城乡中小学体育协调发展研究:城乡协调发展
摘要对我国城乡学体育协调发展涵与外延进行了探讨,对城乡学体育发展现状进行了比较,并对城乡学体育协调发展理论支撑体系进行了分析,基础上提出城乡学体育协调发展对策建议。
图分类G807献标识码编00590(00)03009905。
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城乡学体育是我国学校体育发展主力军和代表层次,承担着增强学生体质、增进学生身心健康、培养学生良品德和行习惯、高校输送健康学生、国培养体育运动备人才等方面重要任。
党和国高重视学体育工作。
996年,教育部《关面向世纪教育振兴计划》实施,其提出了“推进农村学校体育改革”实施方案。
007年,《共央国院关加强青少年体育增强青少年体质见》部署了约70项具体工作,如配备充足体育教师;完善体育活动场地和设施等,从而提高青少年体质水平。
但长期以,由地区然环境、化传统和济发展水平差异以及公共政策价值偏等多种因素影响,城乡学体育差距越拉越,出现了严重失衡局面,从而制约了我国学校体育和谐发展,也阻碍了我国体育事业整体推进。
面对这种情况,我国构建和谐社会、建设康社会背景下,城乡学体育协调发展理应成学校体育研究关键词。
“协调”是描述事物良性相关系概念,其是“和谐致、配合得当”[]。
从系统角看,协调是指系统或系统组成要素发展演化程彼和谐致[]。
城乡学体育协调发展就是针对城乡对立提出种城乡学体育发展思想或理念。
因可以认城乡学体育协调发展是指城市和农村学体育各部协调情况下,两者相依存、相适应、相促进、共发展状态和程。
两者发展程,任何方发展和变化以不牺牲对方或给对方发展造成障碍前提,任何方发展对方发展创造更有利条件基础,并且使失调情况得以纠正或缓。
以前城乡二元结构发展很程上影响了我国城市、农村学体育发展,两者多呈现出不步、孤立、割裂、缺少系发展局面,这种发展模式定程上促进了城市学体育快速发展,但也相应地抑制了农村学校体育发展速,系列矛盾逐渐呈现出,阻碍了国学校体育整体发展。
作化教育重要组成部分学体育也应该紧跟代步伐,实行城乡整体化发展,这要把城乡学体育作统系统对待,以马克思主义整体观考虑城市与乡村学校体育发展问题,城、乡学校体育两部分关系问题,以及二者双向动、优化配置问题,尽努力避免二者片面、孤立地发展。
平化发展是种呆板、单、狭隘发展模式,形式上平终会导致实际上不平。
城乡学体育协调发展主要是了缩城乡、校际太差距,而不是要平化。
毋庸置疑,现实国环境下,城市和农村是两种不社会群体组织形式,即便都是城市,城市和城市,城市和城市也是不样,座城市不学校,体育状况也是存差异。
城乡学体育多样性和差异性使体育有了广阔不竭,有利不地区、不学校进行动交流、相学习、相借鉴,能够有效避免学校体育单、守旧、呆板发展模式,从而有力地推动城乡学体育发展。
学校体育对学生身体、心理健康都有定促进作用,是学生安心学习有力保障。
我国《体育法》十七条明规定“教育行政部门和学校应当将体育作学校教育组成部分,培养德、智、体等全面发展人。
”[3]这对学生享有体育权利和机会奠定了法律基础。
城乡学体育协调发展,要政府和学校保证农村学体育权利和机会,政策上给予定倾斜,配置、费投入上给予定补偿,观念上也应对学校校长、教师给予定引导说。
城市因济条件、政府扶持力、社会赞助多等原因,学校体育硬件比较丰富。
与城市相比,农村学校体育硬件有着巨漏洞,些贫困山区农村学校不仅是缺少体育硬件,而且是严重缺乏。
当城市学校生忙参加跆拳道、乒乓球、球等俱乐部,充分享受现代生活候,许多西部农村孩子,却泥土地上踢着低廉足球,或者水泥砌、砖头做球乒乓球案上练习。
