薪格面警告；3、及类员工调整岗位以防止其了用人单位管理措施影响职工作四关落实计划生育政策情况调研报告关落实计划生育政策情况调研报告作者日期0根据安排我们0年5月先深入我市榆阳、横山和绥德3县区6乡镇（街道办事处）、6行政村（社区）通召开座谈会和入户调等方式调研了人口与计划生育政策落实情况对存问题进行认真分析基础上有针对性提出了些建议。
、人口与计划生育政策落实情况计划生育是我国基国策是关乎民生事又是影响济、社会和谐发展关键因素。
多年以全市各级党委、政府坚持把人口与计划生育工作做全局工作重坚持把手亲抓、总责认真贯彻落实了国人口与计划生育政策取得了明显成效（）人们“多子多福”生育观念有了明显变保持了较低生育水平。
近年由计划生育政策宣传工作力、影响面广使各项优生优育知识和妇幼保健知识不断深入人心加计划生育优惠政策执行和社会保障制逐步建立群众婚育观念发生了明显变化多子多福传统生育观念有了明显变。
我们调6乡镇（办事处）二胎及以下已婚育龄妇女占到90%多胎育龄妇女很少且多数是年龄育龄妇女。
基层干部和群众普遍反映有两孩子就满了再生多了父母会受累。
0年以全市人口年出生率高是959‰没有突破‰；人口年然增长率高59‰；年计划生育率低是9593%没有低95%较完成了当年人口计划保持了较低生育水平。
但全省位次仍然靠年有所。
（二）优惠政策兑现到位起到了很利益导向作用。
独生子女保健费由原5元提高到了50元计划生育庭奖励、计划生育庭特别扶助、农村独女户庭奖励扶助、农村放弃生育二孩庭奖励、计划生育庭参加农村新型合作医疗补助等各项计划生育优惠政策都能够及、足额兑现。
有地方还结合当地实际加了优惠幅榆阳区岔河子乡排子湾村人6亩水浇地给双女户多留份地鼓励双女户不要超生收到很效。
对流动人口与常住人口管理、建立和完善了以流入地管理主流出、流入地共管理、双向考核流动人口计划生育工作机制。
绥德县名州镇东街社区常住人口839人流入人口3577人是流动人口较多社区具体管理工作严格实行了“房主、业主”责制对流动人口实行挂袋插卡管理按出租房屋房袋对租房户按所租房屋制卡插袋心户长月月摸底及变更信息做到了底子清、情况明管得实效。
（四）计划生育综合络不断健全水平有了明显提高。
县乡有村（社区）有室普遍开展了“三”和妇女病检重对象“三”率达到了98%以上。
加强以“三库”（ 政信息系统、育龄妇女信息系统、农村部分计划生育庭奖励扶助管理信息系统和流动人口计划生育信息和人口基础数据库）主体计划生育信息络平台建设基实现了省、市、县、乡四级。
横山县是“全国人口和计划生育信息化建设先进单位”形成了以县计生龙头心乡镇计生骨干乡镇计生依托村（社区）计生室基础格局较发挥宣传教育、技术、信息咨询、人员培训、药具发放“五位体”功能。
二、人口与计划生育政策落实程存问题与原因分析我们基层调发现人口与计划生育政策落实程仍然存不少问题主要有（）农村“孩半”和干部职工“孩化”政策执行不到位存超计划生育现象。
0年我市调整了农村生育政策改变了原“两孩”政策规定胎生了男孩庭不能再生育胎生了女孩庭还能再生胎。
实际上农村真正只有男孩且不准备生育庭并不多不少双女户也还想再生胎男孩。
干部职工超生也不少据调不少地方出现了无证结婚、非婚生育、包二奶、假离婚生孩子等现象。
（二）群众生育男孩愿仍然强烈出生婴儿性别比居高不下。
据我们对县、乡、村、医院近三年出生婴儿调性别比005—0065其孩0000—00二孩0058—0050多孩绝多数是男孩。
总体上看有几特男孩明显多女孩而且有越越多趋势；性别比随孩次递升；性别比失衡主要农村。
（三）出现了人口老龄化现象而且将越越严重。
