【乡村旅游发展实施方案】 乡村旅游实施方案
街道乡村旅游发展实施方案 充分挖掘和利用“三农”拓展农业化、生态、观光功能进步推进休闲农业和乡村旅游快速发展特制定实施方案。
、指导思想 以科学发展观指导按照“乡村秀美、环境优美、产业美、社会和美、生活甜美”宜居、宜业、宜游美丽发展目标坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作结合扶贫开发、美丽宜居乡村建设和旅游特色村建设+不断完善乡村基础设施建设丰富乡村旅游产品优化乡村旅游环境促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展实现以旅助农以农兴旅农旅结合城乡动济社会做出新贡献。
二、发展乡村旅游重要义 乡村旅游是利用区域乡村独特然环境、田风光、生态植被、民俗风情、农耕化、乡村聚落等旅游者提供观光、休闲、假、体验、健身、娱乐及购物种旅游活动。
发展乡村旅游可以充分利用农村旅游调整和优化农村产业结构拓宽农业功能延长农业产业链可以使农村生产农副产品就地消费增加农民收入。
通农村旅游业快速发展可以促进农民移就业当地农民参与投、营旅游业也可以幅增加农民收入实现“生活宽裕”目标。
发展乡村旅游有利保护乡村生态环境推动环境治理 和村庄整体化建设促进农村科学规划与基础设施建设有利农村加快建设节约型、环境友型社会。
发展乡村旅游也可以挖掘、保护和传承农村化通旅游可以吸收现代化形成新明乡风可以通城里游客带动把城市政治、济、化、识等信息辐射到农村使农民不用外出就能接受现代化识观念和生活习俗提高农民素质。
三、乡村旅游发展现状 是集山区、半山区、坝区、城郊区体型农业街道交通环境便利、然丰富。
近年街道结合乡村旅游现状加强引导积极扶持力培育乡村旅游产品乡村旅游产业稳步发展已初具雏形目前投00万元以上农乐7已成熟营有相对稳定客；所凤凰山休闲生态观光旅游项目正做前期申报工作三八塔台古墓二堆保护性开发正进行挖掘工作；所举人村、三洞古乐、扁窟坑碳化稻遗等历史化遗产知名日益增强；东南境高速公路、三江道东延线相继启动建设区位、优势将全面凸显；随着东面山生态植被恢复、农村环境综合整治等项目实施农村环境质量全面提升是发展乡村特色旅游理想处。
但是作新兴产业我街道休闲农业与乡村旅游处起步阶段还形成规模效应农民参与不高旅游特色不鲜明还有很多核心问题没有。
是产品单不能满足。
目前街道乡村旅游发展仍停留“农吃饭、鱼塘钓鱼 ”这简单模式上产品雷、品位不高休闲假、康体养生、娱乐体验等产品形式发展还比较缓慢综合性不强。
不能满足旅游者多元化和化品位。
现阶段乡村旅游发展开发不成熟还没能将无形精神层面上化通产品设计完全诠释出只停留展示阶段如何深入挖掘化涵形成有特色和活力旅游产品问题亟须思考和。
三是品质偏低。
道路、停车场、洗手等基旅游基础设施建设滞客房、餐厅、茶楼等主要食宿设施建设不健全现有农对乡村旅游发展认识有限营管理上不重地方特色、乡村环境、水平和质量加农村卫生状况差等问题难以留住游客。
四是组织宣传力不够。
乡村旅游区缺乏总体规划无健全管理机构对乡村旅游发展进行统协调与管理单兵独战多团结协作少致力树立旅游形象识不强坐等上门、策划包装不力、宣传促销力不强等原因也使乡村旅游难以适应目前激烈旅游市场竞争。
四、发展思路 街道明确“带五地”乡村旅游发展思路以城乡体化主题充分发挥城郊、、人三优势分层次、分类型、分重发展四种特色形式乡村旅游。
力争用35年把建设成“春赏花、夏避暑、秋摘、冬品农乐”旅游格局。
（）乡村休闲型 思路以现有垂钓、丰、天然居等现有知名“ 农乐”代表依托良然乡风光、淳朴乡土人情和诱人风味特餐力发展户营主体“农乐”面向城市或城镇居民提供特色餐饮和简单娱乐。