体育教师是学体育课主导,也是各种体育活动、体育比赛重要组织者,其数量和质量能够接反映学校体育发展水平。
然而,目前由济、化、地理位置、待遇等原因,农村学校体育师力量不甚乐观。
偏远山区、西部地区农村学校还曾出现“体育教师荒”现象,这严重影响了学校体育教学质量提高、体育活动开展以及体育备人才培养。
我国体育课程是由国行政部门统管理,体育课程是学校教育法定必修课。
城乡学是否重视体育课程,是否按照教学纲认真执行体育课程容,定了体育课程学地位。
由我国长期形成城乡“二元”结构,学体育教育话语权、策权都集城市阶层,这也潜使体育教育政策和体育主流话语更多带有“城市价值取向”。
这种背景下,城市学体育教育发展良,学校都会按照教学纲认真执行教学计划,体育“必修”课程地位往往不会被“撼动”。
有调结显示,重庆市县城完全学、初级学、心学完全开课率分别占70%、00%、973%,不完全开课率分别占30%、0、7%,所有学开课率都0(见表)。
007年全国田野调研报告显示,尽管我国农村学及村教学体育开课率77%左右,但是我国农村学校完全实施体育教学纲率 3%,村学和村教学仅9%左右,并且依据教案教学率村学和教学也仅50%左右[]。
这其有学校体育场地器材不足、体育教师短缺、学校对体育重视程不够等原因,但是存体育课常常被其他课程占有状况。
以上表明,我国体育城乡学校地位是有差别,这种差别存,阻碍着城乡学体育协调发展。
我国建国以共进行了6次学体育教学纲编制工作,每次体育教学纲修订体育教学容改革力都不,以田径、球类和体操、武术等教学容主,简单生理卫生和保健知识辅,形成了比较稳定国学校体育教学容框架体系。
但从历次出现教学纲也出现了规定性教材逐渐减少,选择性教材逐渐增多趋势。
不省份、地区所使用体育与健康教材不尽相。
很多情况下,体育与健康教材是由省里统编制,统发放,城市里专、教师般很少考虑农村学特殊性,教学容存着较强城市偏向。
所以,许多省份,对城市与农村学校体育教学容说,并没有存着实质性差异(见表)。
但是,这种情况也极易造成些问题出现。
以山东省例,山东省学体育课程设置以球类、体操、游泳、舞蹈或健美操等主,教材容表现了种强烈城市生活价值取向,跟农村济和社会发展相悖离,体育项目有许多农村少儿不熟悉容。
体育场地器材设施、体育费是开展学校体育工作物质保证,目前,城市学校体育场地器材、体育费方面占有得天独厚优势。
我国体育教育政策制定往往是以城市教育发展基,国些关学体育场地器材建设、体育费投入规定也往往以城市学参照。
考察发现,城市学校都达到了国有关规定,这与城市教育部门力支持有关,城市学与相关监督部门距离近,容易受到检、监督,形式要学校按照规定建设体育场地。
而以城市教育发展基体育教育政策制定往往会忽视农村学体育场地器材建设。
目前,农村学校费普遍匮乏,些学校连正常运所办公费也难以保证,更别说拿出费购买相关体育器材了(见表3)。
考察发现,“堂课,两球,老师学生都由”顺口溜绝非是空穴风。
特别是些贫困地区学校更是苦不堪言。
从某种义上讲,体育教师队伍状况如何,直接关系到学校学生体育教育和健康成长,关系到学校体育工作实施情况和发展前景[8]。
按规定,高体育教师应具有体育专业科毕业学历、初体育教师具有体育专业专科毕业学历、学体育教师具有师业程合格学历要。
我们考察南京市学发现,南京市学体育教师学历普遍较高。
这与南京市学老师进校门槛较高有关。
006年以,南京六城区录用新教师报名条件即“南京生师类科毕业生,南京生学前教育师类专生,非南京生师类科毕业生(应是南京师学、苏州学、扬州学、徐州师学、江苏教育学院、南京晓庄学院或国‘工程’院校学生)、拟取得教师格硕士毕业生。
”等。
如条件,南京市学体育教师学历水平较高不足怪。
农村学体育教师配备数量、学历等方面都与城市有着巨差异(见表)。
