全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任实施意见
全面从严治党要进步落实机关党建工作责任实施见 机关党建设是党建设新伟工程重要组成部分。
加强机关党建设对提高党执政能力、巩固执政地位、完成执政使命具有特殊重要性。
深入贯彻全面从严治党要切实克些部门和单位重业、轻党建现象切实各级机关党组织和党组织记机关党建主体识不强、管党治党责任不清、责任体系不完善等突出问题切实增强各级机关党组织和党组织记责任感、使命感提高机关党建工作精准化、科学化水平根据《国共产党程》《国共产党党组工作条例》《国共产党党和国机关基层组织工作条例》（以下简称央《条例》）和省委《关贯彻国共产党党和国机关基层组织工作条例实施办法》（以下简称省委《实施办法》）以及其他党法规有关规定现就进步落实机关党建工作责任制定如下实施见。
、明确部门党组（党委）及党组（党委）记机关党建工作责任 部门党组（党委）是机关党建工作责任主体应当认真履行党要管党、从严治党责任把抓党建作政绩加强对部门单位党建设领导落实党建工作责任制发挥把方向、管局、保落实重要作用。
党组（党委）记是机关党建工作责任人要切实起责任觉做从严治党记。
党组（党委）其他成员是分管领域机关党建工作责任人按照分工抓职责围党建工作。
政治领导。
贯彻落实党央和上级党组织策部署指导机关党组织和党员干部认真学习、宣传、贯彻党理论和路线方针政策学习习近平总记系列重要讲话精神增强道路信、理论信、制信。
抓识形态领域工作。
带领机关党组织和党员干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律确保对党绝对忠诚思想上政治上行动上以习近平志总记党央保持高致。
支持保障。
认真贯彻央《条例》和省委《实施办法》充分发挥机关基层党组织完成部门单位各项任协助和监督作用。
支持机关党委配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议对机关行政干部任免、调动和奖惩提出见建议。
按照不低机关工作人员编制数分二配齐配强机关专职党干部；把机关党组织活动费列入财政预算省直机关部门（行政机关）按照单位正常公用费总额35%确定省直事业单位（含参照公员管理单位）按不低%确定由机关基层党组织统筹安排使用。
各市、县（市、区）也要合理确定机关基层党组织活动费确保党组织活动要。
指导机关党委按期换届由党组（党委）副记或分管人事工作党组成员担任机关党委记配备机关党委专职副记般应任满届。
有计划地安排机关党干部与行政、业干部双向交流。
3协调推进。
讨论和定要向上级党组织请示报告重要事项研究机关和直属单位党组织请示报告重要事项。
把机关党建列入党组（党委）工作议程每年至少听取次机关党委工作汇报就加强机关党组织和党员队伍建设提出指导性见。
以上率下。
落实党组（党委）心组学习制创新学习方式提高学习实效发挥示带动作用推进学习型党组织建设。
严格党政治生活按照规定召开民主生活会开展严肃认真批评和我批评。
模践行“三严三实”要严格落实央八项规定坚反对和纠正“四风”觉接受党员群众监督树立忠诚、干净、担当、实干良形象。
5考核追责。
坚持机关党建工作与业行政工作部署、考核对机关设机构、直属单位领导班子和领导干部进行考核既要考核业工作也要考核党建设。
指导机关党委建立健全机关党建责任体系对不认真履行党建责任、完成党建任不力党组织和党组织记批评教育发生重问题严肃追究责任。
牵头抓总。
坚持党建工作与心任起谋划、起部署、起落实、起考核推动机关党建工作责任全面落实。
结合新形势新任和上级党组织工作部署以央《条例》和省委《实施办法》基遵循全面加强机关党建设。
政治把关。
按照全面从严治党要结合部门工作实际加强对机关党建重事项政治指导抓政治纪律和政治规矩教育把政治方向。
3示引领。
带头学习党理论和路线方针政策带头深入学习习近平总记系列重要讲话精神带头机关党员干部讲党课带头落实党生活制带头以普通党员身份参加所党支部组织生活带头执行领导干部系群众制带头改进工作作风带头抓各项党建工作。
督促指导。
组织党组（党委）成员定期研究机关党建设督促党组（党委）成员按照分工抓职责围党建工作。
建立党建工作系坚持与基层党组织记谈心谈话常检和指导机关基层党组织建设。
二、严格机关党委及机关党委记机关党建工作责任 机关党委是机关党建工作实施主体对机关党建工作直接责任。
要把握心、建设队伍核心任坚持走前、作表率目标追把全面从严治党要落到实处。
机关党委记是机关党建工作组织者、落实者是机关党建直接责任人要突出主责主业强化责任担当组织领导所属基层党组织完成机关党建工作任。
机关党委专职副记、副记和委员要积极发挥作用按照责任分工协助机关党委记抓机关党建工作。
１协助保证。
