关于提升（江西）吉安市农产品竞争力的思考
目前增强农业和农产品竞争力作农民增效、农民增收有效形式而受到广泛关随着农产品竞争国际化迅速发展市场与流通格局也基形成。
对农业基础市吉安市说吉安市农业以什么产品竞争又将如何参与竞争而且更重要是谁参与竞争。
这些问题显得十分重要而紧迫。
从战略上考虑我们应当把提升农产品竞争力提到农业工作极其重要位置。
现状加快了农业结构调整步伐形成了农产品多元化主导格局提升农产品竞争力奠定了定基础；但农业结构仍不够合理农产品生产基地、区域规模优势不明显农产品商品率较低因而总量上农产品竞争力还不足。
003年吉安市农林牧渔业总产值（按当年价）达09亿元首次突破00亿元关比00年增长0%。
其粮食作物753亿元、多种营75亿元（济作物占533亿元）分别占67%和736%（济作物占57%）多种营总产值是粮食作物总产值7倍。
农林牧渔业商品产值673亿元农业商品率达到668%已基形成无公害蔬菜、草食畜禽、花卉苗木、优质粮油、林化等六主导产业。
可见农业产业结构调整吉安市已形成农业主产品多元化主导格局；由农产品品种、品质和布局优化发展优质农业提升农产品市场竞争力奠定了基础。
但是农业结构仍然不太合理农产品生产基地、区域规模优势不明显从而使得部分农产品缺乏市场竞争力农业整体效益还不高。
从003年产值比观察吉安市农业、林业、牧业、副业、渔业、业产值（按现价）比9030737939605875农业产值偏重但具区位和生态优势特色农产品其产值偏低。
从主要农作物播种面积分析除稻及季晚稻、豆类（豆除外）、药材、西瓜和青饲有所增加外其它农作物播种面积反而减少有减少幅还相当主要农作物产量绝多数也都下降有下降了965%。
从农产品基地规模看吉安市主导产业基地除永丰早辣椒、峡江烟叶、泰和肉牛、永新蚕桑、吉水优质米、万安水产等外其它农产品种植、养殖基地没有形成区域规模集聚优势给专业市场建设和组织货造成定难对国外些客商吸引力不强影响了农产品商品率和市场竞争力提高。
据统计显示003年吉安农业生产总值商品率虽然已达668%但比赣州市农产品商品率696%低3分比江西省农产品商品率75%低了近9分与发达国80%—90%农产品商品率更是相差甚远。
现状二突出了主导产业特色化培育了无公害、绿色农产品（食品）生产基地提升农产品竞争力创造了有利条件；但农产品科技含量较低品牌不响因质量上农产品竞争力有差距。
到003年底初步建成了永丰、吉州、青原无公害蔬菜吉水、泰和、吉安、安福草食畜禽吉水、泰和花木泰和乌鸡与肉牛峡江烟叶与水产万安、峡江水产永新蚕桑遂川鹅鸭与茶新干红桔与药材等几优势特色产业区。
且通各种名特优新产品系列开发突出特色实行集连片种、养初步建成了批特色农产品生产基地。
目前吉安市各类特色农产品种植基地已达0万亩无公害农产品生产基地覆盖面积达5万亩建立了省级无公害农产品基地。
使农产品市场上更具竞争力到003年底全市颁布实施无公害农产品生产技术规及地方标准项农业科技含量逐步提高有9无公害农产品通省级认证5农产品通国绿色食品认证全市新增绿色食品标识绿标总数居全省。
主导产业特色化和无公害、绿色农产品（食品）生产基地建设提升农产品市场竞争力创造了有利条件。
目前从农产品消耗与增加值比看吉安市农林牧渔业总产值消耗与增加值分别占0%和596%消耗所占比重太。
从吉安市几有品牌农产品影响看003年底我市除“永丰”、“绿海”、“狗轱脑”、“安富”、“秀川”等江西省著名商标井冈毛竹、安福火腿、吉安香樟和新干杜仲列全省重建设优质农产品品牌外其它农产品市场上知名不高还形成品牌效应与日趋激烈市场竞争不相适应。
实际上吉安特色农产品有相当基础些传统农产品也颇具地方特色但因品牌宣传力、营方式落加上品质没有随市场而进行科学改良故遂川板鸭不如赣州沙地板鸭叫响、泰和乌鸡不如黑河乌鸡和崇仁麻鸡闻名、新干红桔不如赣州脐橙走俏泰和肉牛不如高安肉牛声势浩、安福火腿不如金华火腿畅销……这种差距也使吉安市农产品缺乏市场占有率和竞争力。
