[浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法_方案计划]形式和思路的区别
当今国是腐败多发和高发期这我们己并不讳言。
我们必须高举邓平理论伟旗帜坚持以z志“三代表”重要思想指导积极探社会主义市场济条件下反腐败斗争规律创新工作思路、方法更地开展反腐败工作××市济和社会跨越式发展创造良法治环境。
、产生腐败原因对腐败成因分析可以随手列举出几条封建社会遗毒产阶级腐朽思想侵蚀对世界观改造放松对权利监督制约机制不够完善等等。
但这些只能腐败现象产生普遍性而不能释何以现阶段多发高发特殊性。
其实这问题许多专学者眼里已有了答案他们认造成国现阶段多发高发关键原因就是社会型。
主要有以下几方面、从体制轨上分析。
沿用多年计划济体制已打破社会主义市场济体制尚完善新旧体制换缝隙和漏洞腐败现象滋生留下了空。
现实生活计划济体制下不曾有腐败现象发生了将市场济体制完善不易有腐败现象也发生了。
因当前这历史阶段是腐败现象易发多发期。
、从济结构上分析。
从以农业主传统济结构向工业主现代济结构换程生产和消费结构、投和外贸结构、人口流动和就业分布以及城市和乡村格局都会发生整体性变革。
现代化国非农业人口般占7xxxx左右。
主义初期人口移是通“火与血”痛苦实现像英国因“圈地运动”而出现“羊吃人”等等。
我国则是通结构调整等改革手段逐步实现城市化和现代化。
这换数千万下岗职工和“民工潮”所引发社会问题是不足怪。
3、从换上分析。
西方发达国建立和完善市场济体制般历了上年我国实行改革开放至今不xxxx年。
按照党十五提出目标到00年形成比较完善社会主义市场济体制算起也只有三四十年。
由短、进程快各种矛盾表现得尤突出许多腐败现象也容易这期滋生蔓延。
、从济基础变化分析。
改革开放以我国济基础发生了深刻变化给济生活和社会政治如了新活力。
但是应该承认济成分和利益主体多元化使腐败现象产生客观因素增加了。
5、从先行政策利弊分析。
我们改革出台些政策带有渡性有利弊有利弊交叉有济建设上是正效应而廉政建设上是效应。
例如高关税对保护民族工业是正效应但利益驱动使走私现象屡禁不止。
二、惩治腐败存不良因素由对腐败质和严重危害认识不足对反腐败长期性、艰巨性、复杂性认识不足对党制定系列反腐败方针政策学习不透从而模糊视线患了“腐败综合遗症”严重影响了反腐败工作开展。
、有人平议论起腐败慷慨激昂但当办案人员其谈话要配合是又连连摆手。
有很简单问题要拖两三天才肯说清楚还说什么“这么快就说出对不起人”。
、纪律处分不入档工福利照样发。
有干部党员因腐败被处受到开除党籍、行政降级处分可是纪律检机关和行政主管部门处分定下发单位既不装人档案也不公布人原工福利照发不误还说什么“政治上受到处分了就不要济上分较真了”。
3、狱探官成尚慰问鼓励送厚礼。
对被绳以法腐败官员有人情有独钟当年得他处受他恩惠者对入狱官员都要看望番有甚至开着车子带着礼物揣着红包慰问。
、不给处也办事只是效率降低。
据报道沈阳市揪出马向东等腐败分子些机关出现态了不收红包了待人客气了可办事效率却降低办事更难了情况。
些能够私营济发展提供助事没有人问了还有人生怕与私营企业分热情而遭人怀疑因抱着多事不如少事消极工作态。
5、开除党籍者争着要企业聘请当高参。
些贪污受贿以及生活作风有问题干部受到了党纪政绩处分有企业竟出高薪请其当顾问有拉其入股。
这些腐败分子由国机关要害岗位供职多年对些政策边缘问题以及漏洞了如指掌是就利用其特殊身份拉客户、政策漏洞。
6、反腐败勇士受排挤护腐有功被重用。
每当反贪风暴那些举报腐败分子干部职工往往被认是专门和领导作对不领导他能对原领导“下得了手”那么对现任领导也会这下子。
相反对那些“心硬嘴紧”人有领导却格外器重认这些人讲义气关键刻不会“出卖”领导用这样人没有顾忧。
