全国节能宣传周回顾与展望
杨碧玉 节能宣传周是国唯由国院确定各级政府、企业、校、军队、社区等社会各界可参与全国性节能宣传平台历十几年发展与完善社会上形成了强影响力有力地推动了节能工作发展并对生态明建设和绿色发展发挥了巨作用。
从全国节能宣传周背景和历程入手详细介绍了全国节能宣传周发展现状、特和验做法指出当前宣传工作不足对如何发挥节能宣传周作用提出若干建议。
、全国节能宣传周确立背景上世纪80年代末90年代初国际形势剧烈动荡对国政治济产生了极不利影响改革开放面临了严峻考验济发展是硬道理国济发展方式仍然粗放依赖能消耗状况没有根变化外部能供给条件还恶化国能紧张凸显。
（）国际形势是冷战思维影响尚消除东欧巨变和苏体导致两极分化。
方面以美国首主义加了对社会主义国济压力另方面多极分化给国更多发展空。
二是苏体导致国国际地位凸现。
国面临国际压力加必须尽快发展济提高国际地位。
三是世界济发展主要依赖能供给。
美国、西欧、日等重要济体加能争夺战能也对国济产生越越重要影响。
（二）国形势上世纪80年代末90年代初国改革开放进入关键期济进入高速发展工业化和城镇化加快发展能消耗强较高消费规模不断扩特别是高投入、高消耗、高污染粗放型济增长方式加剧了能供矛盾和环境污染状况。
随着济高速发展济增长方式变滞、高耗能行业增长快单位国生产总值能耗上升能消耗增长快济增长能供应紧张严重制约济发展能问题已成制约济和社会发展重要因素节能提高能效势必行。
二、全国节能宣传周历程回顾全国节能宣传周活动是990年国院六次节能办公会议上确定。
鉴全国性缺电状况00年全国节能宣传周活动由原月举行改6月举行目是夏季用电高峰到前形成强宣传声势唤起人们节能识。
普及气候变化知识宣传低碳发展理念和政策鼓励公众参与推动落实控制温室气体排放任0年9月9日任国院总理温宝主持召开国院常会议会议定03年起将每年6月全国节能宣传周3天设立“全国低碳日”旨普及气候变化知识宣传低碳发展理念和政策鼓励公众参与推动落实控制温室气体排放任。
历十几年发展与完善全国节能宣传周由国发展改革委、教育部、科学技术部、工业和信息化部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、商部、国委、国广播电影电视总局、国院机关事管理局、华全国总工会、共青团央部门合主办社会上形成强影响力已成活动开展、成发布、信息共享、各方络综合宣传展示平台。
从99年届全国节能宣传周开始国每年都提出节能宣传周主题这主题通常紧扣当前节能工作重。
从全国节能宣传周主题能看出我国节能政策和节能工作重发展脉络。
例如从997—008年有6年主題提到“依法节能”这0年是《节能法》出台并宣贯、实施关键0年而《节能法》发布实施是我国节能史上重要件事对推动全社会节约能提高生产效率和能利用效率保护环境保障国民济和社会可持续发展都具有十分重要义。
008年重提“依法节能”因008年是完成“十五”节能目标关键年。
这“依法”做广义理应当包括“十五”提出节能目标责任制和固定产投项目节能评估和审制。
0—0年连续年提到“节能低碳”这与推动落实控制温室气体排放目标和应对气候变化各项任紧密系目是普及气候变化知识突出气候变化问题特重普及气候变化科学知识宣传绿色低碳发展理念。
0—09年节能宣传周主题紧扣“绿色发展”“生态明”主题多次提到“绿色”“蓝天”“美丽”这也与党十八以党央牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念不断推进生态明和美丽国建设普及绿色发展理念和知识绿色生产生活方式分不开。
三、全国节能宣传周主要特及验做法（）不断深化涵创新形式营造全国节能宣传持续影响力积极组织相关宣传活动树立宣传品牌活动营造全国节能宣传持续影响力社会上产生了很反响和广泛评。
是重前期宣传预热。
通面向全社会征集节能宣传周主题、开展“讲节能故事”微视频和摄影征赛提高群众参与性激发群众热情吸引更多人参与全国节能宣传周活动拓展全国节能宣传周传播围和影响力。
每年节能宣传进校都容上有所创新通国节能宣传平台微信公众持续开展有奖答题活动每年参与人数都有幅增加使得公众参与活动能充分系往届宣传周有关活动识到节能工作重要性、持续性和长期性。
外还有会相关单位微信平台共推出“节能富翁”游戏召游戏学习节能知识赢取节能电奖。
宣传周期近0万人通手机移动端参与答题分享传播万余次总访问击数达到30余万次超了往年人数极地提升了节能宣传周影响力。