成立农旅游协会加强行业律充分发挥农民荐客、旅游营、价格调节、质量管理等方面主观能动作用逐步将农旅游事业发展壮。
以传统美食、吃吸引加强花椒鸡、蘸水鱼等美食品牌宣传力传递生态、绿色、环保饮食理念着力将打造成美食集结地。
重工程、利用花椒基地及花椒鸡原产地带动乡村旅游；、挖掘特色吃对麻花、馓子等街边吃进行品牌包装逐步打造成能勾起乡愁特产建立开放式制作工坊吸引游客亲身体验吃制作带乐趣。
3、对生态、天然居、假村等知名农进行升级改造加快推进星级农乐建设。
（二）农业观光型 思路以农业产业化发育比较成熟农业龙头企业和农业专业合作社营主体依托农业产业化项目形成景观进步完善周边餐饮食宿等配套设施建设不断提升餐饮、休闲旅游等业水平拓宽农乐、庭农场、农事体验等乡村旅游产业营容从区位看着力把涌泉、庄屯、西海打造观光农业基地。
重工程、瑞兴祥食品加工基地结合三江道东延线建设进步完善餐饮、娱乐等旅游设施建设； 、墩子靖珠农业生态加快休闲观光、特色餐饮、绿色采摘、捞鱼摸虾、特色种养 等体农耕体验示建设； 3、西海竹生态加快农耕体验示建设； 、所进步完善葡萄长廊旅游接待基础设施建设利用葡萄长廊发展多特色农乐； 5、力推进西海湖生态湿地公建设。
通招商引及发展种养户等方式逐步加强水体公和农业庄建设进步开发公广场、水体娱乐、居养老、旅游商贸等。
（三）民俗风情型 思路以所举人村、碳化稻遗、八塔台古墓群保护性开发引爆充分挖掘古树、古宅、古寺等历史化收集整理、提升创作传统手工、习俗等化促进化产业与旅游产业有机融合以独具特色山水风光、人风情和民俗民族化依托突出乡村民族民俗化品位以提供特色餐饮、特色娱乐主让游客充分享受民族民俗风味体验民族民俗风情。
重工程、积极推进河湾6组“江畔化艺术村”项目建设； 、三片区旅游配套基础设施建设项目结合八塔台古墓群保护开发整合三区域古院落、、农乐等逐步将三打造成历史化旅游胜地； 3、对传统手工艺“马鞍”进行保护性传承并逐步发展传承旅游工艺品； 、加强所举人村打造会葡萄长廊建设进步打造特色化旅游。
（四）乡村假型 思路以G8线建设和南盘江生态治理保护工程契机依托、合、所凤凰山丰富森林植被和优美山水然风光建造较高档次假设施力开发户外徒步、骑行项目着力将打造户外运动场地。
重工程、社区开辟条可采摘水、山地菜等徒步游线路； 、所村委会凤凰山上开辟条徒步游路线。
五、基原则。
（）科学规划、有序推进。
加快发展乡村旅游既要积极又要稳妥；既要防止裹足不前、无所作又要防止脱离实际、哄而上。
各村（社区）要着科学规划、严格保护、合理开发、规营、永续利用原则全面抓乡村旅游调分析因地制宜地确定开发项目、编制乡村旅游发展规划有计划、有重、有针对性地推进乡村旅游发展工作实效。
（二）市场运作、规管理。
引入市场机制采取多种营模式鼓励、支持农民和各类济实体参与乡村旅游开发建设发挥社会金乡村旅游发展作用。
树立“谁投、谁所有、谁营、谁收益”理念鼓励民采取独、合、合伙等多种方式参与乡村旅游项目开发建设。
重引进济实力强、发展前景广种植、养殖专业户和企业兴办特色旅游项目提高乡村旅游景观观赏性、参与性和娱乐性增强乡村旅游活力和吸引力。
坚持高标准、高起以餐饮卫生、住宿接待、安全等重容加强乡村旅游市场监督管理促进乡村旅游营管理规化、标准化、制化。
（三）创新机制、农民受益。
鼓励农民采取集入股、产权入股或以村组集体济组织龙头采取“公司+农户”形式组建乡村旅游开发公司或合作社投开发营乡村旅游景区景。
引进外旅游企业参与乡村旅游开发和营并发挥其骨干作用带动乡村旅游集约型、规模化发展。
突出乡村然生态和历史化特色体现乡土气息增强乡村旅游吸引力和感染力。
树立“强化保护、合理开发、科学管理”理念打造传统民俗类、休闲农业类、农乐类等旅游产品正确处理旅游开发利用与环境保护关系正确处理济效益与社会效益关系促进乡村旅游持续健康发展。