现状三兴办了农产品加工企业加了农业招商力提升农产品竞争力延伸了链条；但农产品加工相对落缺乏带动农产品竞争力提升真正龙头。
近年吉安市围绕主导产业和系列产品开发不断扩对农产品加工企业投入兴办了批加工企业延长了农产品加工链条形成了定牵动能力。
截止003年底农副食品加工业和食品制造业占9%农产品加工业仍居首位；木材加工业占5%由000年二位退居农产品加工业五位；医药制造业占8%由000年六位跃居二位。
全市具有定规模农业龙头企业近000其规模以上龙头企业69市级龙头企业有53省级00强龙头企业6年产值5000万以上有3。
003年全市引进农业项目377其000万元以上项目000万元以上项目7；合引进金39亿元实际到位金85亿元是上年3倍农业招商引额居全省三位。
玉泰蔬菜、香港汉华、江西绿洲、金安林化、峡江蛔鱼、安福康达等批招商引进加工型龙头企业先建成投产吉安市发展“外向型农业”和提升农产品竞争力起到了带动作用。
可是吉安市农产品加工业发展依然相对滞农产品加工企业规模、档次低、链条短。
国外农产品加工业产值与农业产值比例是3高甚至达到5江西省农产品加工业产值与农业产值比例08而吉安市农产品加工业产值与农业产值比例仅有0。
我市规模、科技含量高农产品加工企业少加工企业绝部分是型企业精深加工不够发达国农产品加工80%—90%国5%吉安市仅6%仍然停留粗加工层次；另外龙头企业加工能力有限带动能力弱起不到应有龙头拉动基地带头作用即使象永新县“新锦茧丝有限责任公司”带动农户多也只有万户而根据003年浙江省农调队专题调该省平每畜牧业加工企业就能带动农户3668户。
全省“强”重龙头企业吉安市只有6其达到农业部认定标准龙头企业全省有0吉安市仅有。
近五年江西省农产品年进出口总额仅亿多美元不到全国%且以导向型主初级产品占出口总额70%以上。
然而吉安市境多山是相对独立生态系统；江西森林覆盖率居全国二位而吉安森林覆盖率居江西前列农业虽多年开发尚遭到破坏生态环境较。
但实施标准化生产农产品还不多多数农产品达不到国外市场无公害要无公害农产品仅9与“绿色吉安”称谓不相也对农产品国外市场准入和提升竞争力造成很制约。
现状四建立了批农产品专业批发市场发展了农村专业合作济组织和农民纪人队伍推进农产品竞争力提供了保障；但农产品营销体系还不发达、营销手段落营管理机制不活促进农产品竞争机制还适应不了现代市场竞争要。
近年吉安市发挥地处江西部和对接长珠闽区位优势以主导产业依托先建起了永丰蔬菜批发市场、各县（市、区）农副产品交易市场等5专业批发零售市场。
全国0多城市建立了农副产品销售。
积极培育市场主体力提高农民进入市场组织化程。
按照“民办、民管、民受益”原则多方引导力扶持促进了农民合作济组织和专业协会健康发展目前全市农民专业合作济组织已发展到0全市农民专业合作济组织社（会）员总数达57人辐射带动农户万户。
农村专业合作济组织和农民纪人队伍发展有效带动了全市农产品生产与销售也促进了宗农产品有序流动。
毋庸置疑由传统体制影响多数农民能走出开拓外埠市场仍采用以往提篮卖式销售批量销售主要靠农民纪人牵线搭桥环节多农民获利甚微；而且不能规签订济合营销济安全识差维权识不强。
农产品还缺乏上销售、订单销售、直供直销、连锁配送、专营专卖等现代营销手段与瞬息万变市场供不相适应从某种程上影响农产品市场竞争力。
我们调发现吉安市农业企业与企业、企业与流通组织、流通组织与基地、基地与农民关系目前绝部分是买断关系或原始契约关系没有真正形成规利益共享、风险共担机制。
出路以市场导向以比较优势原则优化农业结构形成优势农产品产业带提高农产品商品率是提升农产品竞争力根途径。
发展优势农业提高农产品市场占有率必须根据身状况和市场变化以“市场”导向以“比较优势”原则进行农业结构调整积极调整优化农业产业布局和农产品品种结构把优势农产品集到优势产区集优成势既降低农产品成价格又提高农产品质量。
其农业结构战略性调整关键区域性调整应发挥区域和优势发展农业特色济形成优势农产品产业带。
