中华人民共和国的第一部宪法是1954年9月20日经第一届全国人民代表大会第一次会议通过并颁布的。
其所以待到建国5年后方才有宪法，是因为1949年新中国成立的时候，在全国范围内，军事行动尚未结束，土地制度的改革尚未完成，人民还没有充分组织起来，当时不具备实行普选、召开全国人民代表大会制定宪法的条件。
所以采取过渡措施，以《中国人民政治协商会议共同纲领》作为全国人民共同的政治基础。
事实上，共同纲领曾起着临时宪法的作用。