夏邑县:凝心聚力,拓展精准扶贫路
河南省夏邑县是省定扶贫开发工作重点县、革命老区县，也是全省53个扶贫攻坚主战场之一。
截至2014年年底，夏邑县还有143个贫困村，39020户、125584人没有脱贫，24个乡镇中23个乡镇肩负着扶贫开发工作任务。
今年5月，县委、县政府庄重承诺：“2016年实现全县贫困人口脱贫，2017年全县乡、村整体脱贫，2020年如期迈入小康”。
县委、县政府要求“扶贫攻坚无退路，要围绕消除贫困和与全国同步迈入小康的目标节点，当好全省脱贫摘帽攻坚的排头兵，当好全省县域改革发展的示范点”。
毕业论文网 夏邑县不折不扣贯彻落实习近平总书记“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫攻坚开发上”的指示要求，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，有关副县级领导干部任副组长、扶贫开发成员单位“一把手”任成员的扶贫开发领导组。
为加强对精准扶贫工作的督导和指导，县扶贫开发领导组从县直26个单位抽调32名基层经验丰富、业务能力较强的科级干部组成领导组办公室，集中办公，明确规定除每周五回单位处理业务工作外，其余工作时间全部投入到扶贫开发工作中。
各乡镇、县直各单位也成立了“一把手”任组长的同级扶贫开发领导组，各乡镇成立了由5名以上工作人员的扶贫开发办公室。
全县各级党政联动，落实“一把手”负总责的扶贫责任制，逐级签订责任书，实行台账销号，形成了一级抓一级，层层抓落实，人人关心扶贫、人人关注扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好格局。
夏邑县委、县政府制定了《2014～2017年四年扶贫攻坚规划》和《关于做好扶贫开发驻村帮扶工作的意见》，明确了驻村工作队的选派、管理、考核办法。
驻村考核连续两年优秀的优先提拔重用，所驻村面貌变化不大，工作平庸，考核不合格的实行提拔一票否决。
为落实精准扶贫，县委、县政府还在驻村帮扶工作中明确了每名县处级领导干部分包乡镇、乡镇班子成员分包到重点贫困村、干部分包到户的责任制度，并明确每名县级领导分包贫困户10户，科级干部、科级后备干部分包贫困户5户，一般干部分包2户，村“两委”成员、农村致富带头人分包1户的要求，全县2600余名干部、760余名村干部和致富带头人入户，积极搞好对接，做到了真正意义上的结对帮扶“一对一、点到点”。
2014年6月，夏邑县完成了贫困村、贫困人口识别工作，基本调查清楚了“谁贫困，为什么贫困”这一问题，制定了《夏邑县精准扶贫摸底核查阶段工作方案》，依据实际提出了信息复核阶段工作总体要求，摸底复核了主要内容、原则解决路径、工作方法步骤、时间安排等有关要求，使全县贫困人口信息摸底核查有章可循、有据可查。
对于如何制定好扶贫开发考核评价办法这一问题，该县县委书记梁万涛提出：一要体现担当意识，引导全县领导干部树立科学的政绩观；二要强化精准扶贫措施，把各级领导的工作重心引导到实现精准脱贫上来；三要突出严格奖惩，确保扶贫开发考核评价结果的正确运用；四要把落实主体责任作为考评的重要内容，促使各级领导真正把扶贫工作摆上重要位置。
夏邑县委、县政府确定了“三年脱贫、六年小康”的发展思路，即“五轮驱动、五级联动”。
“五轮驱动”就是政府推动、“三位一体”扶贫措施拉动、金融撬动、农户融入主动、科技示范带动；“五级联动”就是县扶贫领导组、县直部门、乡镇领导班子、驻村工作队和贫困对象逐户互联互动，就是通过县领导包乡、县直部门包村、工作队驻村、党员干部包户、层层落实帮扶责任。
经过努力，夏邑县扶贫工作在较短时间内实现了新跨越，2014年已实现人口脱贫2.673万；2015年年底前，预计完成脱贫任务4.8万人，占省、市分配任务的148%。