吉安市应以长珠闽三角城市群农业发展目标当急是切实搞优势农业产业布局规划避免各县（市、区）农产品结构调整出现新“重复建设”尽力做做强批优势农产品产业带或产业区。
（）沿京九线、赣粤高速和05国道县（市、区）及心城市郊区突出“精”、“新”、“优”做精品艺、花卉苗木、优质种苗、水产养殖、药材加工等高附加值产业把工艺做精、把品种做新、把质量做优。
（）永丰、安福、遂川、井冈山、永新等边远县（市）突出“”、“特”、“强”做无公害蔬菜、火腿特色产品加工、优质蚕桑以及生猪、畜禽等优势产业把规模做、把产品做特、把品牌做强。
江西是天然绿色宝库森林覆盖率高达597%居全国而吉安市森林覆盖率超65%居全省前列完全可以把草食禽、肉牛、林业、观光旅游农业等新兴产业做做强并形成区域性特色农业产业带。
其二农产品结构调整重种养业部调整应力发展劳动集约化程较高济作物继续增加畜牧产品和水产产品农产品部比重。
我国些学者通对国主要农产品生产成与主要国际竞争者比较分析得出基结论国耕地密集型部分农产品如麦、玉米、豆、油菜籽等生产成较高只有劳动密集型而又不利机械化农产品生产成占有定优势。
如水、蔬菜、茶叶是型劳动力较密集型农产品其他田作物相比许多蔬产品生产活动很难完全实现机械化操作必须投入相当数量劳动力而吉安市属丘陵地区部分地方不利面积机械化操作且劳动力丰富、成低因而吉安种植业调整可以通生产更多具有比较优势种植业农产品以降低生产成而达到提高农产品竞争力目。
但从003年发展势头看并不乐观。
如蔬菜种植面积7036公顷比上年减少了65公顷；烟叶播种面积636公顷比上年减少了579公顷下降了765%；油播种面积036公顷比上年减少了65公顷下降了88%。
畜牧产品和水产品直是国际市场抢手货而我国价格又比国际市场低50%以上可见草食畜禽发展潜力巨。
吉安市拥有天然宜牧草地面积达50万亩占全市土地面积66%。
而我市种植业与畜牧业产值比却506畜牧业比重明显偏低因产业调整结构应该把发展草食畜禽作重。
泰和肉牛、吉水白鹅、遂川红毛鸭等要充分利用生态环境优势“绿色”、特色上做靠附上做力品种和质量上有突破。
另外吉安市水域面积达0万亩淡水丰富鱼类品种繁多。
近些年峡江和万安等县初步形成了蛔鱼规模化生产格局鸡尾虾、鲈鱼、鳊鱼、玻璃红鲤鱼等高档水产品养殖规模不断扩。
我们认市委、市政府很有必要出台统相关政策鼓励岗干部、职工特别是乡镇“五”专业技术人员创办或合办畜牧产品和水产品养殖基地促进吉安市农产品从量到质飞跃进而提高农产品商品率提升农产品竞争力。
出路二加快农村土地流步伐实施规模营提高土地利用率是提升农产品竞争力基前提。
根据国际农业发展趋势投入增长而劳动投入减是必然趋势这就要农产品竞争力必须建立规模营基础上。
美国农民人生产土地是000亩、加拿更高达600多亩而吉安市农民是人3亩地左右有地方甚至几分地形成不了规模土地利用率低农产品成成倍增加农产品竞争力较弱。
吉安市要提升农产品市场竞争力基稳定庭产承包制基础上必须规模营有所作。
就目前而言实施土地规模营实践途径很多。
是换即农户平等交换土地使用权；二是包即不便营耕地农户将承包地包给他人；三是让即从事其它行业完全脱离农村户（如参军干、升学就业等）将承包地承包权给他人；四是租赁即有偿和愿条件下由公司、集体或种田户租借农户承包地；五是入股即农户把承包地作股份加入到企业（公司）或其他组织参与分红；六是庭农场或庄济现代庄主有、懂技术、会管理应用现代技术和使用机械上有定优势；七是倒租返包即村集体根据要坚持土地承包权三十年不变前提下从农民手里将分散土地租回化零散整体再返包给有营能力农民实行集营。
方面吉安市可根据实际情况明确土地集体所有权、稳定土地承包权和不改变土地使用性质前提下选择合适方式加快农村土地流步伐将土地流给农业户或投农业工商企业推进农业产业化规模营。
另方面要充分发挥“井冈山农业科技示”和其他有规模农业公司龙头示带动作用以“股田制”形式实行规模营。
