关于提高工会经费使用效益的思考

【摘要】工会经费主要来源于职工的薪资，属于共有财产，如何将其应用到职工身上，提高职工的工作、生活质量，切实为职工提供服务于帮助，是工会工作的关键和核心。

然而当前工会经费使用中还存在诸多问题，降低了工会经费使用效益。

为改善这种状况，本文分析了工会经费使用中存在的问题，基于此，提出了提高工会经费使用效率的对策，以期更好地促进工会经费管理的发展。

毕业论文网 　　【关键词】工会 经费 使用效益 问题 提高 　　要提高工会经费的使用效率，首先要确保其用到了职工身上，得到了职工的认可;其次，要确保经费使用合理，就要使其符合法律法规的要求，与工会制度相契合，遵循财务管理规律。

笔者结合自身经验，分析了当前工会经费使用的诸多问题，并提出了提高工会经费使用效益的对策。

一、工会经费使用存在的问题 　　 （一）理财觉悟不高 　　 相较于企业，工会对自身的经营、理财都不是十分看重，固定资产管理不到位，效率低下。

有些工会虽然也会理财，但是其投资、理财所取得的收益甚至都无法和储蓄相比;有些工会的固定资产长期闲置，没有相应的管理制度和办法，导致资产的价值不断降低，直至报废。

（二）缺乏制度约束 　　 在很多工会领导看来，工会财务管理工作可有可无，在这种思想观念主导下，工会的财务管理自然得不到重视，相应的制度也不系统，约束力不强。

工会的经费管理自然混乱不堪，缺乏计划与预算，大部分经费的使用较为随意，甚至某些工会工会经费的预算管理工作，只需要领导签字，就可以随意更改。

（三）财政管理无效 　　 在很多基层工会，财政预算编制工作大多流于形式，缺少可行性、合理性;在追加预算上，也没有遵循审批程序，预算执行监督难度大，效果不理想，难以保证工会财政管理与预算执行效率。

（四）民主监督缺失 　　 当前很多工会的经费使用并没有公开，所以职工无法得到经费使用的详细信息，无法发挥民主监督的作用。

二、提高工会经费使用效率的对策 　　 （一）激发理财积极性 　　 为了激发工会的理财积极性，可以采取如下措施：其一，低风险投资。

工会资金大多比较充盈，在能够确保工会正常生产的前提下，可以将部分闲余资金投资那些风险不高的投资产品、项目。

其二，国债、定期理财。

以往工会大多会把闲余资金存为活期，收益很少，为此，工会可以投资国债，或是将活期转为定期，以多元化的理财方式，增加工会经费收入。

其三，固定资产管理。

固定资产同样是工会间接的经费，加强对固定资产的管理，一方面可以提高服务水平、工作质量，另一方面可以租赁部分固定资产，获得收益。

（二）完善财务制度 　　 为了提高制度约束力，工会应该建立起完善的财务制度，以《工会法》为基础，结合工会的实际情况，制定成体系的财务管理制度。

所制定的财务制度一方面要科学、有效，另一方面要确保其具有计划性、指导性。

按照审定预算，工会主席负责和审批相关费用支出;工会要制定完善的明晰开支实施办法以及大宗物品采购制度。

在实际的财务管理公众，工会要以节约开支为出发点，提高经费使用效益。

单位领导应该重视工会经费的管理，并对相关制度的制定和完善予以支持，做好经费使用的公开、公平，便于工会会员和职工监督。

（三）实施预算管理 　　 具体包括如下几个方面的内容：其一，制定年度经费支出预算。

对工会的所有经费，都要实行预算管理;预算管理要坚持“循勤俭节约、量入为出”原则，不断优化工会的支出结构。

经费的预算要向重点工作、涉及到职工生活和工作的方面倾斜，真正将经费用到实处。

其中职工培训、文化生活、群体活动、工作配套等应该列为优先支出部分。

其二，注重服务职工。

预算管理虽然能够提高经费的使用的计划性、科学性，但是并不是所有经费支出都以科学性、计划性为准，诸如职工群众服务问题，就要时刻放在优先位置，而不能以计划、预算来搪塞，即便超出了预算，也要解决职工的问题，诸如维权问题、生活困难等，只有不断加大这方面的投入，才能彰显出经费的“服务”属性。

其三，管好专项资金。

工会经费有一部分是专项资金，对这部分资金要加强监管，确保其发挥应有的作用。

诸如救灾专项资金、助学专项资金等。

规范这些资金的使用，杜绝出现挪用、截留等情况，才能将这些资金的使用效益发挥出来，更好地为职工群众服务。

其四，加强审查监督工作。

为了确保预算编制的有效性、合理性，就需要加强对工会预算管理的全过程监管，无论是一般经费，还是专项经费都应该纳入其中，只有这样才能确保经费用到基层和群众身上，用到重点工作和事业上，从而提高工会经费的使用效益。

（四）加强民主监督 　　 工会经费是属于全体职工所有的，并不属于任何一个人，为此，要提高工会经费的使用效益，就要将这些经费用到职工身上，为它们提供服务与帮助。

为了确保经费能够用到实处，帮助和服务职工群众，就需要加强对经费使用的民主监督。

具体来说，应采取如下措施：其一，建设民主参与平台。

现在的职工缺少可以表达意见、申诉、反映问题的平台，工会应该建设这样一个民主参与的平台，提高民主的覆盖面，保障职工的监督权。

其二，实行财政公开。

对于工会的经费使用情况，工会应该定期公开，供职工查看，保障职工的知情权，接受职工监督。

其三，严格管理会议性、行政性支出。

工会应该针对会议性、行政性支出，制定完善的管理办法，明确支出标准、范围，杜绝不合规的支出。

三、总结 　　 要提高工会经费使用效益，涉及到方方面面的内容，需要调动诸多部门的力量。

工会经费是共有性质的资金，主要是为了帮助及服务于职工，提升职工的满意度。

然而当前工会经费使用还存在很多问题，本文深入剖析了这些问题，并提出了提高工会经费使用效率的对策，希望对当前的工会经费管理有所帮助和启发。

参考文献： 　　[1]雒洁，吴双双.浅析如何提高工会经费使用效率[J].现代商业，2013，（05）. 　　[2]陈开国.新形势下如何与时俱进做好工会财务工作[J].中国工会财会，2015，（08）. 　　[3]纪素芹.完善财务制度 加强预算管理[J].中国工会财会，2015，（08）. 　　[4]高秀红.提升基层工会经费税务代收征缴率的有效方法[J]. 中国工会财会，2015，（08）.