水果产业发展扶持项目实施方案【**县2016年扶持林下经济发展项目实施方案】
县06年扶持林下济 发展项目 实 施 方 案 县林业局 二○年四月 目 录 、指导思想 页 二、基现状 —5页 三、项目建设重要性和必要性 5页 四、项目建设主要容 5—6页 五、项目前期准备情况 6—8页 六、项目投概算 8—页 七、项目预期效益 —3页 八、项目组织管理和保障措施 3—6页 县06年扶持林下济发展 项目实施方案 根据《省人民政府办公厅贯彻落实国院办公厅实施见》和《省林下济发展规划》精神推动我县林下济全面发展促进兴林富农和林业型发展。
贯彻落实（陕林计发〔06〕6）《省林业厅、省财政厅关下达06年扶持林下济发展金项目计划通知》我县林业局结合实际特制定实施方案。
、指导思想。
以党十八以新思想指导以维护森林生态安全前提以促进林业型升级、林区职工和林农致富增收目标以国扶持、身投入和社会支持手段坚持“扶优扶强”、生态优先、民生上、面向市场等原则科学合理利用林地和森林环境探建立林下济发展新机制丰富林区济成份用型示带动林下济全面发展推进我县森林向生态和济县变。
二、基现状 林下济是借助林地生态环境利用林地发展种植、养殖等多种产业实现农林牧共享济共赢复合营模式。
首先有必要概述下林业产业发展情况。
北部风沙区以沙柳、沙蒿、花棒等生物群落主防风固沙林体系部滩地形成了以杨树、柳树主农田防护林南部山区形成了以柠条主水土保持林体系。
、目前全县造林保存面积3593万亩林草覆盖率达7%。
森林覆盖率35%(森林二类调)。
（）重要性 可以充分利用我县林下发展林下济可以充分利用我县丰富林下有效提高林地使用率。
林木覆盖下土地有着很特殊性林荫地与裸地、农田相比有着很变化这些变化部分动植物提供了适宜生活环境。
如辅助以科学技术掌握了这些动植物习性前提下发挥林荫环境优势地位进行立体种养就可以给实现农业、林业、畜牧业以及渔业共享创造条件。
（）可有助提高产量 发展林下济有利提高产量增加林下济产业济效益。
利用复杂多变生态系统充分发挥林业产业生态优势向济优势变多方位、多目标、多层次利用农、林、牧、副、渔业各种产品增加单位面积农林产品总数量提高产品质量增加产品附加值从而提高单位面积林业济产出及整体济效益。
（）可增加农林主副产品数量和种类 林下济生态环境比较复杂可供多种物种生存。
因可以生产很多种绿色产品可以提高林下济产量和产品质量充分满足广消费者农林产品。
通力发展林下济产业发展养殖、种植等多种产业可进行林下济产业结构调整与升级以弥补林下济生产周期长不足达到长短结合和以短养长效实现林下济济效益和生态效益双赢促进农村济可持续发展。
（3）可助推林业产业脱贫步伐 06年我县率先推进实施精准扶贫政策精准扶贫推进是当前农村建设和努力实现康目标期。
发展林下济不仅是林业发展而且生态扶贫、产业扶贫等领域打下坚实基础。
（二）必要性 全县林业用地面积3593万亩适合林下种养面积达万多亩。
我县生态建设卓有成效保护稳步推进我县适合林下济开发项目很多。
如种植业如济林种植、林苗繁育等荫性植物合理利用林地养殖业如林下养殖森林鸡；特种、特色养殖等生态循环济。
四、项目建设主要容 扶持林下种养殖合作社、示户0 、扶持县紫苑农民种植专业合作社张东建设容该合作社位县东坑镇沟村地理条件优越合作社现有社员5户项目建成林下种植各类树种等80亩。
项目对该示合作社种苗补贴扶持7万元07年5月底前完成项目建设容。
、扶持县实种植养农民专业合作社曹晨建设容该基地所处地理位置县海则滩镇马莲坑村种植基地所处环境丰富项目建成林下种植桃树、苹树亩。
项目对该示基地钙种苗补贴扶持5万元07年5月底前完成项目建设容。
