社会治安综合治理办公室工作制度
社会治安十理心工如\、综治委会议制)每季召升次综治委全委会讨次年责任每年年初召开—沖"” Z)恵结蔻彰会。
口Q议通报有关惰况°（四）综治委会以问题集体讨论定°(五)综治委络Z（六）综治委会议由综治委主任或副主任主持络员会议般由综治办主任或副主任主持。
、民事纠纷调制（）调民事纠纷应按《人民调委员会组织条例》规定根据当事人愿原则事实不禁基础上进行。
（二）调纠纷实行分级责原则做到事不出院儿般事不出组事不出村重事般不出乡、单位。
（三）调重纠纷应制作调调应写明请、纠纷事实和调结主持人、记录人、参加人和双方当事人应签并加盖印方能有效。
调结论见不得与有关法律法规相抵触。
（四）属治安、刑事案件不得进行调应及报告公安机关、司法机关处理。
3、交安办管理制（）顾全局从领导尽职尽责工作积极实高效。
（二）严守工作纪律坚持按上、下班不迟到、不早退严格请销假制领导批准不得撤离职守。
（三）严禁擅制作、印制法律严禁超越授权围乱扣车、证等违法行政行。
（四）严禁巧立名目乱收费、乱罚款和罚款不撕票、少撕票等违法行。
（五）严禁以权谋私、坑害群众、严禁吃拿卡要、贿受贿严禁对群众冷、硬、横、推、拖等现象发生。
（六）严格财制不得贪污、挪用、座支公款。
（七）严禁参与黄赌毒等“六害”活动。
、财管理制（）会计、出纳分开。
（二）主任支笔审批单据。
（三）坚持收支两条线。
（四）帐目清楚钱帐相合。
（五）严格执行财纪律、不贪污、不私分、不挪用公款不私设金库。
5、重安全事故调处理制（）安全事故调和处理应遵照国有关伤亡事故报告程序规定处理。
重安全事故向政府向上级有关部门报告向相关部门组织调企业责人及乡政府应积极配合主动向调组汇报。
（三）安全事故处理按国法律法规进行责任认定严肃处理事故责任人按“四不放” 原则处理构成犯罪由司法机关依法追究刑事责任。
6、安全生产工作值班制（）乡政府日常安全生产监管坚持每天有安全值班领导和值班人员。
（二）分管安全生产领导和安监人员必须保持通讯畅通以便应对安全生产突出事故处置和随与上级安全生产监管部门和基层企业上下工作系。
（三）认真做“国庆”黄金周和春节假期安全值班工作其节假日期必须有领导和相应人员值班以便处置安全生产突发事故坚持每天按县安委会办公室规定报告值班情况。
（四）汛期和易发森林火灾季节其行业主管部门应坚持每天有值班人员以便处置洪水、森林火灾突发事故。
（五）明确各级值班人员岗位职责值班人员要有高政治敏锐性责任感。
7、建设项目安全设施“三”管理制（）乡境凡新建、改建、扩建建设项目从可行性研究到竣工验收投入生产使用都必须按照建设项目安全生产设施与主体工程设计、施工、投入生产和使用（简称“三”）要进行建设与管理安全设施投纳入建设项目投概算。
（二）乡属各机关事业单位、各企业建设项目由建设单位向乡政府报告安全设施“三” 审情况乡政府参与“三”初审并备案方能组织施工。
凡初审不合格有关部门不得供水、供电乡政府有关职能部门不得办理有关手续。
（三）县管、县属以上行政、企事业单位建设项目“三”情况向乡政府备案。
（四）乡境各单位建设项目三”由各单位按规定严格办理审批手续并加强管理。
（五）乡政府安监办对各单位建设项目“三”执行情况进行监督检并将检情况向乡政府和县建设、安监等有关部门面报告。
8＞安全生产与档案管理制（）乡安监办设档案管理人员人从事安全生产与档案管理工作无特殊情况不得任更换。
（二）建立安全生产监管台帐包括生产营单位基情况台帐安全生产条件台帐安全隐患监管台帐重危险监管台帐特种作业人员监管台帐安全生产信息台帐等。
（三）按与档案标准化管理要将各级件及进行收登记将乡政府、乡安委会下发件进行发登记。
（四）年终将全年所有安全生产件、、表册、总结、台帐分类档案整理要装订成册。
9、生产安全事故报告制（）各单位新发现危险和安全事故隐患应报告乡安监办落实整改措施；整改结束向乡安监办申报验收。
重危险和重事故隐患由乡安监办8分别向乡政府、县行业（行政）主管部门和县应急处理心报告落实监控措施或整改结束向县应急处理心申报验收。