榆阳区0年60岁及以上老年人口占总人口比例突破0%绥德县0年以60岁及以上老年人口占总人口比例直0%以上且逐年增加全市0年60岁及以上老年人口占总人口比例达到5%突破了0%。
（四）考核体系不完善导致些虚假造成基层计生工作人员压力队伍不稳定。
现考核方案是990年制定指标严格不切合实际导致基层弄虚作假级哄级。
比如超生都知道有而且进行了处理但不敢往上报报了就扣分只瞒报其实计划外生育没有得到全面控制。
乡镇计生工作人员任重、压力严格考核指标和依法行政要工作往往是吃力不讨两头受气加从上到下对计划生育干部处罚多奖励少分管领导不愿分管计生干部人心思走特别是社区计生干部待遇低不稳定给计生干部队伍建设带很困难。
以上问题存原因是多方面包括思想观念陈旧政策身不完善工作机制不协调等等具体分析是是超生处罚措施不到位对超生者没有形成压力。
社会抚养费征收严重不到位《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》规定计划外生育二子女对夫妻双方分别以所地上年人纯收入基数次性征收三倍以上六倍以下社会抚养费实际工作是协商交部分了结。
特别是对干部职工超生行政处分不到位我们调三县区甚至全市近三年都没有处理超生公员这并不代表近三年没有超生公员而是没有得到应有处理。
国和省《流动人口计划生育工作管理办法》明确规定公安、工商、劳动、教育、卫生、城建等部门办理有关证照要严格审验全国统《流动人口婚育证明》我市早998年召开流动人口计划生育管理现场会上定推广“房主、业主”责制和“证管多证”管理机制要各相关部门各其责齐抓共管。
但实际工作由各部门所依据法律法规不衔接加重视不够协调不力总体上没有形成合执法和综合治理流动人口生育秩序工作局面。
全区有流入人口万人流出人口万人流入人口部分租房住工作人员叫不开门有今天住这明天又住另外地方有逃避计划生育管理别超生户甚至暴力抗拒检殴打计生管理人员。
流出人口更难管理由很多地方对流动人口不验《婚育证明》使外出人口办证率低。
许多外出人口流向不明居住围广追踪管理路程远费用高发函协回复率低真实性差很难做到有效管理。
绝部分地方对育龄妇女不参加“三”没有强硬约束措施育龄妇女“三”率达不到00%有乡镇90%左右甚至更低。
有单位对请长假、外出学习、结婚不办证、离婚、丧偶职工管理不严格“三”反馈不及别甚至包庇纵容超生；有干部职工权利、关系硬不合生育二胎条件照样申请了二胎指标；有企业下岗职工单位不移交办事处又没法管导致偷生、抢生现象。
部分省市驻榆单位不能遵守计划生育属地管理原则计划生育管理不力。
火车、能煤田、银河电厂等知名企业拒绝配合所辖区计划生育工作。
榆林开发区机关企事业单位计划生育由榆阳区干职办管理但该区居民计划生育责任不明无法管理桃区成了超生者“避风港”。
四是农村社会保障制不健全养儿防老仍然是广群众能选择。
调发现绝多数群众认有两孩子就行了但是必须有是男孩独生子女户和双女户很少。
加农村“孩半”政策身会导致男孩多女孩造成性别比失调。
五是由长期以实行计划生育政策出现了较低生育率年轻人口相对数量减少。
加医疗条件改善和生活水平提高人口寿命延长导致出现人口老龄化现象。
三、对进步落实人口与计划生育政策几建议完善稳定低生育水平人口政策是全面建设康社会基任和要也是人口和计划生育工作实践科学发展观具体体现。
落实计划生育政策应首先从改变群众生育观念入手加宣传力加利益导向和社会保障力加计划外生育处罚力加工作创新力采取切有利计划生育工作措施确保我市人口与济、社会和谐发展。
（）坚持宣传教育工作先行进步变广群众生育观念提高执行计划生育国策觉性。
