2014年乡镇计划生育工作总结及2015年工作打算
2014年以来，我镇的人口和计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在区卫计局的精心指导下，紧紧围绕我镇“践行群众路线、共推龟鳖整治、共促五水共治”总目标，认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题，积极探索人口和计划生育工作的新思路、新途径，进一步强化计划生育工作意识，深入地推进各项重点工作的落实。现将2014年工作总结及2015年工作打算总结如下：一、主要指标执行情况2014年1—9月，全镇出生216人，其中一孩出生154人，二孩出生61人，二孩以上1人，违法生育6人，计划生育符合率97.22%；1—9月份社会抚养费征收应立案4例，已立案4例，立案率100%。
二、2014年重点工作进展情况和重要举措(一)把握“三个重点” 强化基层基础全面落实夯实基层基础，筑牢计生网底，不断提升计生基层基础工作水平。一是加强人口信息核查。今年以来，我镇协调妇保、儿保、公安部门与计生工作密切配合，统一思想、步调一致、服务大局，每月底我镇计生办到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料，与计生信息对比核实，查漏补缺，完善各项数据指标。1月，我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作，对全镇4667个人员进行逐个核查。截止1—9月符合单独两孩政策在我镇申请办理再生育的家庭共19户。二是加强计生队伍建设。去年村两委会经过换届选举后，村级计生队伍充入了三名新生力量，并随着单独两孩政策的放开，以党的群众路线教育实践活动为契机，由区卫计局和镇计生办负责组织举办了村级计生服务员的业务培训，主要围绕计生条例、法规、现行生育政策、信息平台操作等内容，对全镇23个村进行了分片分组管理和培训，实现一对一操作，面对面指导，极大的提升了村级计生服务员的工作效率和业务水平。三是加强基层群众自治。加大计生基层群众自治工作力度。全面落实计划生育“村为主”、网格化管理、镇村干部分片包干责任制等工作机制。全镇共有7个行政村和3个企业成功创建省、市级计生基层群众自治示范村（企）。（二）着力“三个完善” 突出优质服务加强宣传教育，完善利导机制，延伸服务内涵，真正实现计划生育由管理到服务的转变。一是完善宣传教育方式，营造浓厚良好宣传氛围。宣传单独二孩政策，做好政策解释和宣传工作，做好政策实施前期准备工作。强化国策宣传力度，做到计生文化上路，计生信息上网，计生宣传上墙，计生资料上户。用正面宣传压倒负面舆论的影响。全镇现有人口计生文化园共5个，大型计生宣传标语10条，村村都有计生宣传小标语，利用QQ群、报刊、网站刊登新闻信息等途径，1—9月共发送人口计生新闻稿件17篇，其中：区级录用5篇。多样化的宣传工作，阵地建设的全覆盖，营造了浓厚的计生宣传氛围，使我镇群众的婚育、生育、节育等观念悄然发生了变化。二是完善服务管理机制，营造以人为本阳光计生。新形势下的人口计生工作，坚持“三不变”，实行“六公开”。即人口计生的基本国策不变，党政一把手负总责的制度不变，“一票否决”的责任追究制度不变。人口目标公开，考核内容公开，考核结果公开，计生政务公开，服务承诺公开，办事流程公开。证件办理实行首受责任制、承诺式办证，简化程序，方便群众。三是完善优质服务方式，营造以人为本惠民计生。首先高度重视计生家庭民生改善问题，贯彻落实各项利益导向政策。2014年，按照“一户不漏、一户不误”的原则，认真做好城乡计划生育家庭奖励扶助、特别扶助新增对象调查摸底和退出对象核查工作，严把信息复核关。今年全镇新增奖扶248人，特扶 2人，奖扶退出33人，特扶退出0人，全镇共计奖扶950人，特扶31人，预计明年新增248人。9月底完成了计划生育保险0—3岁461人，参保率达到61.7%，父母意外险31人女性安康38人，村级计生专干意外险23人，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。其次为切实解决计划生育特殊困难人群的后顾之忧，引导群众自觉实行计划生育，开展了独生子女父母患病救助、贫困基层计生工作者和贫困计生家庭的救助工作。通过逐级调查审核，1—9月全镇共累计救助11户，发放救助金10100元。5月，以“点击梦想、链接心愿”为主题，征集了23户计生穷困家庭的心愿，开展会员认购、结对实现心愿活动，共为他们送上了价值7200元的生活慰问品；对全镇8户失独家庭进行了走访慰问，了解了他们的需求，进行了汇总和梳理。同时联合慈善、爱心企业巨松矿业对全镇留守儿童进行了经济救助共计16000元。最后大力加大优生两免、风险评估、3231工程、生殖健康检查，提高社会人群自发宣传与参与度，增强全镇人民提高人口素质、预防出生缺陷、科学育儿的意识和能力。为了确保各项指标，对各村敲任务，压担子，1—9月份：全镇婚登数138对，已婚检135对，免费婚检率为97.8%；符合生育条件应婚检135对，已婚检135对，婚检率100%；应孕检204，已孕检188人，孕检率92.2%；B超查环查孕共2537例，生殖健康检查4276人。（三）注重“三个环节”兑现考核政策科学制定考核指标，加大重点指标考核权重，分类考核、平衡发展。