【某县开展“三级联创”活动调研报告】 调研报告
某县开展“三级创”活动调研报告进步搞“三级创”活动寻新路子探新举措切实通以开展“三级创”活动契机加强和改进农村党建设促进农村改革发展加快全面建设康社会步伐根据组织部明传电报要县委组织部组建调研组对全县 乡镇开展“三级创”活动情况进行了调研。
、基情况县辖 乡镇 行政村 街道办事处 村民组 万多人共有 党委 总支 村党支部 街道党支部。
其省委命名“五”村党支部 ； 委验收合格“六”乡镇党委 、“五”村党支部 ；县委安排创建并验收合格州委还没有进行验收“六”乡党委 “五”村党支部 ；创建康村 明村 平安村 生态村 近期安排创建型村。
二、近期开展“三级创”活动情况按照 党办发[___ ] 件“关全省深入开展农村党建设‘三级创’活动见”县委高重视明确目标加强领导强化措施确保“三级创”活动有序推进。
明确开展“三级创”活动总体目标即围绕抢抓机遇按照“环境立县科教兴县农产富县强县非公有制济活县”发展思路着力实施“煤电县、畜牧县、烟茶县”战略目标力推进改革开放和现代化建设促进济保持较快增长速。
坚持抓农村党建常性工作进步夯实基础广泛创建“五”村党支部、乡镇党委活动实现“农村基层组织建设先进县”目标。
围绕总体目标以“三代表”重要思想和党十六、十六届三全会精神指导对农村基层组织建设工作进行总体安排和部署。
深入调研究和分析全县农基建工作现状基础上拟定了发[___ ] 件“关全县深入开展农村党建设“三级创”活动实施见”对全县“三级创”活动进行了安排部署。
使开展“三级创”活动取得成效县委采取了系列措施_、以换届契机对乡镇领导班子进行了调整从县直机关和乡镇提拔批有能力、思想年青干部充实乡镇班子队伍。
今年采取新举措是从县直机关和村选派了 名综合素质强熟悉党建工作和有定科技能力年轻志到乡镇挂任科技副乡镇长和兼任党建扶贫工作队队长主要开展党建扶贫和科技兴农工作。
二是把党建扶贫和加强农村基层组织建设结合起改变单抓党建扶贫工作做法。
三是将原年定扶贫改两年把原 片区党建扶贫工作队改 党建扶贫工作队进步提高党建扶贫工作针对性和实效性。
_、及召开党建工作会对前期“三级创”活动进行总结总结验和做法表扬先进。
出“三级创”活动存问题针对存问题对“三级创”活动进行安排部署。
以创建型村党支部突破口充分发挥先进型引路、示、带动和辐射作用推广验和做法使广基层党组织学有榜样赶有目标积极营造争先创优良氛围使全县各村党支部原基础上上台阶全县 乡镇开展创建型村党支部活动。
_、组建央_件宣讲团。
从县直机关抽出 名有能力、政治思想觉悟高志组成 宣讲组每组由副科级以上志担任组长分别驻扎各乡镇开展期月宣讲活动及把党政策送到千万户增强党人民群众影响力。
_、积极试行县级党代表会常任制。
立足实际设立了县党代表工作室组织县党代表对全县工作进行视察充分发挥党代表作用及收集反馈基层党员对县委见和建议县委策提供科学依据扩党影响力增强党召力、凝聚力和战斗力。
_、切实抓硬件建设从物质上保证了基层组织工作正常运采取了县乡村共投和扶部门助方式共投入金 多万元新修党员活动室 维修 实现了村村有党员活动室。
_、深化“双带”活动实现共富裕。
党员、干部“双带”活动从容、任和措施上逐渐完善全县形成了县级干部带乡镇乡镇干部带村村级干部、农村党员包户“双带”格局采取思想上引导政策上倾斜项目上扶金上扶持等强有力措施带。
