浅谈高校注册会计师专业培养亟待解决的问题
2006年，中国注册会计师协会组织召开了行业人才培养全国培训工作会议，提出了2006年度贯彻落实《关于加强行业人才培养工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）的总体方案。总体方案的设计对于帮助相关院校进一步明确注册会计师专业方向的办学思路，提高注册会计师专业方向的知名度，促进各相关院校积极探索提高教学质量之路具有重要意义。《指导意见》要求承担注册会计师专业方向任务的学校应积极总结注册会计师专业方向的办学经验，根据新形势和行业人才建设对注册会计师资格前教育的新要求，进一步提高办学质量，把注册会计师专业方向办成定位准确、优势突出、国际水平的一流专业，办成亿万公众人人知晓、万千学子心向往之的品牌专业，进一步扩大注册会计师行业的社会影响力。这一建设任务的提出，令人鼓舞和振奋，激励着每一个业内的教育工作者为实现这一美好目标而奋斗着。但在鼓舞和振奋的同时，也应看到注册会计师专业方向的培养还存在着一些问题，值得我们冷静思考和研究解决。 一、注册会计师专业方向招生就业冰火两重天 据了解，现在笔者所在学校的注册会计师专业的学生不愿到事务所工作，他们主要是担心难以承受事务所巨大的工作压力和强度。在全国各高校，这种现在并不少见。各高校的注册会计师专门化方向都是非常热门的专业，招生分数线都比一般的专业高，招的也都是相对优质的生源，可到毕业时，注册会计师行业却倍受毕业生的冷遇，成为部分学生不得已而为之的选择。这种招生、就业冰火两重天的现象着实让人感到遗憾。近年来，国家先后在22所院校开设了注册会计师专业方向，培养了近8千名注册会计师专业方向毕业生，向社会各界输送了大量的优秀会计人才。但值得深思的是，我国现有注册会计师6.7万人中，有多少人是来自注册会计师专门化方向院校毕业的学生？当然我们不能以是否进入注册会计师行业作为评价办学效果的唯一指标，但这一现象与当初开设注册会计师专业方本文由毕业论文网收集整理向的初衷似乎有些差距。国家财政拿出大量资金投入到注册会计师专业方向院校办学中，如果说得到资助的注会专业和没得到资金支持的非注会专业对行业的贡献没有什么区别，那么专项资金投入是否值得呢？因此，我们必须认识到，注册会计师专业方向招生、就业冰火两重天的现象对行业发展来说是一个巨大隐患，应该引起相关人士的极大重视。现阶段我们应该积极思考和有效解决的是如何建立有效机制，引导注册会计师专门化方向学生热爱这个行业、愿意为这个行业服务，并尽快实现行业培养为行业服务的宗旨。 《指导意见》中关于选派注册会计师专业方向优秀学生到境外国际会计公司实习的机制和畅通注册会计师专业方向学生到国内大中型会计师事务所实习的渠道的做法，对于推动注册会计师专业方向的毕业生积极投入到行业中来无疑起了积极作用。针对学生不愿吃苦的问题可以通过以下方式解决：一是鼓励相关院校经常请一些高水平的事务所合伙人到院校做讲座，增强学生对行业的认同感和荣誉感；二是建议各院校让学生在对注会行业有一个基本认识的基础上再开始选方向，让那些愿意吃苦、热爱注会行业的学生选读注会专业方向并受相关资金资助，而让那些没有吃苦决心的学生转到其它专业方向。 二、注册会计师专业方向培养品牌效应欠缺 现阶段，全国共有22所院校开设了注册会计师专业方向，但22所高校之间教学方面的沟通较少，协作精神和集体荣誉感不足，品牌效应未现。这主要表现在：一是各高校课程体系的设置、教材的选用不统一，各行其是。以教材的选用为例，22所高校选用的教材大致分为五类：全英文教材；中注协指定教材；注册会计师考试用教材；国内优秀教材；各院校自编教材。教材选用的不一致，导致教学内容、教学指导思想、培养标准等方面都会重大产生差异。