局长在全市住房城乡建设管理人防暨党风廉政建设工作电视电话会上工作报告
履职尽责不韶华奋力谱写新代城市管理激情——00年全市城市管理和综合执法工作报告作凤副市长各位领导、志们新冠肺炎疫情防控关键期市政府召开全市住房城乡建设管理人防暨党风廉政建设工作会议对00年城市管理工作进行部署推进这充分体现了市政府对城市管理工作高重视。
、把握势奋勇争先强化城市管理工作基础09年全市城市管理和综合执法系统全面贯彻落实习近平新代国特色社会主义思想和党十九、十九届四全会精神坚落实市委、市政府策部署聚焦改革奋力拼搏抢抓机遇乘势而上合力攻坚砥砺前行各项工作获得了新进展和跃升向市委、市政府和广市民群众交上了份可圈可答卷。
（）管理理念上有创新。
是重城市营。
通市场引导城市公共合理配置弥补身不足。
比如市级蛇皮套调蓄池、“三湖”等黑臭水体综合治理、市城市生活垃圾焚烧发电厂采用b模式建成运营；湘阴县生活垃圾焚烧发电厂（技改工程）、汨罗市生活垃圾焚烧发电厂分别采用、b模式建成运营实现政府和企业双赢。
二是重城市治理。
建立扬尘污染有奖举报机制受理市民有效举报35起；对“车窗抛物”实行举报奖励受理市民举报59万起核发奖金0余万元。
三是重品质提升。
加强北箱涵、蛇皮套调蓄池、“三湖”等黑臭水体及“五湖河”综合治理涵养“水”灵性；加强街道、城市公绿地精心管养展现“绿”颜值；深化明城市、卫生城市、林城市（县城）建设做“质”。
（二）改革创新上有成效。
是出台办法规划。
市城管局主导市政府规《岳阳市城市绿线管理办法》《岳阳市气管理办法》市政府36次常会议审定通；编制出台《岳阳市主城区户外广告设置专项规划》《岳阳市城市规划区绿道系统规划》。
临湘市委市政府出台《关加强城市精细化管理工作见》市城管局城陵矶新港区分局出台《新港区城市管理综合考核办法（试行）》实施效明显。
二是实施道路停车收费。
市智慧停车系统建成投运市主城区选定8条收费路段施划更新临停车泊位708其首批5条道路共057临停车泊位全面收费；临湘市城管局提质改造五尖山、建设花等6停车场793停车泊位启动停车收费泊位周率幅提高。
三是完善管理体制。
3县市区城管局全部挂牌成立城市管理和综合执法体制改革迈出关键步进入“城管”代。
市城管局城陵矶新港区分局正式运作新港区城市管理逐步走上正轨。
四是智慧城管提效能。
市智慧城管平台高效处置城市管理案件986万件；临湘市城管局、湘阴县城管局被省住建厅评“信息化建设工作突出单位”。
（三）基础建设上有强化。
是批停车设施项目加快落地。
市主城区提质改造停车场、新建9停车场新增停车泊位907；王河桥东、东方红学、朝阳学等型停车场项目开工建设。
湘阴县城区建成社会停车场新增停车泊位38。
二是批环卫设施顺利完工。
投59亿元市城市生活垃圾焚烧发电厂火运行日处理垃圾00吨投86亿元配套项目型垃圾步建成投用市心城区彻底告别生活垃圾填埋历史；投37亿元湘阴县生活垃圾焚烧发电厂（技改工程）建成投产日处理垃圾600吨；投369亿元汨罗市生活垃圾焚烧发电厂火运行日处理垃圾500吨；投入873536万元收购云溪区罗坳垃圾填埋场并升级改造成市城市生活垃圾焚烧发电厂飞灰专用填埋场；湘阴县附山垸、平江县九龙、华容县虎尾山、屈原管理区凤凰乡横港村座存量垃圾场封场治理华容县鼎山、汨罗市新桥座用垃圾填埋场提质改造以及岳阳县新开垃圾场和临湘市细冲垃圾场渗滤液处理系统提质改造顺利完工。
