****市卫计局“七五”普法规章制度
霍卫计﹝06﹞ 关印发《市“七五”普法规制》通知 系统各单位 进步加强“七五”普法规化、制化建设推动全局普法工作扎实有效地开展制定了《市“七五”普法规制》现印发给你们请认真遵照执行。
附件市“七五”普法规制 页无正 市卫生和计划生育局 二0六年三月十日 附件 市卫计局“七五”普法规制 目 录 、心组集体学法制 二、领导干部法制讲座制 三、干部职工普法学习及考核制 四、卫生监督执法人员法律培训及考核制 五、行政执法综合检制 六、普法络员工作规则 七、普法考试制 八、普法阵地建设管理规定 九、普法档案管理制 十、普法情况统计与信息交流制 心组集体学法制 条 规心组集体学法工作充分发挥领导干部学法用法、依法治理程示带动作用不断增强各级领导干部学法觉性和实际效切实提高依法策、依法行政、依法管理能力水平制定制。
二条 心组要按照普法规划部署要把法律知识纳入学习计划定期组织集体学法重学习行业通用法律法规和新颁布相关法律法规切实增强学法实效。
三条 心组集体学法安排见由单位党组责编制单位主要领导批准执行。
各单位普法办公室应当积极配合单位党组做集体学法活动相关准备工作。
五条 心组学法主要容 （）宪法及社会主义法治理念； （二）党和国关依法治国、依法行政方针政策和纲要性件； （三）国特色社会主义法律体系和相关基法律； （四）规行政权力运行法律法规及规； （五）廉洁从政、从严治政方面法律法规和党纪条规； （六）其他要学习卫生法律法规。
六条 心组集体学法可以采取通法律条聘请专辅导收看专题法制讲座录像、座谈讨论等多种形式切实提高学法质量不断增强领导干部依法行使公共权力能力水平。
心组集体学法应当执行考勤登记、记录笔记以及定期交流等各项学习制。
七条 心组开展集体学法活动每年应不少次。
领导干部法制讲座制 条 进步增强各级领导干部法律识和法律素养提高依法策、依法行政和依法管理能力水平推动全局法制宣传教育活动深入开展制定制。
二条 开展领导干部法制讲座必须讲实效紧扣依法行政实际与发展。
三条 领导干部法制讲座重容 （）宪法及社会主义法治理念； （二）党和国关依法治国、依法行政方针政策和纲要性件； （三）国特色社会主义法律体系和相关基法律； （四）规行政权力运行法律法规及规； （五）规各医疗卫生管理事业卫生法律法规及规； （六）与医疗卫生和管理事业相关社会主义市场济法律法规； （七）廉洁从政、从严治政方面法律法规和党纪条规； （八）其他要学习法律法规。
四条 参加领导干部法制讲座活动人员围原则上单位科级以上干部。
根据工作要和法制讲座容单位责人参加领导干部法制讲座活动人员围可以进行适当调整。
对上级单位利用视频会议系统组织领导干部法制讲座活动严格按照活动通知要组织单位相关领导干部参加。
五条 开展领导干部法制讲座活动可以采取聘请知名法学教授或者深法律工作者（如律师、法官、法制机构工作人员等）授课、集收看专题法制讲座音像等多种形式。
六条 抓住全国结核病防治日、免疫规划接种日和全国法制宣传日等集普法宣传有利机精心组织开展领导干部专题法制讲座活动。
干部职工普法学习及考核制 条 规和加强干部职工法律知识培训严肃考核纪律进步增强干部职工法治识和法律素质提高依法履行岗位职责能力水平形成崇尚法律、学习法律、遵守法律良氛围制定制。
二条 干部职工普法学习应当贯彻学用结合、重实效原则促进法律培训与单位（部门）依法管理实践紧密结合。
三条 干部职工法律知识培训重容包括 （）宪法及社会主义法治理念； （二）卫生法律法规及地方卫生法律法规； （三）与履行岗位职责相关专业法律法规； （四）规行政权力运作法律法规； （五）社会公共管理法律法规。