考察了到,农村学体育教师缺编与地方人事制制约相关,许多地方农村学人员归县级教育部门管理,教师工主要由各县财政支出,紧缩人头费、减少开支,“宁缺”、“宁兼”而不进。
外,多数体育专业毕业硕士,学科、专科生,不愿到农村学担任体育教师,有宁可改行也不到农村学任教,想尽切方法留市区或县城学任教。
因,农村学专职体育教师配备数量远远不能满足农村学校体育教学实际要,特别是村级学,专职体育教师可以说是寥寥无几。
再加体育课不被重视、体育教师流失和业现象严重等制约着农村学体育教育质量提升。
城乡学体育协调发展要有理论支撑,总看,其理论支撑主要有统筹城乡发展理论、系统科学协学理论、生态科学共生理论等。
城乡统筹发展理论早可以见诸西方空想社会主义思想脑子,如圣西门城乡社会平等观、傅立叶“法郎吉”与“和谐社会”、欧“理性社会制”与“共产主义新村”都体现了对城乡协调发展思考[9]。
恩格斯是早提出“城乡融合”概念人。
他说“通消除旧分工,进行生产教育、变换工种、共享受创造出福利,以及城乡融合,使全体成员才能得到全面发展。
0世纪90年代以,随着济全球化与科技发展,使得城市规模得到空前扩张,处城市边缘乡村被逐步吞噬直至消失,城市与农村系更加紧密,而且对城乡发展差异问题也引起更多人关。
新世纪,借鉴西方国城乡统筹发展理论基础上,立足基国情,我国提出了统筹城乡发展理论,该理论精髓就是更加重农村发展,“三农”问题,坚贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针,逐步改变城乡二元济结构,逐步缩城乡发展差距,实现农村济社会全面发展,实行以城带乡、以工促农、城乡动、协调发展,实现农业和农村济可持续发展。
我国统筹城乡发展理论对突破城乡二元结构,有效三农问题,全面促进农村济、社会、化发展起到了重要导向作用。
该理论关统筹城乡管理制提出,要建立城乡体劳动力就业制、户籍管理制、教育制、土地征用制、社会保障制等,给农村居民平等发展机会、完整财产权利和由发展空,遵循市场济规律和社会发展规律,促进城乡要素由流动和优化配置。
由可见,统筹城乡教育发展,建立城乡体化教育制也是统筹城乡发展重要容。
统筹筹城乡发展理论要我们应以全局性、长远性和战略性眼光认识城乡学体育发展问题。
构建城乡体化这全局宏观高,研究城乡学体育差距,实现以城带乡、城乡动、和谐共进学体育发展新局面。
3 协学理论。
协学理论主要研究远离平衡态开放系统与外界有物质或能量交换情况下,如何通己部协作用,发地出现、空和功能上有序结构。
协学创始人哈肯认,协是系统诸多子系统相协调、合作或步合作用,是系统整体性、相关性表现[0]。
系统从无序到有序跃迁,正是由系统部各组成由无协向高协变所致。
从协学角看,城乡学体育协调发展实质上是城市、农村学两子系统相关、相制约、相作用程。
现实表明城市和农村学体育这两子系统发展呈现极不平衡状况,特别是体育场馆设施建设、体育费投入、体育师质量等方面存着较差距。
由城乡学体育系统不断差距性演化,严重损害了农村学体育发展,其结是学生体育教育机会丧失、体育教育权利缺失,终带整学体育恶性发展。
哈肯认,竞争与协双重作用将导致系统发展主导模式――序参量出现,协与竞争相作用下,系统运动某些模式得到加强[]。
因,这种情况下,要系统产生序参量,从而能够主导各子系统发展局面,扭不良发展态势。
从目前情况看,国先颁布了有利农村学体育发展政策,这定程上形成了系统序参量,从而促进城市与农村学体育协发展。
可以说,城乡学体育协调发展与协理论具有定切合性,该理论能够我们制定城乡学体育协调发展策略带启示。
生态科学共生概念是由德国真菌学德贝里897年提出,其定义不种属生物生活起种状态[]。
共生理论共包括四要素共生单元、共生模式、共生环境和共生界面。
