（广东省）2018年揭阳市人民政府工作报告（全文）_2018年工作报告
08年月8日揭阳市六届人民代表会三次会议上揭阳市市长 叶牛平。
各位代表现我代表市人民政府向会作工作报告请予审议并请市政协委员和其他列席人员提出见。
07年工作回顾年省委省政府和市委坚强领导下市人及其常委会和市政协监督支持下我们深入贯彻党十八、十八届历次全会精神认真学习贯彻党十九精神和习近平新代国特色社会主义思想围绕五位体总体布局和四全面战略布局坚持新发展理念坚持稳进工作总基调按照走正道、出实绩要以日项行动抓手积极应对各种困难和挑战千方计稳增长、强劲、惠民生、优环境、谋突破济社会发展筑底向。
济运行总体平稳。
全年预计（下）实现生产总值 55亿元增长53%；规上工业增加值09亿元增长7%；固定产投6亿元增长05%；社会消费品零售总额08亿元增长08%；外贸进出口5亿元下降87%；地方般公共预算收入78亿元按可比口径增长0%；金融机构各项存款余额0705亿元增长5%；各项贷款余额05763亿元增长66%重项目有序推进。
6省级重项目和09市级重项目完成年投335亿元海油粤东LG项目投产运营并启动管配套工程建设揭惠高速期建成通车改造国省道38公里新（改）建地方公路87公里；梅汕客专揭阳段建设进展顺利潮汕环线、汕湛高速、兴汕高速、揭惠高速市区连接线等工程加快建设；揭阳潮汕国际机场跑道延长及坪扩建工程开工建设练江流域综合整治水利工程全面开工；国石油广东石化炼化体化项目优化重启海上风电开发暨研发、总装、运维基地项目签约落户；汕汕高铁揭阳段、南海公共码头、三江连通工程等项目前期工作加快推进。
产业型升级有新成效。
实施《揭阳制造05发展规划》6省级产业移工业和聚集地固定产投增长36%新增产业共建项目58。
组织36规上企业实施技术改造统筹产业扶持金亿元带动全市技改投36亿元增长8%关停和淘汰落产能及环境污染企业8取缔清拆地条钢企业。
实施创新驱动发展战略新增高新技术企业37累计达到0；新增省级重实验室、省级工程技术研究心、省级现代农业科技创新心（基地）5；新增国知识产权优势企业；获认定国级科技企业孵化器培育单位、省众创空试单位。
实施商事登记制改革开展济户口清理和企、企升规、规股、股上市企业主体培育工作新增册企业7037新增规上工业企业6、规上（限上）商业和业企业5新增新三板挂牌企业。
着力培育新技术新产业新业态新模式建设粤东云数据心合腾讯共建示性智慧城市；力发展电子商、快递物流等新业态快递业总量跃居全国5位；新增国3级旅游景区和省级旅游假区各。
省政府批准并印发实施《揭阳滨海新区发展总体规划（07030年）》编制完成《揭阳城市总体规划（09035年）》揭阳成粤东城市群发展和海洋济带发展重要心城市。
各县（市、区）加城市道路建设和公共配套建设市区望江北路西、空港道等批市政道路建成投入使用市儿童公、黄岐山山门公等公建成开放临江北路西等市政道路项目开工建设。
着力加强城市管理以创抓手力开展打击两违、城市清洁、交通整治、绿化美化等行动成功创建广东省明城市揭西县获评广东省县级明城市。
三农工作有新提升。
农村土地承包营权确权登记颁证基完成。
完成万亩高标准农田建设和省年粮食考评任。
镇品工程取得成效揭东区埔田镇被评全国特色镇获认定省首批3级农业公。
全面推广农贸市场食用农产品快速检测化肥农药使用量实现零增长揭西县被列国农产品质量安全县试。
加农村人居环境综合整治力划定禁养区并全面清理禽畜养殖实施8乡村绿化美化工程村庄保洁实现全覆盖农村生活垃圾有效处理率达9%精准扶贫、精准脱贫扎实推进6省定贫困村创建社会主义新农村示村工作全面铺开累计实现脱贫88万人。