发挥机关党组织政治优势和组织优势协助部门行政责人完成任、改进工作。
加强党员教育管理强化理论武装建设高素质党员干部队伍提升党组织凝聚力、战斗力全面完成部门各项工作任提供政治保证。
组织推进。
认真落实央《条例》和省委《实施办法》机关工委领导和部门党组（党委）指导下统筹谋划和推进机关党建工作确保党建责任落实。
按照党组织隶属关系加强对所属基层党组织组织领导对党建设各项工作进行规划和部署加强督促检抓协调推进。
3教育引领。
组织党员干部认真学习贯彻党理论和路线方针政策深入学习习近平总记系列重要讲话精神。
抓党党规党纪、宪法法律和社会主义核心价值观学习宣传教育组织开展精神明创建活动。
加强党干部教育培训每年对党支部（总支）记培训次。
管理监督。
督促指导基层党组织落实“三会课”制开展主题鲜明党日活动每年开展次党性党风评议。
协助部门党组（党委）开领导班子专题民主生活会向机关工委报告有关情况。
落实党风廉政建设主体责任加强对党员干部日常监督严格执行党纪律。
配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议对机关行政干部任免、调动和奖惩提出见建议。
5带动。
关心干部群众思想、工作和生活及反映干部群众诉建立对困难党员、困难职工关爱扶机制。
履行以党建带群建责任加强对统战和群众工作领导支持工会、共青团、妇委会等群团组织依照各程开展工作成党系和群众桥梁纽带。
6述职考核。
每年召开次机关党员会或党员代表会议报告机关党建工作任落实情况；向部门党组（党委）报告工作并向机关工委述职。
加强对所属基层党组织和党组织记落实党建工作责任考核组织开展述职工作。
组织领导。
按照上级党组织和部门党组（党委）部署要抓机关党思想、组织、作风、反腐倡廉和制建设加强机关党委身建设充分发挥机关党委专职副记、副记和委员作用加强对所属基层党组织领导。
谋划实施。
认真贯彻落实央《条例》和省委《实施办法》组织制定机关党建工作年计划安排部署机关党建专题教育、主题实践活动明确目标任突出工作重加强督促检确保取得实效。
3教育引领。
加强对所属基层党组织班子及其成员教育管理组织制定和实施党员干部教育计划加强理想信念教育和党规党纪教育严守政治纪律和政治规矩。
重加强党支部（总支）记队伍建设落实与新任基层党组织责人任前谈话制常与基层党组织记谈心交心。
督促检。
督导所属基层党组织严格落实党生活制建立党建工作系加强对基层党组织工作检指导。
督促机关党委履行党风廉政建设主体责任支持和指导机关纪委履行党风廉政建设监督责任。
三、落实党支部（总支）及党支部（总支）记机关党建工作责任 党支部（总支）是党全部工作和战斗力基础对机关党建工作具体责任要充分发挥战斗堡垒作用加强对党员教育、管理、监督和确保党各项工作任得到贯彻落实。
党支部（总支）记是机关党建工作具体责任人是机关党建工作任执行者、落实者组织带领党员、群众做职工作。
１统筹推进。
坚持融入心、局把党建工作与业工作有机结合起步计划、步部署、步实施、步检、步考核统筹推进。
把机关党建各项工作任终落实到党支部（总支）落实到每名党员干部使党工作落地生根。
２组织落实。
认真落实部门党组（党委）和机关党委关机关党建工作部署和要突出抓党支部（总支）规化建设严格组织生活严明组织纪律强化组织功能发挥战斗堡垒作用。
坚持标准把发展党员关口。
探创新开展主题鲜明、富有成效党日活动。
３教育引导。
加强理想信念教育和党性党风党纪教育加强廉政教育和廉政化建设打牢党员干部廉洁从政思想基础。
引导和督促所属党员牢记党宗旨履行党员义做职工作发挥先锋模作用。
管理监督。
认真落实“三会课”制每半年召开次专题组织生活会每年开展次民主评议党员工作加强党性分析评议。
督促党员领导干部参加双重组织生活。
对党员参加组织生活、执行组织议、履职尽责、遵纪守法、廉洁律等情况加强日常监督。
５激励。
落实党关爱扶激励制思想、工作和生活上关心爱护党员定期走访慰问困难党员和老党员。
统筹协调。
严格履行“岗双责”按照部门党组（党委）、机关党委要和部署紧密结合业工作制定支部工作计划做党建工作与业工作统筹协调抓组织实施。
围绕部门心任开展创先争优活动发挥党员先锋模作用。
重要工作及向机关党委请示每年向机关党委报告工作并向支部党员会述职。
表率示。
坚持走前、作表率、敢担当发挥骨干带头作用。
带头加强政治理论学习提高政治理论素养。
带头践行“三严三实”要严守政治纪律和政治规矩。
带头参加党生活接受党员群众监督。
带头开展谈心交心认真细致地做思想政治工作。
带头履职尽责、攻坚克难完成工作任发挥表率作用。
3日常管理。
认真落实“三会课”制组织党员积极参加党生活和丰富多彩党日活动认真进行党员党性分析和民主评议保证党生活庄重性、严肃性增强党生活政治性、原则性、战斗性。
做党费收缴工作。
监督检。
定期检党员履行义、参加组织生活和工作作风情况及向上级党组织反映。