应该做长期、广泛、深入宣传教育工作创新宣传容拓展宣传渠道采取灵活多样形式使人口识、新人观念、人口健康目标和晚婚晚育、少生优生、国计划生育政策等核心容进户到人入心入脑引导广干部群众进步变生育观念和提高执行计划生育国策觉性（二）结合榆林济社会发展实际创造性地落实计划生育政策继续保持低生育水平。
、从根上性别比失调人口老龄化等社会问题应适调整现计划生育政策。
根据《陕西省计划生育条例》条3款“居住人口稀少高寒山区农民可以生育二子女 ”规定协调省上相关部门争取将我市划人口稀少高寒山区允许农村对夫妇生育两孩子可以选择男女。
、全面落实现有各项优惠政策基础上重独生子女和双女户就业问题。
将《陕西省计划生育条例》3条“ 农村独生子女户、父母方已绝育双女户凭独生子女证或者绝育证明享受劳动、乡镇企业管理部门招工和劳输出优先安排其庭劳动力”扩到城市居民；并对所有独生子女和双女户市公员和事业单位人员招考给予适当加分助其就业。
3、加对超计划生育对象处罚力。
严格执行《陕西省计划生育条例》39条款规定“国机关、社会团体和事业单位工作人员违反条例规定超生给予开除处分；企业职工违反条例规定超生给予留用察看处分并降低工档次情节严重分别给予开除、辞退或者除劳动合；超生子女父母系农民不再增加宅基地指标、承包地和各种集体财物分配额。
”特别对国机关、社会团体和事业单位工作人员违反规定超生应认真实严肃处理处罚必须到位彻底改变工制改革既不影响工待遇又不影响提拔重用现象。
（三）加强部门协调实现齐抓共管切实流动人口计划生育管理问题。
流出地应严把“婚育证明”办证关和外流地“三”证明反馈关；流入地应严把“婚育证明”审验关和节育措施落实关使双向管理及对接不留盲区。
、应全面落实“凭婚育证办多证”工作机制。
公安、民政、工商、劳动和社会保障、卫生、城建等相关部门流动人口审批办理各种证照要认真核《婚育证明》对没有《婚育证明》或有关部门审验律暂缓办（发）有关证照。
3、应依托社区管理全面落实房业主责制工作机制使其真正担起管理流动人口计划生育责任。
（四）加强计划生育干部队伍建设不断提升计划生育管理能力和水平。
、县区干职办、流动办工作人员既不是公员又不能评职称问题将其参照公员管理除两办工作人员顾忧。
、针对社区计生技术人员缺乏现状统招聘有相应质技术人员充实到社区编制统安排街道办计生。
3、将乡镇医院与计划生育合并实现共享计划生育技术力量不足和乡镇医院病人太少问题。
、加农村“三”工作力并与“三”工作相结合全面启动育龄妇女健康检工作做到人性化管理常化。
（五）加强组织领导完善考核体系确保人口和计划生育工作整体水平不断提高。
、 应进步落实党政把手是人口和计划生育工作责任人责任认真计划生育工作实际困难和问题。
、 应将计划生育工作继续纳入党政领导政绩考核重要容实行领导任期任落实、责任追究切实发挥计划生育工作“票否”作用。
3、 应进步完善考核体系建立套科学、实事是、操作性强计划生育工作考核体系对些考核容应做调整该奖奖该罚罚促进计划生育管理水平全面提升。
五无违反计划生育政策证明证明兹有我社区＿＿＿＿＿村民组村民＿＿＿＿＿性别＿＿出生＿＿＿＿年＿＿月＿＿日身份证＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
该志我社区无违反计划生育记录特证明长乐社区年月日推荐访问其他企业员工违反计划生育政策怀孕衡南县人民政府关国公职人员和农村党员干部违反计划生育法律法规处理见通告婚员工违反计划生育政策承诺违反计划生育要检关共产党员和国机关工作人员违反计划生育