全市农民人可支配收入增长63%开放合作有新进展。
成功举办三届德（欧）企业合作交流会、六期德国企业理人华交流班、首届奥企业合作洽谈会组织对德（欧）合作人团加强交流合作打造广东对德合作重要平台。
德合作落地项目已有9建成投产5正加紧建设推进德金属生态城改革发展充分发挥电镀零排放技术优势促进产业型和高端发展。
揭阳港惠神泉作业区类口岸通验收并获准对外开放国际贸易单窗口上线启用。
成功承办广东省七届粤东侨博会密切与海外潮团系与美国安略市结友城市。
环境保护力持续加。
坚落实央和省环保督察、国海洋督察问题整改。
保持环保执法高压态势立案处案件55宗关停环境污染企业6刑拘09人。
全面推行河长制落实流域污染整治责任加河涌截污和整治力。
加快污水处理设施和管建设9污水处理厂已有5通水试运行、正抓紧建设建成型污水处理设施。
榕江、练江流域考核断面水质有所改善。
全年空气优良达标率9%空气质量六项指标全面达标。
绿化揭阳行动继续推进新增森林碳汇5万亩新增水林6万亩新增森林公0新建生态景观林带3公里完成三江江畔绿化07公里。
社会民生不断改善。
教育创先工作有序推进增加幼儿7所实现普通高残疾学生、建档立卡等庭济困难学生和职学校合条件学生免费教育揭东区实现教育强镇复评验收全覆盖并率先通省推进教育现代化先进县督导验收。
卫生创强工作全面铺开市人民医院、医院、妇幼保健院等扩建工程进展顺利县级公立医院升级建设、5心卫生院升级改造项目、38乡镇卫生院标准化建设和39公建民营卫生全部开工。
成功举办七届市运会暨四届学运会新建体育场地设施示77、省级乡镇体广场示。
城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险实现全覆盖城乡居民基础养老金提高至0元人城乡低保补差、特困人员救助供养、医疗救助住院补助、孤儿生活保障、残疾人两项补贴等达到或超省定标准居养老机构覆盖率提升到69%棚户区改造项目加快推进新完成公租房分配500户。
全力协助处置7 6重事故妥善处理7 较事故安全生产和消防安全形势总体稳定。
十九维稳安保、飓风07众剑行动深入开展盗抢、黑恶、毒品、环境污染等突出犯罪得到有效打击。
外统计、气象、地震、化、档案、史志、新闻出版、广播电视、妇女儿童、人民防空、国防动员、民兵预备役、双拥、民族宗教、红十会、社科、等工作也取得了新进步。
深入学习习近平治国理政新理念新思想新战略切实增强四识。
觉接受市人、市政协及各界监督定期向市人及其常委会报告工作向市政协通报情况人代表建议和政协委员提案办结率及满率达到00%全面推进法治政府建设坚持重事项集体策建立健全政府法律顾问制清理并公布已废止和已失效市政府规性件99件办理行政复议案件3件执法监督约谈干部名。
深化放管改革取消市级行政许可及介事项35项调整行政职权57项全面推行门式式政府模式设立助政区智慧揭阳上线。
35市民热线受理群众咨询、投诉、举报电话万件。
食盐监管体制、城市执法体制改革稳步推进审计监督和督问责力加政风行风持续改善。
这些成绩取得是省委省政府和市委坚强领导结是市人、市政协和社会各界监督支持结是全市上下团结拼搏、攻坚克难结。