紧密结合部门业工作梳理廉政风险规工作流程加强对党员教育监督。
对党员出现苗头性、倾向性问题及谈话提醒防止毛病变成问题；对党员发生违纪行及依纪予以处理。
四、建立机关党建工作考核评价和责任追究机制 （）建立机关党组织记述职制。
部门党组（党委）记每年向批准其设立党组织作党建工作述职要把机关党建责任落实情况纳入述职容。
机关党委记、机关纪委记每年分别向机关工委、纪工委和单位全体党员述职接受考核评议。
党支部（总支）记每年向机关党委和支部全体党员述职接受考核评议。
各部门直属单位党组织和党组织记每年向党组（党委）、机关党委和全体党员述职接受考核评议。
地方党委要加强对部门党组（党委）履行党建工作主体责任考核评价。
机关工委要制定规完善、科学可行机关党建工作考核评价办法每年对各部门党组（党委）和机关党委履行机关党建工作责任情况进行全面考核提出评价见划分优秀、良、般、较差四等次。
部门党组（党委）考核评价结纳入地方党委对部门党组（党委）领导班子和领导干部考核评价体系。
各部门机关党委、机关纪委考核评价结机关工委通报部门党组（党委）并定围通报。
部门党组（党委）和机关党委也要制定专门办法对设机构、直属单位党建工作进行考核评价。
（三）科学运用考评结。
对机关党建工作考核结优秀部门党组（党委）、机关党委、机关纪委予以通报表扬并作评先评优重要依据；对连续三年考核结优秀部门机关党委、机关纪委有关责人根据干部选拔任用条件优先提拔重用。
对考核结较差部门机关党委记、机关纪委记由机关工委、纪工委进行约谈；对连续两年考核结较差机关党委、机关纪委由机关工委和纪工委商部门党组（党委）调整其有关责人。
（四）严格责任追究。
党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力造成严重损害或者严重不良影响对直接责任者和领导责任者给予警告或者严重警告处分；情节严重给予撤销党职或者留党察看处分。
部门党组（党委）记不认真履行责任人职责造成单位党组织软弱涣散、党建工作削弱；不履行党风廉政建设主体责任造成严重由批准其设立党组织追究责任。
机关基层党组织记不认真履行党建职责忽视党组织和党员队伍建设疏日常教育管理和监督造成党组织软弱涣散或严重；党员违反党政治纪律、政治规矩发生重违纪违规违法问题党风廉政建设存突出问题；党员发生违纪违规违法问题不按照规定给予党纪处分并追责由上级党组织追究责任。
各部门要建立完善党组（党委）记总责、分管领导分工责、机关党委推进落实、设机构和直属单位责人履行“岗双责”机关党建工作责任体系形成机关工委领导、部门党组（党委）发挥关键作用、基层党组织各其责、党干部履职尽责机关党建工作格局。
（二）加强宣传教育。
积极开展贯彻落实全面从严治党要、强化党建工作责任宣传教育引导各级机关党组织和党组织记牢固树立正确政绩观切实把抓党建作政绩认真履行机关党建工作责任。
实施上级党组织对新任机关基层党组织责人任前谈话制强化机关党干部履职尽责识和能力。
（三）强化督导检。
机关工委要认真履行领导直属机关党工作职责发挥职能作用加强对机关党建工作督促检和业指导每年向级地方党委报告次工作情况。
合党委组织、宣传等部门每两年对央《条例》和省委《实施办法》以及《实施见》贯彻落实情况进行次督导检。
省委巡视组要把省直部门党组（党委）执行央《条例》和省委《实施办法》情况作落实全面从严治党主体责任进行监督。
（四）加强干部培训。
着眼把党干部培养成党建工作明白人、业工作行人、干部群众贴心人研究制定机关党干部培训规划建立党干部轮训制和学习交流机制有计划地安排党干部特别是机关基层党组织责人轮训。
原则上机关党委记、专职副记每两年轮训遍；机关党支部（总支）记每三年轮训遍；新任（调入）机关党干部任职半年接受次系统培训培训不少30学。
各级地方党委要明确名分管机关工作常委担任机关工委记并成立机关党建工作领导组由机关工委记担任组长机关工委责人任副组长纪检、组织、宣传、编制、财政等有关部门责人成员全面领导和统筹协调机关党建工作。
省直各部门要成立由党组（党委）记任组长机关党委记任副组长机关党委、纪检及干部人事等设机构、直属单位党组织记成员党建工作领导组研究谋划、统筹协调、督导落实部门（行业）机关党建工作。
（二）加强协调。
各级机关党建工作领导组要定期召开会议加强对所属机关基层党组织党建工作研究和指导。
各级机关工委要加强对直属机关党建工作分类指导整体推进机关党建设。
机关工委、部门党组（党委）要加强系常就机关党工作沟通情况交换见搞协调配合共推进机关党建工作任落实。
（三）加强动。
要加强沟通系根据央和省委对党建工作策部署与重要针对机关党建工作面临突出问题加统筹协调力加强业指导和工作交流建立统党干部培训体系和机关党建工作考核评价体系积极组织机关党建理论研究和观摩培训活动上下动形成合力共提高。