全市殡葬改革宣传月活动现场汇报会上的讲话 殡葬改革宣传方案
志们这次汇报会是县委、县政府定召开会议主要目是认真贯彻落实全市殡葬改革宣传月活动现场会精神进步统思想提高认识进步问题、不足并对下步殡葬改革与青山白化治理进行再发动、再部署。
刚才县民政局和乡镇汇报了前阶段工作和下步些打算。
下面我结合汇报就我县下步青山白化专项治理工作讲两见、认清形势正视工作存问题和不足月6日我县召开殡葬改革宣传月活动动员会至今已有多月了。
月各级党委、政府和有关部门做了不少工作青山白化回潮现象得到了有效遏制。
月日市长到我县检工作对我县青山白化治理进提出了严厉批评明确要我县要进步加治理力。
月8日市召开全市殡葬改革宣传月活动现场会上和还被名作表态发言。
全县要治理私坟共509座截止5月7日全县拆迁、深埋、绿化覆盖私坟仅9座总体进排全市倒数。
究其主要原因是是宣传力不够声势不没有达到喻户晓、人人皆知甚至还有顶风建坟、修坟现象发生。
二是领导重视不够有畏难情绪讲问题摆困难多仍采取等待观望态。
三是整治力不够别地方仍停留宣传发动阶段实质上采取措施很少。
对存这些问题定要引起高重视正确对待真正从局高出发增强工作紧迫感和责任感进步加工作力切实采取强有力措施坚打青山白化治理这场硬仗。
二、狠下心打青山白化专项治理翻身仗全县殡葬改革宣传月活动虽然告段落但这并不味着青山白化治理工作结束。
恰恰相反各乡镇青山白化专项治理工作才刚刚起步青山白化专项治理任还十分艰巨切实要端正对殡葬改革宣传月活动认识这不是月活动而是机遇良开端各乡镇要抓住这机遇珍惜这良开端鼓作气抓到底使我县青山白化专项治理工作取得实际成效。
、认识要高统心要坚下到底。
当前我县青山白化治理工作被动局面主要还是由主观思想认识上不到位造成。
些党员干部思想上没有引起足够重视。
因要把如何广党员干部思想认识上偏差作下步青山白化专项治理突破口抓。
各级领导干部要以科学发展观从构建和谐社会、建设生态县和创建省级明城市高认识青山白化专项治理工作各级党委、政府要切实变观念从维护群众根利益角出发加强舆论引导提高全社会对青山白化专项治理重义认识。
要充分发挥党员先锋模带头作用将移风易俗、治理青山白化、推行明生态葬法与当前保持共产党员先进性教育活动紧密结合起制订出可操作性实施办法把党员干部带头拆坟墓、搞绿化、制止丧事操办、推行生态葬法等系列措施落到实处。
这里我还要再强调下今年县委、县政府下达各乡镇青山白化治理任不变“三沿五区”视线围坟墓治理率要达70%以上；公益性生态墓区覆盖30%以上行政村；已建公墓、墓地绿化率要达60%以上。
要清楚县委、县政府根治青山白化心不会变要将“三沿五区”视线围所有椅子坟全部拆除无法拆除也要搞深埋绿化态不会变。
各乡镇必认清当前形势和县委、县政府心抓住机、狠下心打场根治青山白化歼灭战。
、宣传要深入扎实氛围要切实搞浓。
尽管我们前阶段做了量宣传教育工作但总体氛围还不浓离全民动员、觉参与要还有差距。
下步各乡镇各部门对青山白化专项治理工作还要进行再宣传、再发动造青山白化专项治理强声势。
要进行广泛发动。
各乡镇要层层召开三套班子会、机关干部、村干部、坟主座谈会、群众会等真正把县委、县政府青山白化专项治理各项政策传达贯彻下。
二要加舆论宣传。
各乡镇各部门要充分利用宣传车、报刊、广播电视、专栏、黑板报、标语、横幅等宣传媒体和宣传途径营造浓郁宣传氛围使更多群众了县委、县政府根治青山白化心使青山白化治理政策要真正做到喻户晓、人人皆知。
（民政局要以简报形式及对乡镇治理情况进行通报广播电视要加强宣传）。
三要建立群众举报和信息员制。
要公布举报电话制订举报奖励办法广泛发动群众参与监督。
各重村居和主要山区物色殡管信息员强化信息反馈掌握治理动态。
3、措施要具体得力手段要灵活硬。
针对我县目前要治理5000多座私坟专项治理要抓住重围、重地段、重部位要采取重措施尽快进入实质性动作取得实质性整治效用事实说话增强根治青山白化信心和心。
这次青山白化专项治理总要就是要采取“四批”整治措施确保今年青山白化治理率达到70%并3年实现根治青山白化目标。
是抓巡堵住批。
各重乡镇要建立村镇防队伍镇村干部、护林员、殡管员要加对主要山区、坟区巡力进行不断巡及发现、问题坚堵住切新建、翻新现象对顶风修建、翻新私坟要从严处理律给予拆毁情节严重依法给予坟主严惩不手软。
二是抓绿化遮盖批。
“三沿五区”视线围私坟凡998年月日《浙江省殡葬管理条例》颁布实施前建造至今直没有翻新、修复、刷白私坟主要采取限期绿化覆盖、填土深埋和迁移办法填土深埋要拆除坟圈、坟坛和坟墩不露坟头。
迁移遗骸、骨灰埋葬骨灰堂（墙）、公益性生态墓地或营性公墓严禁易地建坟。
绿化覆盖、填土深埋和迁移费用由坟主行承担。