通用法律法规学习由单位普法办公室责组织与履行职工作相关专业法律法规培训由机关各部门责组织。
普法办公室应当组织开展年学法周活动并依托全国法宣线络系统及补缴费用安排人员开展络普法学习考试积极干部职工学法用法提供有利条件。
干部职工每年参加普法知识学习培训应当不少0学“学法周”期干部职工每天集学法应当不少两。
普法办公室认真组织开展干部职工法制讲座活动不断提高干部职工学法成效。
鼓励各单位（部门）立足工作实际开展形式多样法制培训专题辅导和学活动。
六条 干部职工法律知识培训工作考核应当坚持客观公正、讲究绩效原则具体考核工作由普法办公室责组织。
七条 普法办公室应当完善干部职工法律培训考核制建立干部职工人年普法考核档案。
人年普法考核档案应当包括被考核人基信息、年应学法律法规、已学法律法规、参加法律培训情况、法律考试成绩、年依法行政情况、级普法依法治理领导组办公室审核见等容。
八条 干部职工出现越权行政、违法行政以及行政不作行导致行政诉讼败诉或者被司法机关依法追究法律责任该年法律培训考核不合格。
卫生监督执法人员法律培训及考核制 条 加强全局卫生行政执法队伍建设管理规卫生行政执法人员法律培训考核工作不断提高水行政执法人员法律素质和执法业水平制定制。
二条 水行政执法人员聘任前必须进行岗前培训考核合格方可上岗。
新进入执法岗位培训卫生行政执法人员岗前培训工作由级卫生监督机构组织实施。
四条 卫生行政执法人员法律知识培训坚持人学与集培训相结合原则。
培训可采取举办培训班、专题辅导讲座、业研讨、执法演练及法律知识考试等形式。
五条 卫生行政执法人员法律培训主要容包括 （）宪法及法学基础理论知识； （二）卫生监督法律法规； （三）规行政权力运行法律法规； （四）卫生监督行政执法实； （五）卫生监督行政执法人员道德规； （六）卫生监督规制； （七）卫生监督政执法人员应当具备其他有关法律知识。
七条 普法办公室应当加强对卫生监督行政执法人员法律培训工作考核。
行政执法综合检制 保护公民、法人和其他组织合法权益各级卫生部门依法行使职权保障卫生法律、法规、规和其他规性件正确实施根据国有关规定结合卫生系统法制建设实际制定制。
条 卫计局依法对二级单位工作进行年检评比 各单位要积极配合。
二条 各执法二级单位要对执法情况进行季、年报告。
三条 卫计局设立检办公室责接待上访人员并对上访事件进行处理和答复。
四条 对发现执法错事件和问题卫计局要组织相关单位和人员进行依法严肃处理。
普法络员工作规则 条 规普法络员选任、配置与管理充分发挥普法络员法制宣传教育工作组织协调作用制定规则。
二条 普法络员是协助所单位或部门领导落实年法制宣传教育任具体责任人级普法办公室组织指导下开展工作。
四条 普法络员应当具备下列条件 （）遵纪守法、忠职守工作责任心强； （二）具有较高法律素养； （三）熟悉与单位或部门业相关法律、法规知识掌握上级或所单位法制宣传教育计划确定法律、法规知识； （四）热爱法制宣传教育工作； （五）具有定组织协调能力。
五条 各级普法办公室应当级机关各部门分别配置名普法络员；直属单位至少分别配置名普法络员。
六条 普法络员队伍原则上应当保持稳定但根据普法工作要或者因人员变动确调整各级普法办公室可以对所选任普法络员进行调整。