六、加快乡村旅游发展工作重 （）科学编制乡村旅游规划 发展乡村旅游要做到科学规划、合理开发实现乡村旅游项目建设布局合理、开发适。
街道化要区旅游产业土地利用专项规划、区乡村旅游总体规划总体发展思路下全面开展乡旅游普分析结合实际编制合街道民情乡村旅游发展规划和开发建设方案指导和规乡村旅游发展。
（二）加强乡村旅游基础建设 各村（社区）要加强领导把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设整体布局部署和推动要结合新农村建设和乡村旅游开发加强乡村基础建设和社会事业建设。
积极争取乡村道路、人畜饮水、乡村清洁、农改造、扶贫开发等项目。
优先交通干道、重旅游景区到乡村旅游道路交通问题；加强农村环境污染综合防治加旅游区及周边垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治和有机食品建设；推动旅游村道路硬化、绿化和亮化工作。
（三）加乡村旅游产品开发 各村（社区）要积极依托当地区位条件、特色和市场采取“景区带动”、“公司+农户”、“综合开发”、“整村推进”等方式加城郊休闲假、生态农业观光、农事体验、美食餐饮、然观光、民俗风情等不类型乡村旅游产品开发。
不断提升乡村旅游发展水平突出乡村生活特营造乡土化氛围努力打造“村品”、“艺”推动接待、农副产品加工和旅游商品生产分工提升产业化水平；要充实完善观光型乡村旅游产品休闲假功能增强知识性、参与性、趣味性等体验容满足不层次休闲假；要挖掘原生态古村落民风民俗和生产生活特色加强对物遗迹和民居、街道等古老建筑保护突出化特色积极建设批名特促销旅游产品。
（四）积极开展市场宣传促销 要加强乡村旅游目标市场分析和定位建立上下动、部门合乡村旅游宣传促销机制和激励机制。
化要积极向区旅游局争取把乡村旅游促销纳入旅游促销计划抓乡村旅游产品宣传促销策划和组织工作。
要加强对市、区旅游市场营销力利用周末、长假、黄金周等短程出游潜力段做促销和宣传进步激发市民旅游潜力。
要充分利用电视、报刊、络及节会活动等多种手段加乡村旅游产品宣传促销力。
七、发展乡村旅游保障措施 （）强化乡村旅游组织领导 成立乡村旅游领导组由街道党政主要领导任组长分管领导副组长旅游产业发展工作协调领导组街道化、国土所、村建所、公路、安监、企业办、统计成员单位领导组办公室设化责日常乡村旅游工作管理协调乡村旅游发展问题。
乡旅游产业协调领导组各成员单位要加强协调配合发挥部门职能加对乡村旅游扶持与支持力形成“各部门配合、多渠道支持、动性发展”工作格局。
（二）加强乡村旅游规管理 结合实际以提升水平和保护识目标建立健全各项管理制和质量标准。
办公室要加强对乡村旅游具体指导和规管理严格按照《区乡村旅游发展奖励办法》、《区农乐星级评定标准》、《区乡村旅游管理办法》及乡村旅游统计制等办法和标准认真组织实施相关评定工作推进乡村旅游标准化建设。
办公室要加强对乡村旅游食品加工、流通、餐饮卫生、安全、物价、、诚信营监督和管理规乡村旅游营项目运作确保乡村旅游健康发展。
（三）加乡村旅游政策扶持 发展乡村旅游要充分发挥旅游产业协调领导组各成员单位职能加强协调配合形成合力。
要结合国和省、市、区推进社会主义新农村建设和制定出台系列支农惠农政策加对乡村旅游发展政策扶持力。
（四）加建设投融力 积极建立乡村旅游发展专项金充分发挥政府性金导向作用积极引导社会金投入旅游开发。
推进乡村旅游发展街道也将安排定金用乡村旅游规划和基础建设项目补助、宣传促销、人员培训及责任制考核等。
积极鼓励社会金以租赁、承包、营、股份合作等多种形式投开发乡村旅游项目兴办各种旅游开发性企业和实体推动乡村旅游向集约化、规模化发展。