我谨代表市政府向全市干部群众、企事业单位、驻军官兵、各民主党派和人民团体向关心支持揭阳发展港澳台胞、海外侨胞、国际友人和各界朋友表示衷心感谢并致以崇高敬 看到成绩我们也清醒地看到济社会发展还存不少短板和弱项是济下行压力持续加型阵痛加剧显现特别是工业济、外贸出口、财税收入增速明显回落；二是工业区集聚不高项目、项目少新投产企业不多存量动能不足增量规模；三是城乡规划和城市建设管理水平有待提高城市配套不完善尚形成吸引人口、集聚要素、带动发展城市功能；四是生态环保欠账较多环境治理任重道远污水处理设施、垃圾处理设施、污水管严重不足河涌治理、农村生态环境整治要攻坚克难；五是发展不平衡不充分问题突出教育、卫生、化、体育等民生领域供给不足整体脱贫、乡村振兴任艰巨；六是政府体制机制有待理顺些重领域工作不成体系碎片化、分散化能形成统筹发展合力。
针对这些困难和问题我们将认真研究并采取切实有效措施逐步加以。
08年工作安排08年是贯彻党十九精神开局年和完成十三五规划承上启下年做今年各项工作义重。
我们要立足揭阳所处发展阶段和揭阳人民对美期盼以只争朝夕、不我待精神以抓铁有痕、踏石留印作风真抓实干攻坚克难推动党十九精神揭阳落地生根、开花结。
今年政府工作总体要是深入学习贯彻党十九精神以习近平新代国特色社会主义思想指引按照央济工作会议、省委十二届三次全会、市委六届三次全会部署坚持新发展理念坚持稳进工作总基调坚持以供给侧结构性改革主线贯彻高质量发展要突出抓重、补短板、强弱项打赢防化重风险、精准脱贫、污染防治三攻坚战统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作落实四四工作思路走正道、出实绩深入开展日项行动真抓实干努力把揭阳打造成粤东新发展极。
今年济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长75%以上；规上工业增加值增长75%；固定产投增长%；外贸进出口总额增长5%；实际利用外增长%；社会消费品零售总额增长%；地方般公共预算收入增长85%以上；城乡居民人可支配收入增长85%；居民消费价格涨幅控制3%以；城镇登记失业率控制35%以；节能减排约束性指标完成省下达年计划。
实现上述目标必须着重八方面下功夫（）发展实体济上下功夫切实做企业。
把企业落地建设、增扩产、增创效益、做强做作要认真倾听和掌握企业存实际困难和发展要制定企业、促进发展工作方案系统企业落地难、建设难、办证难、人才难、型难等突出问题。
建立政府领导+职能部门挂钩重企业制市县镇三级分别优选出30梁柱企业实行级位政府领导和职能部门共结对扶企业企策制定扶措施。
着力促进企业健康发展推进实施企、企升规、规股、股上市工程梳理建立企业库项目库税库分类管理精准施策推动企业上规模、出效益。
实施梧桐计划强化政府主导区综合开发能力明确区管委会主体责任创新区开发建设机制贯彻统规划、统征收、统建设、统管理要市级重抓南海石化工业区、揭阳产业移工业、空港济区临空产业、揭东济开发区、德金属生态城、榕城仙梅民科等区建设提升区承能力和水平。
各县（市、区）也要高重视产业区体建设推动企业入发展制定企业入和投入产出标准突出质量效益要。
强化龙头带动依托项目、企业开展产业链、价值链招商推动已投产重企业性产业链条延伸和挖潜工作。
全力推动国石油广东石化炼化体化项目重启建设力引进石油化工、新材、装备制造等产业链项目。
推进海上风电开发暨研发、总装、运维基地尽快落地建设力发展新能、海工装备等战略性新兴产业。
空港济区要加快引进基地公司、临空制造、临空物流、基地等航空产业项目积极发展研发设计、现代金融、信息等临空业。
揭东开发区与德金属生态城要动发展推动产业带建设着力引进环保装备、智能制造等先进制造业。
榕城仙梅民科要进步适应主城区发展要提质增效促进产业集聚和型升级落实环保管理、效益管理。
制定分下达招商引计划以清单化明确各地引进企业数量和投额每月听取汇报每季组织检年底统考核全市力争每季00以上项目开工建设。
