加强高校后勤实体会计工作管理模式的研究
【摘要】 随着高教事业的飞速发展,高等学校后勤社会化改革在国务院和各级政府支持下不断深化。
高校后勤实体作为从学校行政体制中分离出来的一个新型经济组织,如何加强高校后勤实体会计工作管理引起了各级管理层的关注。
本文就如何加强高校后勤实体会计工作管理提出了一种新的管理模式——建立会计工作管理小组。
【关键词】 高校后勤实体;会计工作管理;管理模式设计 一、新模式:高校后勤实体建立会计工作管理小组 (一)高校后勤实体建立会计工作管理小组是顺应时代的产物 随着社会主义市场经济的不断发展与完善,保持国民经济持续、快速、健康的发展,加快人才的培养和造就成为我国的一项重要工程。
高等学校如何抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定已成为摆在学校各级领导面前的重大课题,高等学校后勤实体财务管理与会计工作管理也要服从和服务于这个大局。
根据《会计法》和各级管理部门的要求,高校后勤实体必须加强会计工作的管理,稳定高校后勤财会队伍,提高财会人员的整体素质,充分发挥财会人员在高校后勤改革中的积极作用,使高校后勤实体会计工作再上一个新台阶。
因此,高校后勤实体管理层应及时将加强会计工作管理提到议事日程上来。
(二)高校后勤实体是从学校行政体制中分离出来的,按现代企业制度要求组建的独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体 为进一步深化高等学校后勤改革,必须加强会计工作管理,而要做好会计工作的管理,笔者认为高校后勤实体建立会计工作管理小组,是一项切实可行,并有一定积极意义的措施。
高校后勤实体通过该小组来贯彻国家财政政策和学校、后勤实体各项规章制度,加强内部财务监督管理和规范会计基础工作,提高财会人员的政策水平和业务素质,以适应高校后勤实体持续发展的需要,为高校教育事业的发展,作出应有的贡献。
(三)高校后勤实体会计工作管理小组是后勤实体领导下的一个经济管理的参谋、咨询机构 会计工作管理小组,由后勤集团总裁任组长,分管财务的副总裁或总会计师任副组长,由集团财务部主任及有关二级公司财务部主任为小组成员,人数根据后勤实体规模大小来确定,一般7—11人为宜。
小组成员一般由有多年会计工作实践经验,有一定专业理论水平、较强的工作能力,熟悉了解后勤财务工作并具有会计师以上职称的财务主管担任。
(四)高校后勤实体会计工作管理小组的运作,应根据高校后勤实体不同时期的中心工作,结合高校后勤实体财务管理和会计工作管理的需要展开 该小组可以定期或不定期的召开工作会议,学习当前国家新的经济财政政策、法律法规,研究实际工作中具体的业务问题,分析并提出贯彻和实施办法;也可以召开小组扩大会议、举行财务管理专题讲座、会计知识竞赛、会计技能培训活动,组织有关人员对下属单位开展会计信息调查、专项财务检查和监督工作。
通过以上各项活动,为集团领导加强财务管理和会计工作管理提供意见、建议和决策依据。
二、高校后勤实体建立会计工作管理小组的必要性 众所周知,高等学校原后勤系统财会队伍人员素质相对于整个学校的情况而言比较薄弱,其原因主要是老弱病残的多,教职工家属照顾性质的多,学历低、职称低、专业水平和管理能力低等等。
随着高等学校后勤改革的不断发展和深化及高等学校本身发展的需要,需要有一支能为学校教学、科研服务,能为全校师生员工做好后勤保障的后勤队伍,也即高校的后勤实体在其不断完善和发展过程中需要进一步加强实体内部各方面的管理和体制创新,而实体作为一个经济组织其经济管理特别是财务管理和会计工作管理首当其冲,在这样的形势和背景下,为加强高等学校后勤实体会计工作管理,提出建立会计工作管理小组这种模式有充分的必要性,主要原因有以下几点。