三是抓拆毁清除批。
对实施绿化覆盖、填土深埋、迁移以及属998年月日以新建、翻新、修复和刷白私坟律予以拆除处理。
（属侨坟要按照上级相关政策进行处理）。
四是抓长效疏导批。
要坚持“堵”与“疏”相结合把青山白化专项治理与全面推广生态葬法结合起。
昨天下午协调会定下7公益性生态公墓建设试乡镇要立即建立工作班子明确专门领导抽调专门力量责这项工作要抓紧选抓紧做相关政策处理抓紧启动建设。
民政、规划、国土、林业等部门要加强指导对新建公益性生态墓地必须严格控制墓穴占地面积按照深埋、植被、坟不露头、墓碑平放或斜放标准进行建设绿化覆盖绿要达60%以上。
民政、国土、规划、林业等部门还要对全县生态公墓建设进行总体规划加快其他乡镇农村生态公墓、骨灰堂、骨灰墙等建设既要满足当前青山白化迁埋要又要考虑今至少0年要。
阶段宣传发动阶段即宣传月活动基础上各乡镇要逐山、逐地对私坟进行核准、编、登记做到山不漏坟、户不漏坟以及坟主、坟山（地）、坟墓“三对口”；并5月底前向“三沿五区”坟墓墓主发出通知责令由坟主6月30日前行迁移、绿化、深埋坟墓。
国道、省道、高速公路沿线翻新、新建87座私坟必须6月0前全部行拆除逾期强制拆除。
二阶段重整治阶段即7月份由县民政部门合有关乡镇和其他职能部门组织力量重先对国道、省道、高速公路沿线36座逾期还没有拆除私坟和切翻新、新建私坟进行集强制拆除掀起青山白化专项治理次高潮；三阶段全面治理、巩固提高阶段即89月份对“三沿五区”要治理但坟主还没有治理私坟进行集强制治理集强制治理主要手段就是拆毁坟圈、铲平坟头、填土覆盖全面掀起我县青山白化专项治理新高潮。
四阶段验收阶段。
即0月份各乡镇前三治理阶段基础上按照目标责任制要进行我评估漏补缺搞建立长效机制。
并月前完成拆迁坟地绿化、植被工作月底县委、县政府将对各乡镇治理工作进行全面检验收以迎接市委、市政府考核验收。
、责任要严格落实工作要抓到底。
能否把青山白化治理这项工作抓是检验各地、各单位是否抓落实直观体现也是检验各级党委、政府战斗力表现。
怎么抓落实？首先要层层建立责任制。
各乡镇要与各村居、村居要与村民、坟主层层签订责任、承诺要按照“谁主管谁、谁责”原则层层落实责任制做到“管已人看山和地”。
特别是坟主答应行绿化、迁埋定要签订承诺。
其次要建立奖惩激励机制。
县委、县政府将把青山白化专项治理工作纳入各级党委、政府岗位职责目标管理考核容对完成任给予奖励不能及完成任要给予处罚。
县委、县政府将组织督组不定期对各乡镇和有关部门落实工作情况进行督督办确保治理工作整体进和实际效。
各乡镇、各部门也结合各实际制定相应奖惩激励机制特别是要充分结合当前先进性教育活动发挥党员、干部先锋模带头作用搞青山白化专项整治。
凡党员干部违反殡葬改革政策顶风作案要给予相应党纪政纪处理；造成严重要依法追究法律责任。
对工作不力单位要进行通报批评给予严肃处理。
三要形成工作合力。
要抓这项工作单靠短期集治理是无法达到根治目要长期抓常抓抓到底不能松懈或停顿；当然单靠、两乡镇或部门也是难以完成要各级党政领导重视全社会支持和有关部门密切配合才能搞。
因我们要抱着高责态积极履行各职责共抓我县青山白化专项治理工作。
民政部门作殡改职能部门要主动当县委、县政府参谋助手深入调研究抓紧制定出台专项治理方案抓各项治理措施落实、督促检和指导认真做乡镇骨灰存放处、农村公益性生态墓地建设审批并要制定出台些长效管理机制常抓不懈；宣传部门要做专项治理宣传教育工作及宣传些做法营造良舆论氛围；组织部门要结合先进性教育活动督促党员干部严格执行专项治理有关规定带头迁移、拆除私坟；公安、工商部门要配合做迷信丧葬用品生产、营清理整治工作依法处违法闹事现象；国土、规划部门要做生态公墓建设用地规划安排特别是要把乡镇级骨灰楼（堂）纳入城乡建设规划和基建设规划；林业部门要制止毁林造坟行对毁林造坟者要坚予以处还要广泛发动全县护林员这支队伍动员他们积极参与青山白化专项治理充分发挥他们长期线巡山护林工作优势及发现及举报及处理；财政部门要安排适当金支持殡葬事业发展；明办要把殡葬改革和青山白化专项治理目标任列入评选精神明建设先进单位、明村、明户条件力倡导明殡葬新风。
总县直各部门、各单位要对入座并清楚己责任属己职责所定要做属己人要管不要相推诿扯皮还要协助挂钩乡镇抓青山白化专项治理要象搞计生工作那样人、财、物、车等方面给予力支持确保县下达青山白化专项治理各项指标任全面完成。
各乡镇、各部门定要从创建省级明城市、建设生态县、构建和谐社会高狠下心抓住机对青山白化专项治理工作进行再宣传、再发动、再部署、再落实切实把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。