实施创新驱动和产业型升级。
深入实施创新驱动战略推动省级高新区扩区更名申报创建国高新区。
实施高新技术企业倍增计划力争高新技术企业数量现有基础上3年翻番建设产业技术移心做实做优科技孵化器、众创空等双创平台培育型科技企业和型科技企业。
加先进技术和高端人才引进力发挥人才驿作用强化产学研合作落实奖补政策。
推动、数据、人工智能和实体济深融合。
加强知识产权保护加品牌培育力。
推进质量强市建设建设省级出口竹笋质量安全示区加快建成电线电缆和塑工艺鞋省级质检。
继续办四届德（欧）企业合作交流会建设驻德国企业心抓德合作项目落地建设。
深参与带路建设积极拓展与俄罗斯、东盟等新兴市场国贸合作。
依托侨乡优势走出、引进组织到北京、上海、重庆、广州、深圳和港澳地区召开外出乡贤座谈会做乡贤回归工作。
复制推广贸区改革创新验实施更便利投贸易政策积极发展+般贸易等贸易新业态新模式实施外贸企业十千提质增效计划提升对外贸易和利用外水平。
切实做城市规划建设管理基础性、技术性工作搭建信息化审批平台严肃实施城市总体规划抓紧编制、审批和稳定各层次城乡规划完善控规全覆盖推进多规合形成全市张图。
实施城市多心发展战略突出功能区定位推动市区、城区统规划、成片开发、聚焦发展。
加紧出台加强城市规划、土地管理和城市管理实施办法从头上建立制规管理。
严厉打违拆违控违管违全面清理处置问题楼盘集清理已供建各类用地加强城市土地收储和整备力盘活城市。
编制年土地储备和出让计划以清单化、台账式加强土地开发利用管理促进集约高效利用。
心城区要向核心区域聚焦发展统筹公共配套布局建设加强基础设施融合对接推动心城区成片成体系成规模。
加城市道路投建设力以市区八路河桥重推进建设莲花桥及其连接线开工建设进贤门桥、新城桥和机场连接线、京灶桥及其连接线推动榕城区按照统标准与空港济区共建望江北路、临江南路和进贤门道促进市区东部片区成片开发、北部片区和部片区体发展。
聚焦榕江新城开发建设加快环岛路和景观带、城市道路与公共配套设施建设加快重组团项目土地储备出让和开工建设。
加强与招商局集团沟通对接稳定滨海新区新城起步区和产业起步区规划健全开发建设体制机制争取批先行性市政项目和产业项目落地开工。
以功能配套提升城市品质。
加快完善城市教育、医院、化体育设施、公、绿地、公厕等公共配套抓城区电、路、管、光改造升级确保市政生活配套与新区建设和旧城更新步推进。
推进城市老旧社区和农村社区微改造实施棚户区改造和低效用地二次开发提升城市开发建设水平。
引导传统专业市场、物流区调整优化布局加快市区退二进三积极发展现代业引进建设城市综合体、会展心、酒店、高端商区、优质居住区等配套设施增强城市产业发展能力满足市民生活消费要。
以机制创新强化城市管理。
理顺城市管理体制落实权责下沉。
力开展国卫生城市、国森林城市、国生态明建设示市、全国综治（平安建设）优秀市、全国明城市五城创活动合腾讯共建示性智慧城市推动城市治理现代化、信息化让交通严起、露土绿起、绿化拦起、灯光亮起、停车管起确保每寸土地、每件事都有人管让城市生活更美。
（三）交通建设管理上下功夫巩固交通枢纽地位。
推进揭阳潮汕国际机场跑道及坪改造升级工程筹划扩建机场航楼建设综合交通换乘心争取开辟新航线提升机场能力。
进步理顺沿海沿江港口和各类码头建设计划合理安排港口和码头功能加强揭阳港神泉港区口岸核心能力建设发展通江达海水路运输。
加快梅汕客专揭阳段建设启动广梅汕铁路改线工程推动四合和相关配套设施步规划、步建设配合汕尾汕头铁路揭阳段先行工程开工建设。