三是批生态环境项目成样板。
投9亿元蛇皮套、市政府北侧湖、“三湖”5黑臭水体治理工程通竣工验收成我市海绵城市建设试样板工程。
（四）日常管理上有提升。
是环境卫生更加整洁。
市主城区实施“深清洗+快速保洁+吸尘抑尘”立体作业模式；临湘市城管局采取“机扫+人保+喷雾除尘”湿法作业；平江县、湘阴县城管局创新实行道路保洁市场化；岳阳县城管局“扫二洒三保”有力有效。
市城管局5机关区开展生活垃圾分类试岳阳楼区环卫心郭镇乡开展农村生活垃圾分类投放试屈原管理区城管局与专业环卫公司签订合试行垃圾分类收集、分类运输和分类处置。
平江县、岳阳县、华容县、湘阴县、汨罗市、临湘市、君山区共计0非正规生活垃圾堆放整改到位批争取到省级奖补金300万元。
二是市容秩序更加优良。
规占道营。
全市开展出店营、乱摆摊、占道作业、乱搭乱建集整治700余次督促万余门店进店营清理、移游摊7000余清除乱搭乱建980处基实现“坐商归店、摊归区、农贸归市”。
其岳阳楼区城管局拆除违规棚亭885处；湘阴县城管局完成桥东农贸市场、西湖堤西侧瓜临市场等疏导区建设。
开展专项整治。
市城管局开展夜市整治行动60多次促成所有店外烤炉更换环保烤箱；对临街砂石销售场所和废品回收店开展专项整治取缔9移0规8；岳阳楼区城管局对花板桥市场周边路段进行综合整治引导96处摊入市营；屈原管理区城管局开展丧事搭棚整治劝导进店办喜事350余丧事零搭棚。
三是美化亮化更加迷人。
市主城区建成洞庭道、路、沿湖路、巴陵东路条林绿化样板示路；平江县城管局投入3600余万元完成仙山公等绿化项目建设增加绿化面积5万平方米；湘阴县城管局打造“四季有花、四季有绿”城市绿化模式补植补造绿化面积万平方米；平江县和湘阴县通国林县城、汩罗市通湖南省林城市复岳阳市及临湘市、汩罗市完成城市林绿化等级评价。
提升城市亮化。
市主城区完成路灯照明监控系统提质改造进入“智能路灯”代；平江县城管局对“六桥路”进行亮化美化扮靓山水新城；临湘市城管局翻新城区基路灯杆升级78基破旧接线井路灯设施完率和亮灯率达99%以上；云溪区城管局维修路灯8基路灯设施完率和亮灯率达00%。
规广告设置。
市主城区按照“适量提质”思路拆除擅设置户外广告牌650余块（条）；岳阳县、华容县、湘阴县、汨罗市、云溪区开展专项整治集拆除各类违规户外广告牌共300余块。
四是市政维护更加精细。
市主城区提质改造主干道9条、隧道座、桥梁座；更换、调整人行道板73万㎡修补破损、下沉路面55万㎡更换、修复雨水井盖960套、雨水窗330套；清淤疏浚管约95万米整治路面积水9处。
君山区城管局完成洞庭西路8万平方米路面填坑补洼。
汨罗市城管局对城区8条主次干道破损路面进行修复清理雨水井0对主街道隔离栏杆全面维修。
五是禁炮管理更加深入。
心城区“六区”合应急管理、公安等部门开展炮清缴行动300余次收缴销毁价值85万元烟花爆竹真正实现了“无炮、无炮声”目标；其余各县市区禁炮步发力捍卫了“岳阳蓝”。
临湘市城管局建立“执法、管理、”三位体执法体系、采取“日常监管+集整治”管理模式被省住建厅评“城市管理综合执法突出单位”00年全省住房和城乡建设暨党风廉政建设工作电视电话会议上作型发言；湘阴县城管局采取“门前四包”责任制、平江县城管局采取“门前六包门达标”责任制、云溪区城管局采取“7工作法”加强市容市貌管理效；南湖新区城管局日常保洁到位、市容秩序有较提升。