一是深化考核办法。年初，根据全区人口计划生育工作要点和目标责任书内容，结合本镇实际，对《2014年各行政村人口和计划生育目标管理双百分考核的办法》进行了适当调整，分为常住人口违法生育百分考核和人口计划生育基础百分考核两部分，任务更加明确，指标更加细化。二是制定卫计资源整合考核办法。根据吴兴区计划生育“幸福驿站”工程实施方案，对人口和家庭公共服务中心和“幸福驿站”工程建成站制定相关考核标准。将中心和站相关工作人员纳为考核对象，充分调动工作人员的积极性，努力构建权责统一、分工合理、上下联动、保障有力的工作格局。三是年终考核奖惩兑现制。为使各村进一步提高认识，切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，规范和约束工作行为，强化村级计生工作管理，全面、准确的考核各村《人口与计划生育目标管理责任书》执行情况，公正、客观评价计划生育工作成绩，建立以片区为单位的交叉检查，一月一小查、一季一大查的模式，每次检查考核分数全部计入年终考核成绩。（四）依托“三个抓手” 坚持依法管理坚持依法管理，推动计生工作步入法治化轨道。一是严厉打击违法生育。规范社会抚养费征收管理，坚持阳光执法，依法行政。加大对违法生育行为的打击力度，对抢生、躲生、非婚生育等行为进行重点打击。采取多种方法，多方借力，向镇领导借力、向村主要领导借力、向身边的同事借力，多管齐下，全力以赴征收社会抚养费。截止9月底，全镇共有违法生育9例，其中统计外政策外6例，统计内政策外3例。现已结案2例，分别是统计外政策外和统计内政策外各1例，3例统计外政策外已立案查处。二是加强流动人口管理。充分发挥信息资源共享优势，结合派出所的新居民管理服务。7—8月份，通过联合公安、安监等部门力量，对全镇出租屋、农贸市场、砖瓦厂、矿区等重点地段进行了一次地毯式排摸，采用主动上门，集中服务的方式，进一步提高新居民计生服务率。同时强化与医院工作联系，做好流动人口出生信息的核查上报，确保流动人口计生出生上报数达卫生分娩数的70%以上。1—8月份，共发放宣传小折页1270份，新居民围裙280条，查验证400余次。三是铸造计生工作新品牌。深入开展“打造四大计生，争当国策先锋”活动，即：浓氛围，抓处罚，打造法制计生；转作风，抓经常，打造阳光计生；比业绩，抓落实，打造诚信计生；优服务，抓民生，打造温馨计生。在信息化建设、计生利益导向、社会抚养费阳光征收等方面全力创造经验特色，打造一流的工作品牌。三、2015年工作计划思路2015年，XX镇的计生工作将按照“稳中求进”的总基调，突出工作重点，注重分类指导，加强统筹协调，推动任务落实，扎实做好2015年的各项工作，努力开创人口计生工作新局面。主要工作目标 计划生育符合率达95%以上，流动人口计划生育长效管理服务机制、计卫资源整合等重点工作有新进展；全面实施农村部分计生家庭奖励和特别扶助制度；进一步深化优质服务机制，综合避孕节育率达90%以上，流动人口全员信息入库率达90%以上，信息反馈率达95%以上，群众对人口计生的满意率达到90%以上；进一步规范依法行政，严格执行“七不准”规定，确保全镇无计生行政侵权行为发生。一是进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口和计划生育政策法规的知晓率。采取分类指导的办法，开展婚育新风进万家的活动，通过制作喷绘画、建人口文化园等多种形式宣传人口和计划生育政策法规，促进生育文化建设；印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如年画、幸福家庭小册子等，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。二是转变思想，加快完善计生工作新机制。不断加大管理力度，加强基层基础管理，及时更新充实信息管理库，提高管理水平；搞好村级计生服务员的培训，积极参加上级举办的各种学习，培训活动。抓实基层计划生育干部队伍建设，打造实力计生。三是深入计生优质服务，提高群众的满意程度。增强服务意识，提高服务质量，不断优化服务结构，拓宽服务领域，提高四术服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平，努力做到优生优育服务、免费服务、节育措施服务、二胎跟踪服务、定期跟踪服务五到位，打造便民计生。四是坚持依法行政，综合治理。规范执法程序，严格执法标准，规范执法方法，坚决治理出生人口性别比，加强流动人口管理，严查违法生育案件，对违法生育行为，严格按照“一法一条例”的规定进行处理，全力打造规范计生。五是强化力度，提高社会抚养费征收和兑现。进一步加强相关法律法规的宣传，拓宽调查取证的思路和途径，在党委、政府的领导下，整合社会各方资源，加大强制执行的频率和力度。同时抓好正反两面宣传工作。一方面，通过各种途径加大宣传力度，大力倡导群众自觉实行计划生育。另一方面，抓好违法生育强制执行案件的曝光，为计生工作营造一个良好的大环境。一年来，我们接受了上级领导对我镇计生工作的检查，考核和验收。回首过去，成绩的取得，来之不易，我们豪情满怀，展望新年，我们信心倍增。在新的一年，全镇三级干部和全体计生工作人员以与时俱进的精神，奋力拼搏的干劲，勇于争先的势头，继续扎实抓好计生各项工作，为XX的经济发展作出应有的贡献。