目前全县 乡镇把“三级创”活动列入重要议事日程成立了由乡镇党委记任组长分管领导任副组长相关人员成员“开展‘三级创’活动工作领导组”并针对乡镇实际拟定了“深入开展‘三级创’活动”实施方案对创建“五”村党支部、乡镇党委和型村党支部作了全面部署健全和完善创责任制形成级抓级层层抓落实工作机制。
如 党委以开展创建活动契机结合实际制定了学习制和学习计划坚持“二、五”学习制采取学与集学习方式成立党委心学习组深入学习“三代表”重要思想、党十六、十六届三全会精神以及党各期方针政策切实“真学、真懂、真信、真用”问题。
通学习全镇领导干部思想上有了明显进步作风上有了明显变工作脚踏实地、雷厉风行。
乡立足乡村党支部状况活动积极推行“两推选”制通民主选举公开选拔村党支部记选配村党支部记巩固和创建“五”村党支部增强了组织保障。
镇结合各村集体济积累少部分村级组织凝聚力和召力不强实际先从抓党员示工程入手着力培养“三户”（精神明户、科技示户、勤劳致富户）从扶贫金、额信贷金技术等方面优先扶持增强党员“双带”能力逐步辐射带动以增强基层党组织吸引力。
村党员王华饲养黑山羊 多只年纯收入 万多元带动了村、村养羊业发展；村老党员种草__多亩饲养牛马_头对牛马进行短期育肥每批饲养__月即出栏年纯收入 元以上。
他带动了上木卡群众种草养畜业发展。
村党支部记推广科技兴农____年以每年己种植示玉米肥球育苗移栽 亩以上今年又实施玉米肥球育苗移栽 亩他带动下坳上组群众今年坳上片区连片实施玉米肥球育苗移栽 多亩。
些乡镇积极开展活动认真贯彻央_件精神切实“三农”问题立足乡情村情紧紧围绕调整农业产业结构增加农民收入这条主线准发展路子发展村品组特不断寻新济增长。
如村利用土地调整产业结构发展畜牧业、业和蔬菜种植业等。
种植人工牧草 亩养鹅 只种植金秋梨 万株种植无公害蔬菜 亩。
乡充分利用气候、土地优势培植金银花产业。
村和村力发展甘蔗种植等。
些乡镇、村充分利用己然优势发展村级济切实村级组织无济实力办事问题。
利用集体荒山兴办“四三场”壮集体济。
如村实行庭产承包责任制保留了 亩村级林场和量荒山这片林场现价值 多万元近年村党支部贷款 万元以股份合作方式创办面积 亩杜仲场目前估算价值 余万元。
对山、水、林、田采取有偿使用办法增加村级积累如村对集体水库实行有偿包每年可增加积累____多元。
兴办村级实体状集体济。
如村办砖瓦厂、石灰厂、打砂厂等现有集体济积累 万元。
因地制宜实行产业化营由村里组建成公司实行产、供、销条龙贸、工、农体化。
如村村党支部带领下以发展茶叶产业龙头辐射 多户了 多人劳村级集体济不断发展壮。
建立烤烟基地群众提供产前、产、产从政府返还款提取定比例作村级积累如靠这条路子各村集体年收入仅项就达 元以上多者达 万余元。
积极探壮村级济实力新路子。
镇创建了“户助户保”试验对发展村级济壮济实力起着有力推动作用。
年全县 村有积累仅有 至 年上升 年底实现了村村有积累其 万元 万元村 万元村 万元以下村。
今年又出现了反常现象全县又有 多村变成了无积累村。
“三级创”活动开展促进了全县济社会持续快速发展 年全县完成G 亿元比增长 %。
全县社会固定产投完成 亿元比增长 %。
社会消费品零售总额达 万元,比增长 %。
财政总收入完成 万元,比增长 %。
农民人纯收入 元净增 元煤炭税费实现 万元。
非公制济日益成活跃城乡济主力军,以煤电支撑工业济幅增长,新型工业化进程不断加快,各项社会事业健康发展,党建设全面加强三、开展“三级创”活动验和体会（）各级党委高重视切实加强领导是抓“三级创”活动前提和关键；（二）准发展路子、发展农村济是抓农村基层组织建设具体体现；（三）抓型引路、以带面促全面提高是抓“三级创”活动有力措施；（四）从县、乡机关选派干部到村任职或驻村开展扶工作是搞“三级创”活动条成功验；（五）农村基层组织建设是紧密结合党农村基路线、方针、政策进行切实做到“_抓”。