（五）队伍建设上有活力。
市城管局组织各县市区林绿化行业管理责人和技术骨干赴北京开展林绿化规划建设管理培训显著提高全市林绿化行业管理水平。
汨罗市城管局、云溪区城管局获评省住建厅“强基础、作风、树形象”行动突出单位。
岳阳楼区城管局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育举办专题讲座、行政法规知识抢答赛、“不忘初心牢记使命我城管作贡献”征和演讲比赛等系列素质提升活动。
云溪区城管局通“每人讲堂课”、“每月次集学习”、“每季次执法观摩”活动营造浓厚学习氛围提高干部职工素质。
君山区城管局选派业骨干到市局跟班学习0多批次干部职工创先争优识浓。
平江县城管局推行当员、宣传员、执法员、信息员“四员”措施干部职工工作状态。
（六）发展方向上有思路。
坚持走城市和济统筹发展、城市和农村统筹发展、城市和然统筹发展、城市和科技统筹发展、城市和化统筹发展路子。
统筹规划、建设、管理三环节提高城市管理系统性；统筹改革、科技、化三动力提高城市发展持续性；统筹生产、生活、生态三布局提高城市环境宜居性。
二是按照“善”思路做城市管理工作以人推进城市提质和功能完善。
既以群众关心痛、堵问题导向铺平市民出行路、亮群众窗外灯、扫尽姓屋灰、扮靓人们休憩所又坚持“人民城市人民管”、群众主体地位使政府有形手、市民勤劳手向发力。
发挥“江湖”优势力推进洞庭湖济区水域垃圾治理加黑臭水体整治、水域保洁；深化明城市、卫生城市、林城市（县城）建设实施城市“绿荫行动”重绿线管控加绿化力提高绿化养护水平,让蓝绿交织成城市生态底色。
稳不忘忧知难。
置身新代发展和岳阳城市建设坐标我们必须清醒看到全市城市管理和综合执法工作面临问题和困难是机构改革和职能调整与工作职责要不相适应；二是城管部门队伍建设跟不上形势发展要。
对我们必须认真研究加以。
二、坚定信心真抓实干不断推进城市管理上新台阶00年全市城市管理和综合执法系统要紧扣“产业兴旺、开放包容、品质高端、生态宜居、充满活力”城市建设目标定位以标准化、精细化、格化、信息化、机械化、市场化“六化”抓手践行“出门就是工作、上街就是管理”工作法观念、深改革、抓重、强保障、增活力、守底线推动城市管理和综合执法工作行稳、质优、势。
市场济是型“候鸟济”哪城市环境企业就往哪里走、金就往哪里投、人才就往哪里流。
二是要树立以人理念。
我们城市管理要紧紧围绕市民群众全面发展切实把市民群众对美城市追和要贯穿到城市管理全程。
三是要树立现代多元化治理理念。
要打破原有单、纵向、验式城市管理模式统筹政府、社会、市民三主体限地调动和利用社会参与城市管理实现共治共享。
四是要树立精细化管理理念。
要有匠人心把精细管理要和具体方法落实到每条街道、每棵树木花草、每门牌门店、每样设施、每工地、每块广告努力提升城市整体形象。
是深化体制改革。
争取市、县两级成立城管委深化城市管理和综合执法体制改革既明晰与住建、然和规划、生态环境等部门职能边界又厘清捋顺城管系统部市、县两级城管部门职能边界市县上下不对口问题。
二是完善市场化机制。
将环卫保洁、林绿化管养、市政维护等管理事项应推尽推市场做到养事不养人。