（二）重伤事故或事故造成直接济损失3 万元以上0万以下事故发生单位必须立即报告乡人民政府和县行业（行政）主管部门；乡人民政府接到报告立即报告县应急处理心迟不得超（三）次死亡 — 人或事故造成直接济损失0万元以上50万元以下事故发生单位必须立即报告乡人民政府和县行业（行政）主管部门；乡人民政府接到事故报告立即报告县应急处理心。
（四）次死亡39人或事故造成直接济损失50万元以上00万元以下和次死亡0 人以上（含0人）或事故造成直接济损失00 万元以上事故发生单位必须立即报告乡人民政府报告县应急处理心、县行业（行政）主管部门、县委办、县府办。
0、安全生产费投入保障与管理制（）乡政府要保证安全生产投入对安全生产监督管理人员工、福利、特岗津贴、设施、设备和会议、差旅费用等提供充分保障。
（二）乡安全生产罚没款由财政专户存储全额返还作安全生产监督管理工作价目。
（三）乡安全监督安全生产监督管理工作费开支着节约原则合理开支坚持严格审批程序。
、安全生产会议制（）安全生产会议必须由指定人员参加会议因特殊情况不能参会者必须向会议召集人请假方可派人参会。
（二）安全生产会议实行参会人员签到制（三）参加安全生产会议人员必须精力高集保持会场纪律。
（四）安全生产会议参会情况纳入单位年终工作目标考评考核扣目标责任或保证金。
（五）无故不参加安全生产会议和迟到、早退者实行通报批评和会补课制。
（六）安全生产会议必须作记录并存档0、安全生产检制（）乡政府主要主导每月不少5（天）次分管领导每月不少0（天）次组织乡安监人员、协管员和部门、村（居）安监信息员对各村（居）、各行业、各生产营单位、场所、地段进行安全生产检；乡安监办人员、协管员要定期不定期对辖区各行业安全生产工作进行督检每月不得少3。
（）安全生产检人员安全生产检要认真按照行业安全标准全方位检做局面检记录（三）安全生产检发现生产营单位营场所、地段存安全隐患应及填写下发《安全生产隐患整改指令》整改期实行跟踪监督整改期满进行逐项复验收。
（四）安全生产检发现重安全隐患应立即下发撤出作业人员命令停止其现场施工作业制定整改方案报县应急救援心审批进行整改隐患彻底整改完毕验收合格方能生产或营。
3、重事故隐患和安全生产违法行举报奖励制（）任何单位或人凡发现乡境重事故隐患和安全生产违法行有权向乡政府举报。
（二）提倡实名公开举报。
如举报人要保密受理单位或人员应当其保密。
（三）乡政府所有工作人员旦接到举报应迅速告乡安监办立即进行调核实。
实报乡政府审核确定奖励标准。
（五）乡政府设立安全生产举报奖励基金,按举报事项避免或减少国财产和群众生产财产损失程对举报给予00元至000元奖励或表彰。
（六）安全生产监管机构或人员发现监管职责围重事故隐患和安全生产违法行不举报奖励列。
（七）乡政府设举报电话、乡领导系重单位企业制（）乡党委、人、政府领导分别确定系乡重单位、企业。
（）每月至少次到所系重单位、（三）协助所系重单位、企业抓安全生产工作助其建立安全管理机构制定完善安全生产管理制、各工种操作规程落实安全工作责任安全工作难题实现安全工作目标。
（四）年终乡党委对乡级领导系重单位、企业安全工作进行考核评比。
由乡长或委托分管安全生产领导主持乡境各机关企事业单位安全生产领导组组长或分管安全生产领导参加汇报安全生产情况分析安全生产形势安全生产重问题布置安全生产工作。
（二）乡安委会每月召开次安全生产汇报会由乡安委会主任或委托乡安办主任主持各村（居）、乡境各企事业单位安监机构责人或专兼职安全管理人员参加汇报近期安全生产工作进展情况提出安全生产工作建议见布置安全生产有关工作。
（三）各生产营单位每半月召开次安全生产汇报会由单位分管安全生产工作领导主持单位各级安全管理机械责人或专兼职安全管理人员参加汇报安全生产情况安全生产问题布置安全生产工作。
（四）各企业车、班组每0天召开次安全生产汇报会由车、班组责人主持安全管理人员参加汇报安全生产情况研究制定安全生产问题办法措施。
6、安全工作目标考核制（）乡政府每年对乡安全目标责任单位实行安全工作责任目标考核奖惩。
（二）乡政府每年向乡安全目标责任单位下达安全生产目标并与其签订安全生产目标责任。
（三）乡安全目标责任单位每年按责任规定金额向乡政府交纳安全生产保证金。