二是各院校之间教学方法、教学经验的交流沟通机制未形成。在笔者的印象中，近10年来，除了中注协组织的教材修订会给了各高校沟通教学经验的机会外，似乎没有其它平台可供各高校教师之间进行相关教学经验的沟通。 《指导意见》提出要把注册会计师专业方向办成定位准确、优势突出、国际水平的一流专业，办成亿万公众人人知晓、万千学子心向往之的品牌专业的目标，这就要求我们在如何创建品牌上下力气。为此建议：一是中注协作为出资方之一，应该在全国范围内对注册会计师专业方向培养提出一个统一的标准，对教材的选用、培养目标的确定有一个严格而明确的规定，对注册会计师专业方向毕业生的质量有一个统一的要求，保证品牌效应的形成。二是中注协应推动建立各院校之间沟通交流的平台，定期举办一些旨在提高教学质量，增强各相关院校师生的归属感和集体荣誉感的活动。如举办注册会计师专业方向教学经验交流会，开办注册会计师方向学生竞赛、夏令营活动，建立全国范围内注册会计师专业方向师生交流的网站等。通过扩大师生交流面，也可扩大行业的影响力。 三、注册会计师专业方向学历教育与资格考试矛盾严重 目前22所高校大都对注册会计师专业方向培养直接用注册会计师考试用书持反对意见，认为学历教育与资格教育是有区别的。但学历教育和资格教育到底区别在哪？各高校之间思想不统一、认识较模糊，甚至出现了同一高校不同教师采用不同的教材、讲授不同的教学内容的现象。虽然各校对本校教材的选用、教学内容都有统一的规定，但很难阻止老师有自己的想法，并将自己的观点体现在教学中去。在学历教育和资格考试教育的权衡中，存在两种现象：一是认为教学和教材应着重体现国际化的要求，因此推崇选用全英文教材授课。但这种做法的弊端是可能会出现上不着天、下不挨地的现象。由于课时有限和语言的障碍，学生既无法对国外的东西有个深入的了解，也无法对国内的相关规定有所了解，出现了在校时学一套、资格考试时考一套、参加工作时做一套，整体知识杂乱的现象。二是认为注册会计师专门化教育培养就应该鼓励学生参加注册会计师考试，并为学生参加资格考试创造积极的条件，为学生毕业求职增加砝码。因此，教材选用上坚持选用注册会计师资格考试教材。但由于现行的注册会计师考试侧重对国内相关准则制度的熟悉程度，包括对细节内容掌握的准确性的考核，使得教师在授课过程中偏重于解题技巧的讲解，对学生的要求是会做题就行。这种做法在对学生综合能力、语言表达能力和开放心态的培养等方面存在缺陷。现实中，这两种做法孰优孰劣，很难评价。注册会计师专门化的培养是肩负着特殊行业培养义务的，培养教育本身应该体现培养要求。这些矛盾产生的原因之一，是行业对资格前教育培养的具体要求、考核标准、目前都没有统一规定。因此，现阶段我们亟待解决的一件事是：明确资格前教育的培养要求，协调好资格前教育和资格考试的矛盾。 在协调资格前教育和资格考试矛盾方面，笔者认为，可以充分借鉴英国特许公认会计师协会（ACCA）的做法。在ACCA的教学中就不存在教一套、考一套的担忧，通过ACCA考试的学员的素质是得到普遍承认的，应该没有什么人指责ACCA的资格考试的内容和学历教育的严重背离的吧！这其中的原因可能是ACCA将行业人才素质需求体现在教材和考试要求中了，使得素质教育和资格考试得到了统一协调。王军副部长在2006年全国注册会计师行业人才培养会议上一再强调：注册会计师行业人才培养要注意体制创新和机制创新。笔者认为，在注册会计师资格前教育方面，首先应落实到教材内容和考试标准的改革和创新。《指导意见》将国际化、专业化作为行业人才的培养目标，将具有一定综合判断能力、逻辑表达能力、管理能力作为注册会计师的素质要求，我们就应该将这些要求具体体现到注册会计师资格前教育和注册会计师资格考试中，在课程开发、培养方案的设计、教材编写、考试内容的安排上落实这些要求。