是结合支柱产业抓（煤、烟、茶叶、电、畜）；二是结合科技兴农抓；三是结合调整农业产业结构抓；四是结合扶贫攻坚抓；五是结合生态村、明村、康村、计生合格村等特色抓；六是结合农田基建设抓；七是结合精神明活动抓。
四、存问题及原因（）部分乡镇村班子进步变思想战斗力有待进步提高凝聚力有待增强；有村支身化素质不高能力不强思想观念落不能及群众排忧难群众威信不高导致村支部吸引力、凝聚力、战斗力差党员先锋模带头作用不明显。
（二）农村基层组织硬件建设投入还进步加费投入不够。
部分村党员活动室面积不办公条件简陋制不够健全给村支部工作正常开展带些困难。
（三）村集体济积累不多路子不宽办法不够全面多数村没有固定收入。
（四）发展农村党员难。
由受市场济和贫困影响农村青年人形成了外出打工热潮批有定化、年富力强青年人纷纷外出打工年轻有能力入党积极分子少并且少数农村党员思想守旧能力弱召力不强群众造成些不良影响给农村发展党员带了定阻碍。
（五）村组相关组织能充分发挥作用。
（六）村公开还要进步完善和规。
对存问题和不足我们将今工作加以克和。
对实现“六”乡镇和“五”村要按照新“五”标准抓巩固提升和创建工作不断丰富和充实创建容。
把创建“五”乡镇党委、“五”村党支部创建康乡镇、明乡镇、红旗乡镇、康村、明村、平安村和生态村结合起以带面充分发挥型示作用不断推进“三级创”活动深入开展。
（二）加强农村党员、干部队伍建设提高人民领。
主要抓四方面工作是严格按照发展党员“十六”方针发展党员每村保证发展_至_名；二是抓“双带”工作完善制落实措施提高党员干部“双带”质量；三是继续利用县乡党校和村党员活动室举办各类培训班规模对农村党员、干部进行培训。
即要传统增收渠道上完善发展如进步完善统分结合双层营体制增强农业化、社会化功能农民产前、产、产；加强对山、水、林、路管护促进济效益等。
又要积极开动脑筋广谋出路探发展路子、打积累“翻身仗”。
（四）加强领导齐抓共管。
是建立健全抓“三级创”专题会议制、席会议制、定期听取汇报制形成县、乡、村“三级动”；二是领导组成员单位要和县直部门密切配合、齐抓共管。
三是县乡两级要抓责任制落实要抓乡镇党委这关键党委记要切实履行“责任”职责；四是要完善系制县委、县政府副县级以上领导干部分别各系_乡镇及_贫困村副乡级以上干部要重系贫困村和进村重抓“三级创”工作。
（五）突出重分类指导。
乡镇党委对前期创建工作进行全面总结和分析出薄弱环节明确工作重分类指导对类村突出“整”助理清思路抓化提高；对二类村突出“促”通促、、带激励他们争先奔强上台阶上档次；对三类村突出“创”抓创新发展更上层楼。
（六）抓型示带动。
树立先进型基础上进步树立起看得见、叫得响、得住、推得开各类先进型。
（七）强化结合全面发展。
重把抓“三级创”与西部开发、农村济发展、基层民主政治、农村精神明建设、科技兴农、扶贫开发、计划生育、生态环境建设、社会治安综合治理等各项工作结合起。
特别要抓住西部开发良机遇以开发带开放以开放促开发走可持续发展路子。
通强化结合充分发挥农村基层党组织领导核心作用促进农村济全面发展。
（八）实行目标管理强化督促检。
实行县乡（镇）村三级工作责任制形成上而下级抓级目标管理体系。
进步完善考核制包括部门包乡镇村和工作队考核真正把农村基层建设纳入济和社会发展总体目标并考核。