09年国节能心创新宣传方式精心打造首部节能主题原创舞台剧《越节越能》全国节能宣传周期和续陆续演出取得了良社会反响。
（二）充分发挥有关组织和企业积极性社会各界参与不断提高节能宣传周是展示先进技术和产品平台是坚定直接宣传节能政策阵地能快把节能工作重和导向传递给企业等市场主体。
近几年全国节能宣传周活动有许多组织和企业主动参与进牵头组织节能宣传活动并希望纳入宣传周统宣传。
这些活动丰富了宣传周活动容形式进步扩了宣传周影响力提升其品牌价值。
节能不仅仅是业人士“独角戏”已越越深地融入今今日生产生活滴滴全民行动正形成。
初步估计全国有数万人节能宣传周期参与了各类现场活动数万民参与各类线上活动全国上亿手机用户通短信知悉节能宣传周活动。
（三）提前组织部署有关部门和各地方准备更充分活动更精彩近几年相关部门参与节能宣传周积极性幅提高宣传周期都结合身特开展了许多有创新有亮宣传活动。
交通运输部开展“绿色出行 从我做起”节能体验活动部署各地交通运输主管部门、部属单位、部管社团和部司局开展节能宣传活动举办绿色交通创新技术交流會开展健步走、办公楼节水节电和公交出行倡议等活动;工业和信息化部开展倡议签名、废旧物品回收进机关活动积极推动系统公共机构开展节能宣传上海市举办了型启动仪式开展节能健步走、节能机构“节能进区、进厂区、进社区”活动等;国管局会四川省人民政府成都举办09年节能宣传周全国公共机构节约能宣传活动启动仪式。
活动以“带路”绿色高效制冷行动主题展示绿色高效制冷产品介绍公共机构利用市场化机制推进节能改造发起公共机构垃圾分类志愿者行动倡议开展深入推进垃圾分类工作研讨。
（四）充分调动媒体参与节能宣传周积极性、宣传力和效更加突出近几年国发展改革委十分重视媒体参与节能宣传主要性。
委政研室力支持下除邀请委属媒体积极参与外还邀请了众多主流媒体参与报道包括央电视台、新华社、人民日报等重要主流媒体参与媒体数量达到50余。
各类媒体主动报道积极性进步提高很多媒体主动系和咨询节能周相关工作发、播放宣传周有关活动信息、图片、公益广告等。
《国能》等杂志刊物开办节能专栏节能宣传周期新华社、《国能报》、优酷、爱奇艺、今日头条、抖音等媒体开设节能宣传周专栏加节能宣传力。
四、全国节能宣传周展望和主要工作方向与往年相比近几年节能宣传周宣传活动无论是活动丰富程还是参与人数和单位都有了进步提升但与目前国节能宣传工作要相比还存很差距。
仍有部分部门对全国节能宣传周影响力和作用认识不到位参与宣传和组织活动积极性不高。
节能工作要发挥合力共推动目前有关部门和地方节能宣传周期行组织活动相协调不够市场化手段用运不足不能有效发挥全国节能宣传周作用。
部分部门和地方宣传活动搞形式主义节能宣传周没有发挥应有作用仅停留宣传层面对实际工作推动不足。
（）把全国节能宣传周作推动节能工作重要抓手新代背景下做节能工作推动节能事业全国节能宣传周这平台有很作用要作绿色发展和推动节能工作重要抓手利用节能宣传周及有效地把节能法律法规、政策措施、节能标准传递出;提高各部门主动参与节能积极性促使各级政府加节能措施和力发挥部门和地方合力共推动节能工作。
把节能宣传周作提高全民节能识开展节能实践活动舞台企业展示先进技术和产品平台以快速把节能工作重和导向传递给企业实现政府和企业双赢。
（二）着力打造“全国节能宣传周”宣传品牌全国节能宣传周是由国院明确全国数不多宣传周是节能领域独无二重要平台多年发展已初步形成品牌。
节能是项长期工作节能宣传也应是项不断深化、久久功持续性工作。
应将节能宣传周作年工作推动将宣传周作年节能宣传工作集展示平台总结展示上年节能工作成安排下步有关工作而不仅仅局限“周”。
因要进步提前设计谋划部署有关活动将节能宣传作持续性宣传活动延伸宣传周品牌进步提升宣传效。
（三）创新宣传周宣传方式采用市场化手段吸引更多企业机构和人员参与进从今年开始国取消了节能宣传周专项费如何更发挥节能宣传周平台作用要采取市场化手段吸引更多企业机构和人员参与进。
建议全国节能宣传周探建立“放管”模式允许更多单位、组织和企业采取合适方式参与进进步推动形成全民参与态势也发挥有关单位作用形成工作合力。
（四）更发挥政府、地方和社会作用公益化与市场化相结合政府主导企业主体全民参与通市场化运作形成多元化宣传机制。
公益宣传应当列入财政预算增加宣传费更更围宣传节能工作宣传国节能法律法规和政策。
吸引社会力量和社会市场部分由市场买单给企业提供更展示平台。