七条 普法络员主要履行下列职责 （）组织单位（部门）职工学习贯彻上级和单位制定法制宣传教育规划和年计划等； （二）组织单位（部门）职工参加上级和单位普法办公室组织法律知识考试、法制讲座等集学法活动； （三）组织单位（部门）职工按要完成确定各项法制宣传教育任； （四）及反馈普法任落实情况提供单位（部门）普法工作信息反映普法工作存问题并提出建议见； （五）规整理单位（部门）干部职工人普法考核档案全面、准确记录学和参加集学法活动情况并按要报送所单位普法办公室。
八条 普法办公室应当根据工作要及召开普法络员会议安排部署落实各项普法任确保普法工作扎实开展。
九条 单位（部门）表彰法制宣传教育工作先进人应当优先考虑普法络员。
普法考试制 条 推动普法考试工作扎实深入开展切实提高干部职工学法用法觉性全面检验干部职工学法用法成效制定制。
二条 制所称普法考试包括上级主管部门、地方政府普法依法治理办公室以及单位组织各类法律知识考试。
三条 普法考试是法制宣传教育工作重要容普法办公室编制年普法计划应当做出具体安排。
干部任职前法律知识考试由各级人事部门组织。
鼓励各单位（部门）积极参加上级组织相关专业法律法规知识考试或者竞赛活动。
五条 普法办公室根据单位实际工作要每年应当至少组织两次普法考试。
六条 普法考试容单位年普法计划确定重学习法律法规以及新颁布相关法律法规。
试题类型采取填空、选择、判断、问答、论述、案例分析等形式。
七条 普法考试采取纸质试卷考试形式进行。
普法考试方式分闭卷和开卷两种具体方式由普法考试主办单位（部门）确定。
八条 普法考试试卷由普法办公室责组织批考试成绩记入干部职工人年普法考核档案考试开展情况及报送上级普法办公室。
普法阵地建设管理规定 条 加强普法阵地建设管理提高我市卫生计生系统普法工作规化、常态化水平营造更加浓厚法制宣传教育氛围制定规定。
二条 普法阵地是弘扬社会主义法治理念普及宣传法律知识展示依法治理成效重要平台包括普法固定阵地、络阵地、新闻传媒阵地、流动阵地及其他形式普法平台。
三条 普法固定阵地是指利用机关驻地、城区公共场所以及学校、社区、村居墙壁等建设普及法律知识传播卫生法治化普法画廊、标志标牌、墙体标语、宣传橱窗及专栏等固定设施。
普法络阵地是指利用全国、省、市局普法络系统以及市局络设立普法专栏等。
新闻传媒普法阵地是指普及法律知识传播卫计系统各单位法治化与法制信息开设报刊杂志专版、广播电视频道、及通讯短信平台等。
普法流动阵地是指借助全国结核病防治日、免疫规划接种日、全国法制宣传日以及其他专项集普法机通设立流动咨询、派出宣传车队等形式开展巡回普法宣传举措。
四条 普法办公室责组织开展单位普法阵地建设管理工作并接受上级普法办公室指导、监督。
五条 普法办公室编制普法规划、年普法工作计划以及集普法宣传活动方案应当结合单位实际对加强普法阵地建设与管理目标任做出具体安排部署。
六条 普法办公室要巩固已有普法阵地规模基础上结合单位实际采取有效措施新建批形式多样、容丰富和能够长期发挥宣传效应普法阵地。
建设普法阵地要立足实际、因因地制宜紧扣依法治国、依法行政主旋律贴近干部群众学法用法增强法制宣传教育针对性、实效性、趣味性及影响力。
七条 普法固定阵地设施管理单位按照“谁建设、谁管理”原则确定。
有关管理单位应当加强普法固定阵地设施日常维护及修复损坏残缺固定设施适更新宣传容。
新闻传媒普法阵地和流动普法阵地管理由单位普法办公室具体责并接受上级普法办公室管理与指导。
八条 省市局普法办公室责对所属单位普法阵地建设管理工作进行考核。
普法档案管理制 条 进步加强和规普法档案管理全面提升普法各项基础工作整体水平完整准确地反映、记普法依法治理工作进程及成效制定制。
二条 普法档案是指开展普法活动直接形成有保存利用价值各类件、等主要包括档案和声像档案。
