生产经营单位应急预案编制和调查工作方案|危险废物经营单位编制应急预案指南

、工作目标 通预案编制和调工作掌握我市生产营单位预案编制总体情况指导督促生产营单位建立健全应急预案实现"各级各类生产营企业007年底前全面完成应急预案编制工作"目标维护首都安全稳定保障008年奥运会安全举办创造条件。

二、工作组织。

市应急办责全市生产营单位应急预案编制和调工作组织领导；市生产安全事故应急指挥部办公室责该项工作具体实施。

各区县应急委责组织开展属地生产营单位应急预案编制和调工作充分调动属地行业监管部门和街道、乡镇力量指导和督促生产营单位完成预案编制工作；各相关专项应急指挥部办公室、各相关部门根据《北京市人民政府关印发市政府工作部门安全监管（管理）职责通知》责配合各区县应急委推动行业生产营单位预案编制和调工作对所监管行业生产营单位预案 编制和调工作提出明确要组织相关培训。

三、实施步骤。

次工作分四阶段进行。

（）动员部署阶段007年月旬市应急办会市生产安全事故应急指挥部办公室组织召开全市生产营单位应急预案编制和调工作会议对工作进行总体部署。

月0日前各区县应急委要总结分析今年次生产营单位应急预案调工作情况（见附表5）结合属地实际核准生产营单位数量和分布；要落实专门人员和必要设施设备研究制定辖区生产营单位应急预案编制和调工作方案；要逐级传达广泛动员督促属地各级各类生产营单位高重视预案编制和调工作采取具体工作措施建立健全应急预案。

（二）指导实施阶段月5日前各区县应急委和各相关专项应急指挥部办公室、各相关部门要认真指导、督促和检生产营单位应急预案编制工作深入基层掌握工作实际情况全面进行总结分析及发现工作问题采取切实措施予以确保完成工作目标。

预案编制工作基础较生产营单位要依据《生产营单位安全生产事故应急预案编制导则》（Q900－ 006）全面完善包括综合预案、专项预案和现场处置方案预案体系；基础差单位特别是商户、餐馆和吧等"门脸"类单位要依据预案编制按完成单位预案编制工作。

（三）总结改进阶段月0日前各区县应急委要督促辖区生产营单位上报预案编制情况按要完成汇总统计（见附表－）并形成面总结材报市生产安全事故应急指挥部办公室。

区县统计数据基础上各相关专项应急指挥部办公室、各相关部门要统计行业生产营单位预案编制总体情况深入分析预案管理工作存问题制定有针对性改进措施做下步预案管理工作创造条件。

（四）全市汇总阶段今年年底前由市生产安全事故应急指挥部办公室全面收集汇总各区县应急委、各相关专项应急指挥部办公室、各相关部门上报预案编制情况总结市生产营单位应急预案编制总体情况按照有关要完成生产营单位应急预案编制统计上报工作。

四、工作要。

（）加强领导明确目标。

各区县应急委要加强 次安全生产应急预案编制和调工作组织领导明确工作目标有关部门和街道办事处、乡镇政府密切配合切实完成各项工作。

生产营单位要强化安全生产主体责任识加强对预案编制工作重要性认识作当前工作重按、高质量地完成预案编制工作。

（二）突出重周密部署。

各区县应急委要根据年底前各级各类生产营单位都要编制预案工作要按照"007年抓数量008年抓质量"工作思路重"企业先要有预案"问题确保预案编制"横向到边、纵向到底"。

要充分利用次生产营单位应急预案调工作成工作存对企业督促指导不力、统计数量不全等问题借鉴其他地区先进验予以改进制定合理可行工作方案周密部署次工作确保完成工作目标。

（三）加强指导狠抓落实。

各区县应急委、各相关专项应急指挥部办公室、各相关部门要通下发预案、组织培训等形式加强对生产营单位指导把编制应急预案生产营单位作工作重特别是对"门脸"类生产营单位要采取针对性、实用性和可行性强指导措施确保按完成预案编制工作。

要组织开展监督检督促生产营单位全面落实预案编制各项工 作要安全生产监督部门对工作不力单位要责令其限期整改逾期改依法实施行政处罚。

（四）认真总结按上报。

各区县应急委、各相关专项应急指挥部办公室、各相关部门要及对工作开展情况进行总结分析研究工作暴露出各类问题保证工作顺利进行。

要认真开展预案编制情况调统计工作做到对各级各类生产营单位逐进行统计不得遗漏。