3、扶持县峰创苹种植专业合作社杨峰建设容该户所处地理位置山涧镇西湾村所处环境丰富具有林下苹种植前期条件项目建成林下种植苹树50亩。
项目对该示户种苗补贴扶持3万元07年5月底前完成项目建设容。
、扶持县荣种植专业合作社王荣建设容该户所处地理位置县龙州镇龙二村所处环境丰富具有林下种植前期条件项目建成林下种植苹、樱桃等50亩。
项目对该示户黄芩种苗补贴扶持3万元07年5月底前完成项目建设容。
5、扶持县朔北农贸有限公司建设容该合作社所处地理位置县东坑镇王伙场村所处环境丰富就有林下种植前期条件项目建成林下种植济林50亩。
6、扶持县子强农民养殖专业合作社建设容该户所处地理位置县镇靖镇枣刺梁村所处环境丰富具有林下养殖前期条件项目建成林下养殖羊300只。
项目对该合作社林下养殖扶持0万元07年5月底完成项目建设容。
7、扶持县胡杨种植专业合作社建设容该户所处地理位置县河乡巨浪村所处环境丰富具有林下种植前期条件项目建成林下种植济林50亩。
项目对该合作社济林种植扶持3万元07年5月底完成项目建设容。
8、扶持县田云农民专业合作社建设容该户所处地理位置县张畔镇林湾村所处环境丰富具有林下种植前期条件项目建成林下育苗50亩。
项目对该示合作社育苗扶持3万元07年5月底前完成项目建设容。
9、扶持县和运庭农场建设容该户所处地理位置县东坑镇四十里铺所处环境丰富具有林下种养殖前期条件项目建成林下种植苹00亩、林下养殖鸡300多只。
0、扶持县宝明白绒山羊养殖场建设容该养殖场地理位置县镇靖镇伙场洼村所处环境丰富具有林下养殖前提条件项目建成林下养殖白绒山羊500多只。
县林下种植和养殖以及苗木培育种植目前已具备较规模林下种植技术已成熟水、电、路等基础设施健全；能够创造林下济幅提升具有辐射带动贫困户共发展林下济作用。
基础设施建设情况。
多年各级政府、主管部门积极引导扶持发展林下种植业、养殖业硬化了县乡道路修建了通村、组农村道路架通了照明、加工电路了饮用水架设了移动、通、电信基等通信络。
项目管理单位情况。
县林业局已有年项目建设和管理验项目建设能够严格按照项目设计实施建设容项目金使用规到位项目实施能够常态化聘请农技、林业、畜牧业技术人员开展科技讲座、现场指导等科技下乡活动。
六、项目投概算 （）总投 项目所金由财政补贴、林农筹共计68万元。
其省林业厅、省财政厅林下济发展项目金投5万元;林农筹种苗建设金68万元。
（二）财政金扶持额和筹金额 扶持林下种养殖示合作社0省林业厅、省财政厅项目金扶持5万元筹68万元。
筹3万元；扶持县实种植养农民专业合作社金5万元筹5万元；扶持县峰创苹种植专业合作社金3万元筹97万元；扶持县荣种植专业合作社金3万元筹7万元；扶持县朔北农贸有限公司金5万元筹80万元；扶持县子强农民养殖专业合作社金0万元筹3万元；扶持扶持县胡杨种植专业合作社金3万元筹7万元；扶持县田云农民专业合作社金3万元筹8万元；扶持县和运庭农场金3万元筹7万元；扶持县宝明白绒山羊养殖场金3万元筹计投88万元。
七、项目预期效益 （）济效益 项目建设年产生济效益达50万元。
主要有林下苹、扁杏、桃树、樱桃等种植新增000多亩产值800万元；林下良种苗木新增50亩产值达65万元 （二）社会效益 通对示养殖基地林下济发展扶持补贴带动周边更多林农投身到林下济发展序列从而全面提高农产品质量、效益和市场竞争力发展高效型、生态型林下济使分散、零星林下济发展模式逐步向规模化、集约化发展。
通项目技术培训可以提高农民综合素质培训合代要新型农民发展林下济助推整县脱贫攻坚推进社会主义新农村建设。
种苗工程是基础工程是年工程是工程是命脉工程种苗是林业工作“重重”。
加强林木种苗培育建设对如期实现林也发展“双增”目标、加快变林业发展方式具有十分重要义。