三条 档案主要由全面反映普法工作动态、工作进程、工作成效各类件材构成。
声像档案则由开展普法活动形成各类图片、音像构成。
四条 普法档案应当包括以下主要容 （）组织领导和工作部署类（普法工作领导机构和办事机构 、普法规划、年普法计划、普法络员管理情况）； （二）普法基础工作类（普法学习宣传材、年普法工作总结、普法简报、普法骨干培训情况）； （三）普法制建设类（普法规制建设及贯彻实施情况）； （四）集宣传活动类（“全国结核病防治日”、“免疫规划接种日”、“全国法制宣传日”集宣传以及专题普法宣传工作部署、活动方案、活动总结等相关）； （五）日常普法活动类（干部职工学法、普法络系统运行管理、法制宣传阵地建设等相关）； （六）法治化建设类（开展法治化创建及取得法治化建设成等情况）； （七）普法成效类（政策法规建设及政研成、卫生行政许可、卫生行政执法、政公开、安全生产、规划计划、财管理、党、精神明建设、工会工作普法依法治理情况、成效以及法律、依法营取得成效等）； （八）普法考核验收类（普法督导检以及普法考核验收等形成相关）。
五条 普法档案归集要坚持全面、及、完整原则凡是与普法工作有关、图片、音像等都要收录其并创新形式体努力实现普法档案覆盖面广、门类齐全、容完整工作目标。
六条 普法档案整理要坚持分类科学、便保存与利用原则着力提升普法档案工作层次与水平。
七条 普法档案管理实行专人责制。
要重加强与系统外普法档案工作交流与沟通创新思维不断汲取其他行业普法档案管理先进验全方位展示普法工作成效提供翔实努力把普法档案管理工作提高到新水平。
普法情况统计与信息交流制 条 全面、客观地掌握普法目标任完成情况促进普法信息广泛交流沟通推动全局普法工作扎实有效地深入开展制定制。
二条 普法情况统计与信息交流工作是贯彻实施普法规划部署重要基础工作。
开展普法情况统计与信息交流必须做到真实、容完整、格式规和报送及。
三条 普法情况统计实行年报与专项集普法活动情况单独填报相结合制。
全年普法工作情况以及全国法制宣传日活动情况应当分别统计随年普法工作总结并上报。
“全国法制宣传日”宣传情况统计表与活动总结并上报。
其他专项集普法活动情况统计与报送工作按照治区、市局普法办公室要办理。
四条 普法情况统计应当包括以下主要容 （）普法宣传投入人力以及领导干部参加宣传情况； （二）出动普法宣传分队、宣传车辆制作发放宣传材购买或录制普法教材及音像情况； （三）设立普法咨询制作展板悬挂横幅张贴宣传画写或刷新标语情况； （四）新建普法固定阵地设施制作广播电视节目报刊杂志刊登通络发表信息情况； （五）法治化建设成效情况； （六）举办普法培训班、组织法制讲座、开展普法考试或竞赛活动情况； （七）普法金投入普法宣传围以及受教育人数情况。
六条 纳入普法简报信息主要包括 （）普法工作安排部署、调研交流、督导检与考核、表彰奖励以及组织机构建设管理等方面动态信息； （二）黄河干部职工法制学习培训、辅导讲座以及考试考核信息； （三）面向沿黄地区及干部群众单独或者合普及宣传法律知识各类活动信息； （四）普法阵地建设管理法治化建设以及法治创建等方面活动信息； （五）立法、政策法制研究、卫生监督行政执法等依法治理信息； （六）依法开展卫生治理开发与管理各项工作信息； （七）其他与卫生普法相关信息。
七条 普法办公室编印普法简报应当做到版式统、编排合理、装订规。
八条 普法办公室指派专人责普法情况统计与信息交流工作并其提供必工作条件。
对从事普法情况统计与信息交流工作人员应当组织加强业学习培训不断提高其履行工作职责能力水平。