上海孙桥现代农业开发区江苏省建立首现代农业公司——扬州东鸥高新农业有限公司就是充分利用现有农业公司规模开发、集约营、风险共担、利益共享；让农民将土地使用权入股并按股分红如农民继续参加农业劳动则可以吸纳公司员工；随着公司发展农民工收入和分红也逐步增加甚至还可以通股权让享受股票增值利益。
吉安市也可以结合实际选择有优势、有规模农产品生产基地进行示创办批农产品标准化生产综合示基地通以带面逐步扩示规模摸农产品产前、产、产综合标准化管理验提升农产品综合竞争力。
出路三抓农产品精深加工促进农产品增值增效提高农产品加工率是提升农产品竞争力心环节。
吉安市农产品加工能力太低农产品附加值严重影响了农产品竞争力提升。
农产品加工业是介、二产业极其重要主导产业因而被称永不衰落“5”产业。
据显示农产品产加工粮食增值—倍畜禽产品增值—3倍蔬增值—0倍吉安市农业总产值约09亿元假如产加工提高0分按增值倍计算农民收入就增加0亿元以上。
目前我市农产品加工总量较少加工程仅6%远低发达国农产品产加工率80%以上水平；农产品加工产值与农业总产值比发达国有达到37∶我国03∶吉安市0远低国外和全国平水平。
因吉安市现阶段要以建设优质粮食和优质畜牧、水产品加工基地基础通力发展农产品加工业以提高农产品加工率提升农产品竞争力并创造新、开拓新市场。
是鼓励和力扶持现有骨干农产品加工企业通兼并、参股、收购等多种形式进步扩规模从量扩张向质提高变；积极引导具有品牌优势农产品加工企业按照社会化生产要加强专业分工和协作加速品牌和集聚形成批具有较高知名和较强竞争力企业和企业集团公司。
二是鼓励加工企业把发展劳动密集型农产品加工业作再次创业突破口主动向产业化延伸；支持和鼓励加工企业建立己原材基地以企业结农户、以基地结农户。
企业再次创业重领域放饲加工业、蔬加工业、水产品加工业、食用菌加工业、茶叶加工业、肉禽蛋加工业、林产品加工业等重要农产品精深加工上。
三是要力引进农产品加工企业或集团到吉安生产把食品工业和农产品加工业有机地结合起做到农产品加工业食品工业提供原食品工业农产品加工业消耗产品及半成品相促进共发展和提高。
据我们调农产品加工业准入门槛较低前期投规模也不算太而民也有投入农产品加工欲望。
因要鼓励民发展农产品加工型农产品加工企业完成上下游产品加工从而生产、加工、包装、储运销售等方面延伸加工链条使农业摆脱仅仅提供原和初级加工品地位形成“从田头到餐桌”完整产业。
出路四强化质量体系建设创建农产品品牌提高农产品市场占有率是提升农产品竞争力核心任。
吉安市些劳动密集型农产品如蔬菜、畜禽肉等具有定价格优势能否把产品打出关键要看品质和质量安全能否关。
如我市农产品质量上不安全不关不但难以拓展新市场而且现有市场也可能丢失。
就吉安市目前现状而言要做以下几件事。
主要农产品批发市场和主要农产品集产地县（市、区）建设满足地方主要农产品检验要检验手段和机动性强、贴近农村快速检测项目设置农产品安全质量速测。
特别是无公害食品应该建立相应检测机构加强批发市场环节质量检测开设无公害农产品专销区把市场准入关通质量稳定地占领市场。
突出主导产品围绕粮油、蔬菜、茶叶、水、畜牧、水产等支柱产业尽快制定与国际接轨地方标准；突出地方特色对传统名特优产品因地制宜并参照国际标准修订地方标准积极争取实现原产地域保护形成品牌优势；根据标准将产地环境、农业投入品、生产程、包装标识、市场准入等环节纳入对农产品质量管理围建立与国际标准接轨地方农业标准体系。
三是加强农作物、畜禽和水产品优良品种培养优化品种结构形成各特有专用性品种。
可向农业研究机构购买某些新品种部分或全部使用权以便形成性化产品。
鼓励有条件企业组织独立开发新品种并给予适当金支持。
加强农作物耕作改制、精量播种、配方施肥、节水灌溉等栽培技术以及畜、禽、鱼集约化饲养配套技术研究和开发工作确保生产出营养性高、安全性优质农产品和专用性农产品。
四是加强农产品品牌营。
如美国加州年产脐橙00万吨出口统使用“新奇士”商标而吉安茶叶、板鸭、蔬菜、米却分别被多已册商标分割显然“品牌战”格局无法适应这战略策必须迅速扭。