是聚焦市容环卫。
深化“把扫帚”扩面将线环卫逐步扩展地上、地下、空、河湖全域立体环卫所有公共机构及心城区“六区”各选定街道推广生活垃圾分类协性不够强问题；以信息化支撑推进“智慧环卫”管理模式卫生质量不够稳问题；添置批清洗、保洁车辆机械化率不够高问题。
二是聚焦林绿化。
开展“品质林”专项行动实施批林绿化基础设施项目；加强绿地斑秃治理加补植换植做到裸露绿地动态清零；继续打造批林绿化样板路段形成修剪规、层次分明、管养效良绿化景观。
三是聚焦城管执法。
推广城管执法“7”工作法全面规执法行；公开招聘批执法人员及协管员提升协管员工待遇提高执法人员工作积极性。
四是聚焦市政维护。
强化市政道路提质改造对残缺沟盖板、雨篦子、窨井盖等设施加强管护让道路通行畅起；加快人行道、盲道“填空补缺”让市民出行顺起；提升路灯和亮化精细化养护水平让城市夜景靓起。
是加强规划实施。
严格实施《岳阳市城市规划区绿道系统规划》《岳阳市主城区户外广告设置专项规划》充分发挥规划引领和管控作用。
二是出台政府规。
推动《岳阳市照明管理办法》《岳阳市城市环境卫生设施管理办法》立法并施行进步优化城市环境。
三是全力争争项。
争取国专项建设金、省住建厅项目金支持争取更多项目列入市政府城建计划。
是抓实政治建设。
深学笃用习近平新代国特色社会主义思想切实增强“四识”、坚定“四信”、做到“两维护”；深化主题教育成不断提高宗旨识和民情怀；进步把落实习近平总记关城市规划建设管理工作讲话要、市委市政府策部署作重政治任落实落细。
二是强化能力建设。
强化“功成不必我功成必定有我”境界担当围绕确定年重工作任抓紧抓实、抓出成效；增强“+”思维增强运用信息化能力和领以“智慧城管”抓手推动更多县级“智慧城管”终端建设落地增强工作智慧化水平；通多形式、多层次、多渠道干部队伍培训提升业素养、领导能力和执行能力。
三是深化作风建设。
深入开展“强基础、作风、树形象”活动；严格遵守央“八项规定”和实施细则精神持续整治群众反映强烈“四风”问题将反对官僚主义、形式主义摆更加突出位置保持正风肃纪强震慑；深入基层调研真抓实干真督办抓件成件。
推进“清晨问”、“静夜思”加强警示教育完善规制强化以案促改、标兼治；完善“岗双责”体系突出对权力、金、集重单位和关键岗位日常监管让政商关系清清爽爽、上下关系规规矩矩、干部成事不出事。
是筑牢安全生产底线。
开展“打非治违”“强执法防事故”“排管控整治”行动确保道路桥梁、环卫设施、公广场、城镇气、地下管等城市生命线安全运行；完成巴陵桥市场拆除和安全隐患整治任消除重安全隐患。
二是完善城市规。
三是筑牢和谐稳定底线。
狠抓信访维稳落实信访领导包案制把“案结事了”摆突出位置筑牢和谐稳定基石。
四是筑牢生态环保底线。
打环保督察、《长江济带生态环境警示片》反馈问题“歼灭战”坚“守护江碧水”。
市花畈垃圾填埋场封场施工要7月份启动临湘市城市生活垃圾处理场、云溪区生活垃圾无害化处理场环保问题要确保月底前整改到位省定7（含生活垃圾83、建筑垃圾3）非正规垃圾堆放要月底前验收销。
志们乘风破浪潮头立奔跑追梦正当让我们更加紧密地团结以习近平志核心党央周围市委、市政府坚强领导下心向、群策群力奋力写新代全市城市管理和综合执法事业高质量发展新朝着建设现代化城市目标阔步前行。