因些反腐败勇士旦被人知道真实姓名不仅腐败分子亲属漫骂打击也会遭到其他人员冷嘲热讽有人无奈下只调走了事。
三、新形势下腐败现象主要特案要案急剧增多腐败程有增无减贪污受贿数万元就称得上案要案,而现违法金额几十万、上万元甚至上千万元案件也屡屡发生。
利用职权搞腐败人数上升些高级干部也纷纷落马从近几年暴露和发现情况看卷入腐败人数有上升趋势而且官员行政级别也越越高。
如陈希、王宝森、胡长青、成克杰等案就是型。
3有组织团伙作案集体腐败共犯罪日益增多。
近年出现量窝案和串案,些腐败分子权力部门结成有领导、有分工违法团体有组织滥用职权。
腐败不仅济管理和分配部门量出现而且化、科技、教育、医疗、司法等传统上认是“清水衙门”部门也不断出现。
如学乱收费、贪污扶贫款等。
5企业腐败现象日益严重。
由国有企业管理体制存着深刻弊端发生国有企业贪污腐败案件近年呈急升趋势并且已构成当前腐败现象多发区和高发区贪污受贿,挥霍浪费挪用公款等现象不断出现。
四、新形势下反腐败基工作思路和对策面对腐败现象严重性和种种危害我们必须保持清醒认识。
堡垒是容易从部攻破我们不能己打倒己己毁己。
()新形势下反腐败基思路我国现代化建设目标是实现国富强、民主和明这是全方位目标因我们必须进步完善权力体制强化制约监督针对传统体制分集权,缺乏制约功能弊端,从权力体制、权力结构以及权力运作制环境改革上寻对策改革现行权力体制优化权力结构改善权力运作体制环境和相关环境。
通进步深化政治体制改革和济体制改革清除腐败,实现廉政打下基础。
(二)目前和今期反腐败应采取主要对策、民主和科学原则指导下调整和改革现行权力体制实践证明民主政治发展权力腐败发生通常是呈反比关系尽管民主政治做不到完全根除腐败,但确实可以起到减少腐败发生和控制腐败规模作用。
权力体制科学化是指权力配置和结构设置要遵循权力活动客观规律权力应当有适当分工制约进行法制控制排斥绝对权力等这些都是科学设置和使用权力基要权力体制突出民主和科学原则就能够进步规和约束权力运作奠定坚实基础,进而起到抑制和减少不正当用权现象作用。
量腐败案例不断提示人们,如何做对“把手监督仍是现行政权体制没有完全难题。
集权必然产生特权所以必须从改革分集权入手强化集体领导制健全民主策程序,按照党要改变实际上存“把手”特权问题。
权力行使应体现公平、公正、公开原则有效监管创造基条件。
如权力活动不公开也就谈不上实行监督应把党监督法律监督有机结合起形成严密络和强合力,从而限地减少掌权者谋私机会这是防止和遏止腐败现象滋生和蔓延有效措施。
、深化干部人事制改革,减少任命制扩选任制这是从头上干部人事腐败问题治性措施。
用人上不正风是产生种种腐败现象主要头革除这弊端,必须打击跑官、要官、买官、卖官行加快用人制改革,形成优这上,平这让劣这下用人机制5、改革和完善管理制做到防患然要针对腐败现象多发区些公共管理部门管理体制不健全、无可循和有不循等问题加改革力,使那些志薄弱管理人员想犯错误也犯不了即使能犯也不敢犯6、充分发挥舆论监督作用强化对权力社会监督。
实践证明社会舆论监督是遏止腐败现象有效手段,应当充分发挥舆论监督作用特别是传播媒体监督。
媒体舆论监督能及揭露腐败分子丑恶行径,对用权人心理形成压力使其不敢肆妄。
7、要进步加办案件力继续坚持重办三机关部门和县(处)级以上领导干部违纪违法案件特别是要办、人事、金融和建筑领域案件。
要把办案件纪律处理手段结合起对群众反映、问题较、疑很但难以给予纪律处分领导干部可采取调离、降职使用等组织手段进行处理。
总检察机关要运用各种有效方式引导国工作人员觉遵纪守法与腐败行作斗争逐步形成人们对职犯罪“不敢犯、不能犯、不想犯”约束机制,真正做到从头上遏止腐败现象滋生蔓延使预防职犯罪工作结出丰硕。