建议组织行业协会向工商部门申请册统商标各企业可以有偿使用商标但要类似认证程按照统标准和操作规程生产全面实施原产地名牌战略提高生产科技含量和规模效应。
全面实施标准化生产基础上根据不农产品特逐步推行分级包装上市进步提高品牌品质、改善包装形象。
再方面要不断完善品牌宣传、促销手段。
政府部门牵线搭桥、宣传媒介开设专栏企业提供宣传平台使品牌农产品能迅速走进市场。
出路五培育和壮竞争主体加快建立专业批发市场和销售窗口搞农产品流通组织建设是提升农产品竞争力重要容。
是加强农产品市场体系建设建立结构完善、功能补流通络开拓多元化市场流通体系积极发展农产品批发市场（心）建立销售窗口。
从国际验看商品流通对生产指导和促进作用越越没有现代化流通就不可能有现代化生产。
近年吉安市建立了地方性农产品批发市场但这些批发市场和般集市贸易没有质区别市场营销能力比较弱影响了农产品市场地位和份额从而直接体现了农产品竞争力不足。
因要努力扩市外销售比重市外城市增设农产品流通窗口或销售拓宽销地市场。
要进步完善农村市场。
各县（市）区要围绕主导产业交通便利重要农产品产地或集散地因地制宜发展批乡村集贸市场并基础上建设批具有较强辐射、带动能力产地批发市场。
比如巩固八都粮油市场、永丰蔬菜批发市场、泰和乌鸡市场基础上抓紧建设吉安农产品批发市场、泰和肉牛和市场、万安（或峡江）水产品市场、井冈山绿色食品批发市场力提高农产品市场集散吞吐能力。
二是加强流通组织建设不断壮农产品运销队伍。
发达国农产品流通模式共特就是通非赢利性或公益性农产品介组织维护农民利益。
吉安市要积极培育代理商、批发商等介人或介组织力发展农民纪人队伍和民流通组织健全农产品流通体系引导企业开展名优农产品销售。
推动农产品与生鲜超市对接鼓励有实力连锁超市建立统配送心有效促进农产品销售。
另外各级政府要助农村基层科技组织建立套快速有效、可以共享农副产品信息络把筛选农业科技信息传到各乡村县、乡要组织部分干部集精力抓流通建立健全农产品销售络。
三是各级政府要加强引导和扶持推动各类农村专业合作组织发展完善农产品加工企业与农民利益结机制。
各级政府应金、政策方面给予适当扶持引导农户愿组织建立专业协会和专业合作组织充分发挥各级供销合作社农产品销售、流通作用规营销售形成生产、群体营格局。
各级政府要协调农民与加工企业利益关系建立起农产品企业利益共享、风险共担利益结机制；引导专业合作组织与加工出口企业建立起长期稳定产销合作关系并与分散农户建立长期稳定供货渠道以取得共高效发展。
出路六提高农业科技人员和农民素质这是推动农业可持续性发展和提升产品竞争力有效保证。
是要力开发农村智力提高农民素质。
据美国济学Gl分析国农民校每增加年其收入就可增长36—55%如产业从业人员受教育水平达到城市受教育水平城乡居民收入差距可缩5—0分。
因充分抓农村基础教育要充分发挥市、县、乡三级动作用利用农村基层党校、农业技术推广心、农业技术推广等阵地采取农业科技培训讲座、实施专现场指导和农业技术咨询等多种形式积极组织农民学习农业济理论和农业种养技术对农民进行有针对性技术培训培养批农业人才。
鼓励农业专业技术人员带金和技术到农村创办济示实体实践得到提高并通他们促进农民素质提高。
建议制定如保工、保职称、保贷款、保土地使用、免部分税收等政策鼓励农业专业技术人员乡镇、或到农村创办济实体通示实体带动农村从业人员整体素质提高。
二是加力抓农业技术人员再培训克知识老化以适应农业科技发展对高科技人才素质要。
要考虑分期分批派送有关农业专业技术人员外出进修学习或外出挂职锻炼及掌握新知识、新技术、新标准。
建立科研机构、高等院校、各类技术机构和涉农企业紧密结合农业科技推广络推进农业技术创新体系建设加强农业专业技术人才培养与引进提高农业技术人员素质。
建立农业科技成开发、应用、推广相配套、农科教相结合农业科技创新体系；加快农业科技示和区建设加强国际农业科技合作与交流。