其,共生单元是基础,共生模式是部条件,共生环境是外部条件,而共生界面则是以上三要素相作用媒介。
“样现象,不学科分析视角,将具有不义。
而不学科也正是借助这些特定分析视角,形成了它们己研究对象和问题。
共生理论作生态科学重要理论,其丰富原理不仅适用生物界,而且适用社会、济、化等领域。
城乡学体育是有机整体,也是动态系统,这合生态学思维方式,因而可以说城乡学体育是生态系统。
这生态系统里,城市和农村学体育作两生态有机种群,是具有复杂相关关系。
城乡学体育协调发展具有共生单元――城市学体育与农村学体育;具有共生模式――寄生模式、偏利模式以及惠模式;具有共生环境――正向环境、性环境以及反向环境;具有共生界面――政府、市场以及民组织。
党十六提出,和谐社会特征是公平正义。
缺乏公平社会是难以稳定发展,这是新国成立以人们社会伟实践探寻到真理。
这真理普遍存国社会方方面面,学体育也不例外。
城乡学体育协调发展,要政府和学校公平对待城乡学体育两子系统,想方设法保障农村学生体育权利和机会。
国要进步修订现行教育法规、规和政策性件,删除对农村教育带有歧视性条款。
应该突破地域限制,创造条件,公平地对待每学生,使其能够学习阶段接受体育教育熏陶,掌握定体育知识、体育技术,从而增强体质,日发展奠定身体基础。
还应加宣传学生体育教育政策,使各级领导(特别是校长)、体育教育工作者重视体育,并采取相应措施保证体育课正常开展,坚杜绝占用体育课现象。
现阶段,城乡学体育失衡发展重要方面就是农村学体育硬件严重缺乏,因而应加对农村学体育投入。
按照协学理论原理,国和各级政府应该形成支配城乡学子系统发展序参量,从而引导两者向有序化方向发展。
通循序渐进,分阶段、有步骤,科学、长期、有计划地额外补偿处弱势地位学校,使其能够依据教育部颁布标准配备体育器材,修建体育场地设施。
发挥农村体育身优势,结合农村实际,改编、创编既有简易运动项目、游戏和发展体能教学容,又有浓郁乡土气息、民族特色教材,使教材与环境、硬件建设相适应,与教师专业整体水平相称,与学校整体化基础相匹配,构建具有农村学校特色体育课程容体系。
城乡学体育软件协调发展必须克农村济、化、地理位置不利因素,通改善农村学体育教师工待遇、生活条件,设立专项津贴,充分调动体育教师积极性和工作热情。
制定相应优惠政策、奖励制,从而吸引优秀学体育教育类毕业生到农村学任教。
对农村体育教师还应加培训力,采取多种培训模式开阔他们教学视野,提高思想素质、体育教学技能等,从而提高体育课质量奠定基础。
遵循生态科学共生理论相关原理,建立城乡学体育教师共生机制,城乡学体育教师定期交流、学习,定期轮流交换上课等,形成种惠共生发展模式。
毋庸置疑,国对处弱势地位学体育扶持力是有限,不能充分满足当前城乡学体育发展多元,因而还要城乡学体育充分利用市场机制有效扩体育教育,尤其是优质体育。
如农村学校通身努力积极与企业、公司动,争得其捐赠和赞助,从而获得学校体育硬件(体育场地、体育器材);鼓励农村地区学发扬艰苦奋斗、力更生精神,因地制宜、因陋就。
简、修旧利废,制各种简易器材[3];学校还应根据己实际情况,制定农村学体育教师工待遇、职称评定方面优惠政策,主动地向市场优秀软件,吸引更多优秀体育教师到农村就业,从而促进农村学体育发展。
参考献。
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[] 张世威,魏银彬基础教育衡发展下重庆县域城乡学校体育发展研究[]四川体育科学,008()997。
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[]�刘红建,成卫民B组织特性分析及对我国启示[] 009(3)996。