、各项目建成可地区造林绿化、沙治理工程、退耕还林（草）工程和天然林保护工程建设提供优质苗木这些工程建设可使区域森林覆盖率进步提高森林质量明显改善进而更地发挥森林各种生态效益保护和改善区域生态环境发挥重要作用。
八、项目组织管理和保障措施 （）项目领导机构成立县06年扶持林下济发展金扶持项目建设领导组 组 长壹（县林业局局长） 副组长（县林业局副局长） 成 员（县林政队队长） （县林政队副队长） （林改办工作人员） （林改办工作人员） （林改办工作人员） 项目组织管理实施单位 项目管理县林业局 项目实施县各专业合作社 项目建设林下种植、林木良种育苗示合作社、示户0 （二）管理职责 林业局局长该项目主要责人全面责管理项目；林政队责人项目实施监管人具体责项目进、建设规模、项目建设容、宣传培训实施。
项目领导组下设组长、副组长责对项目监督、管理和检县财政局所李智慧项目金督察员责财政金报账审核。
制定精炼、操作性强项目检验收方法严格制定林业专业合作社示社和示户验收标准；强化舆论宣传、营造林下种植、养殖生态济；加强技术培训走科技兴林路；项目金专款专用统管理档案收集装订规。
（三）严格金管理确保有效使用。
专项扶持金着专款专用原则严格执行金管理制严禁擅调项扩项拆借挪用挤占和扣押确保国林下济发展补贴金落到实处由专项工作组监督检指导确保实施效。
领导组要定期对各种植基地进行检总结做法和验加以推广及发现问题和不足并加以改正。
要将检信息定期反馈给上级主管部门确保补贴工作上级有关部门监管下取得良效。
（四）档案管理 按照国项目档案管理相关规定制定项目管理档案制配备专职或兼职设备档案管理员对配备管理员进行培训做到档案齐全分类清楚。
（五）项目技术管理 严格按照林下种植、养殖技术标准规划设计、检验收聘请专技术人员基地举办林下种养技术培训班实地指导达到规种植、养殖要。
（六） 措施保障 、加强领导。
林下种植、、林下养殖、林产品加工和良种苗木培育我县是项林下产业各乡镇要把林下种植、林下养殖、林产品加工和良种苗木种植作增加农民收入项农业续产业抓主要领导亲抓主管领导具体抓；要做上下协作专业技术人员聘用地块选择与落实乡村组及农户配合上搞衔接；要及建立目标责任制分任夯实责任；要加强林下种植、林下养殖和林产品加工销售工作及早和各市场以及绿化工程沟通系争取实行定单农业千方计确保农民种有所获、销有路。
、加宣传。
是要加林下种植、养殖宣传和推广力要明晰药材产业发展思路抓型示带动加宣传林下种植、养殖重要性和必要性及各项优惠政策通市场效益分析种植能手现身说教召开现场会等形式不断增强林下种植、养殖户认识使广农民能觉从事林下种植、养殖等努力营造林下生产良氛围。
二是培育建成批适应陕北地区造林和城市林绿化美化乡土良种苗木基地；充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体对成功验和先进型进行广泛宣传以带面辐射推广。
3、科技支撑。
要加强与有关科研、技术推广机构合作,力引进应用推广林下种植新技术、新品种、新模式,学习借鉴外地成功验,系统整合人才技术,建立综合技术组织。
广泛开展技术培训,充分利用远程教育、电视、广播等多种形式,传授林下济实用技术,培育农民技术骨干,带动千万户发展林下济。
,邀请科技人才、专、示户深入农户进行技术培训,生产技术难题。
、金扶持。
县政府将对林下济产业发展给予定金扶持并通申请国、省市补贴形式投放农户集支持林下产业发展。
各乡镇也要加对项产业金投入全力保障各项措施落实到位促进项产业健康有效地发展。
县林业局 二0六年四月十日 附件 《县06年林下济发展金项目扶持单位基情况统计表》（农民专业合作社企业户） 《扶持林下济基地示户质证、示户身份证复印件》