（五）安全生产工作实行“票否制”, 实现安全生产工作目标责任单位和责任人当年不能评先进。
安全生产行政执法程序（）安全生产行政执法必须有两人以上持有有效安全生产行政执法证件方可进行。
（二）安全生产行政执法程执法人员必须先出示有效证件方可开展安全检执法工作。
（三）安全生产执法人员必须按安全生产法律、法规和行业标准检完全工作。
检首先要做安全检记录收集安全生产违法行证据；其次要依法告知违法对象违法事实、处罚依据和拟处罚种类及数量；其三听取违法行对象申诉、申辩；其四下达安全生产违法行处罚定实施处罚。
（四）安全生产行政执法必须严格依照法律条规定实施处罚必须严格按照县有关执法部门委托安全生产执法围和权限实施执法。
（五）安全生产行政执法人员必须严格遵守纪律坚持公开、公正、廉洁奉公不得徇私枉法。
8、安全生产行政执法错案责任追究制（）安全生产行政执法人员有下列行应受到责任追究应该立案而立案；按法定或程序办案；无处罚依据乱施行政处罚；违反法律、法规规定对管理对象采取强制措施；非法限制管理对象人身由或以暴力行造成管理对象人身伤害；不按法定程序和颁发、换发许可证和安全任职格又不说明理由造成管理对象损失；侵犯法律、法规、规规定企业主权违法要管理对象尽义等。
（二）对事实确凿错案和按法定程序实施行政处罚责任人员视其情节和责任应分别给予下列处理批语教育、局面检、暂停执法、行政赔偿、扣发基工、撤销职、调离岗位、开除公职、移交司法机关处理等。
9、安全生产例会制（）党委、政府安全生产例会制、例会每季月5日30 日；、参加人员党委、政府领导班子成员安监办主任列席；3、会议容传达贯彻上级安全生产会议及件精神听取各分管领导对所分管行业安全生产情况；分析乡安全生产形势；研究乡安全生产重问题；布置全乡安全生产工作。
（二）乡安全生产委员会例会制、例会每季月—5 0；、参加人员乡安委会成员、安办全体人员；3、会议容传达贯彻乡党委、政府安全生产会议、件精神；听取安委会成员安全生产情况汇报；落实全乡安全生产工作任；研究全乡安全生产工作措施；明确完成当前安全生产任责任及要。
（三）乡安监办安全生产例会制、例会每月9日；、参加人员乡安监办全体人员；3、会议容按乡党委、政府及乡安委会安全生产会议精神和会议明确安全生产工作任、措施、责任认真安排开展对有日常直接监管行业单位进行安全检；安排开展对全乡其他行业安全生产工作进行协调、指导和督及工作要。
0^安全生产信息管理制（）乡安监办配备名安全生产信息管理员并保持相对稳定。
（二）建立健全安全生产信息络按规定定期收集、统计、报送、报告发布各类安全生产信息。
（三）及报告重危险和重安全事故隐患重伤以上安全事故或直接济3万元以上至0万元以下新发现重危险和重安全事故隐患及其监管整改措施必须8报告县安监局；次死亡 — 人安全事故或济损失0万元以上50万元以下 报告安监局。
次死亡3—9人或事故造成济损失50万元以上必须立即报告县安监局。
（四）安全信息统计员应将安全生产工作年计划、工作简报、工作总结、专项整治方案、型材及报送县安监局。
（五）对迟报、谎报、漏报、瞒报安全生产信息给予主要领导和责任人员批评教育或党纪政纪处分直到追究刑事责任。
、安全生产事故隐患和重危险监管制（）乡政府及乡各部门、各单位主要领导必须每月组织参与次对辖区、部门、单位安全监管责任围安全生产隐患进行排及发现和处置重事故隐患及重危险并8向县应急处理心报告。
（二）乡政府督促各部门、各单位对排出各类安全事故隐患要及研究整改措施落实整改责任消除安全事故隐患把事故消灭萌芽状态。
重事故隐患、重危险排除前或排除程无法保证安全应责应暂停产、停业或者停止使用。
（三）存重事故隐患、重危险单位应按照规定制作《重事故隐患和重危险报告》（四）各部门、各单位对安全监督责任围重事故隐患和重危险承担监管责任必须设立重事故隐患监督管理领导组或重危险监督管理领导组对其实施监督管理。
（五）重事故隐患整改金钢皮隐患单位筹集必要报请县、乡人民政府和主管部门支持。
（六）重事故隐患整改结束隐患单位及监管单位要面报请县应急处理心审验 相关热词 普法办公室工作制工作制社会治安综合治理办公室