(一)建立会计工作管理小组是适应高校后勤改革与后勤实体发展的需要 改革开放以来,我国的教育事业取得了长足的进步,高校师生队伍不断地扩大,特别是近几年来,高校发展随着高校爆发式扩招,高校的规模不断扩大,出现了许多多校区的大学和大学城,形成了高校后勤的规模化、集团化、多校区、多行业发展形态。
在我国建立和健全社会主义市场经济体制的今天,高校后勤与社会、市场的联系日趋紧密,与此相对应,高校师生员工的需求也呈多样化。
高校后勤主要是为高校师生员工服务的,必然要扩大规模,增加服务内容,更加优质地为师生员工做好后勤保障。
经济越发展,会计越重要。
高校后勤实体会计工作管理的转变,要求会计工作要跟上发展,因此,集团化,多行业的高校后勤发展形态,需要提高会计工作的管理水平,整合财会人员这一重要的人力资源,集思广益,发挥整体优势,而建立会计工作管理小组将有利于加强管理,提高效率,适应高校后勤改革与后勤实体发展的需要。
(二)建立会计工作管理小组是加强高校后勤财务管理、监督的需要 财务管理是很烦琐、很复杂、很具体的工作,是企业管理工作流程的起点站和终点站。
财务管理工作做得好坏,直接关系到高校后勤各项工作的正常开展。
随着高校后勤的集团化、多行业发展,为了实现高校后勤的整体目标,后勤实体不仅要对自身的经营活动进行决策管理,而且要凭借产权所赋予的控制权,对各下属单位的经营管理行为加以控制,财务管理是高校后勤实体管理的重中之重。
随着高校后勤的经济业务内容日益扩大和复杂,只有理顺财务管理体制、加强财务管理、组织好财务活动、处理好实体和各下属单位的经济关系,才能适应高校后勤社会化发展的需要。
因此,在财务管理工作中,必须有一个统一的管理组织来组织管理,制订一整套切合后勤实体实际的财务管理方法。
可通过会计工作管理小组这一平台来体现会计在管理工作中的参谋作用。
高校后勤实体财务管理通过会计工作管理小组这一平台来加强实体对下属单位的投资管理,对投资的金额、项目等等进行可行性分析;加强资金管理,建立大额资金的收支审批制度,对下属单位的资金统一调配,发挥资金的价值最大化。
绩效考核是财务管理的重要内容,在每年年终对高校后勤实体进行绩效考核是一种很好的监督、管理机制,而绩效考核指标体系的设计,主要依靠会计的信息。
因此,由会计工作管理小组提供的符合实际、具有较强可比性的会计数据,从资本保值增值率、资本金收益率、目标任务完成率、人均上交数、资本回报率以及资产增长率、资产负债率、销售利润率、成本费用利润率等相关指标进行具体设计,配合实体领导制定合理的经济考核目标,签订经济目标责任书,及时掌握经济目标的完成情况,以改进和提高经济管理工作。
(三)建立会计工作管理小组是强化高校后勤财会队伍管理的需要 随着高校后勤实体的发展,后勤财会队伍人数在不断增多。
高校后勤的财会人员主要是从原学校总务处转制而来,财务队伍的现状不尽如人意:知识结构老化,整体素质偏低,人员结构不合理。
财会人员是做好财务工作的前提条件,以人为本就是要培养人才,善用人才,尊重人才。
由于高校后勤实体涉及多种行业,后勤实体下属单位较多,财会人员比较分散,管理较难,在会计核算上,以前执行的是事业单位会计制度,而现在后勤实体按企业化运作,统一执行企业会计制度,而且正在从纯粹性做账、出报表的核算型会计工作向预算、决策、管理的管理型会计转变,这对企业内部管理和会计工作管理提出了更高的要求。
通过这个平台对财会人员进行统一管理、统一培训、统一选拔、统一考核、统一监督,提高财会人员的政策水平和业务素质,以适应高校后勤实体持续发展的需要。