推动揭惠高速全线及市域连接线通车抓紧潮汕环线、汕头至湛江、兴宁至汕尾3条高速公路揭阳段及其连接线建设。
新建主干配线光缆00皮长公里以上基实现兆光纤和G络行政村全覆盖构建上高速公路。
完善路体系提升建设水平。
编制道路交通建设规划和三年行动计划。
完成国道539线、省道36线改造工程开工建设国道06线改线、国道38线和省道335浦东平交至霖磐高速口改建、惠华湖通立交至省道35连接线等6项目推动有条件地方公路升级国省道力争全年新（改）建地方公路00公里以上。
按照市政道路标准规提升城市道路建设管理水平推进揭东护堤路、玉都道、新城道等市政道路项目建设梳理连接机场、高铁、高速公路等出入口道路规划建设要统规划统标准统建设。
按照旅游公路标准切实加强郊区道路和农村公路建设改造步规划建设道路两旁绿化带、道路标识系统等。
按照四公路要切实把农村公路建管护运营。
理顺国有交通运输企业产权体制重组交通运输主体加强行业管理规运输市场秩序。
优化市区公交线路扩公共交通城乡覆盖围改革公交补助机制方便群众出行。
增加新能公交车投放倡导共享交通、绿色出行。
编制市区停车场所建设专项规划增加心城区公共停车位鼓励建设营性停车场缓城市停车难题。
实施公路安全生命防护工程优化道路交通安全标识系统加强轮船渡口安全管理建设公安交通集成指挥平台持以恒推进城市道路交通秩序整治严管严治严惩交通违法违规行。
榕城区要重抓问题楼盘处置和土地清理整备统筹金推进五路河和污水管建设；落实古城保护和有序推进城市更新加强城市公共供给力发展现代业向东与空港济区实现连片发展。
揭东区要围绕融入和核心区强化基础设施和公共配套；抓揭东济开发区、德金属生态城两产业区建设运营市区产业集聚提供支撑。
揭阳产业和空港济区要突出发挥济功能区作用强化规划引领、开发建设、城市运营管理、产业发展职能按照授权委托要履行行政区域管理职能加强镇、村社会事业和社会管理。
普宁市要引导纺织装业落实环保措施推进纺织装产业建设以信息化、智能化重实施技术改造促进产业型升级；力发展健康产业促进产业向价值链高端延伸；加快城乡污水处理设施和截污管建设推进练江流域综合整治工程；落实土地清理整备统筹金加快新区规划建设；下力气加强城市管理高重视抓消防安全工作。
揭西县要以打造全域旅游示区目标加强生态保护抓新农村建设和扶贫攻坚工作建设美丽城乡；整合旅游生态实施富民工程补齐发展短板。
惠县要以粤东新城重保障新区加快规划建设推动沿海港口、产业区、心城区有机融合促进海洋济发展；要重整治涉毒犯罪以良发展环境项目落地建设。
南海石化工业区要依托石油项目加快区开发建设加强石化产业链招商争取有批新项目落地建设。
普侨区要积极对接普宁市南山侨区要对接揭阳滨海新区实现动发展。
各县（市）要聚焦主导产业推进产业区和产业集聚区建设进步完善管理体制和运营机制加快区扩容提质和基础设施建设强化产业链价值链招商推动产业集聚型升级。
普宁市要重抓英歌山工业和纺织装产业惠县要重抓临港工业揭西县要重抓电线电缆产业等区建设。
要加快专业镇型升级积极培育特色镇支持每县（市）试建设3型专业产业区推动村镇企业成片移入。
改善县域城乡人居环境。
把城区、镇区规划、建设、管理提升形象、提高城镇化水平。
推动规划进村划定村庄边界规村民住宅建设加强旧屋修缮、新屋戴帽规立面要。
推进城乡人居环境综合整治基完成省三清除、三拆除、三整治任。
实施城乡河整治提升村道硬化覆盖率。
完善户收集、村集、镇运、县处理垃圾收运处理模式实现生活垃圾全部消纳处理。
加强养殖场环保设施建设倡导畜禽养殖零排放推进化肥农药使用量零增长行动。
推进农村厕所革命全面消灭农村旱厕加强农业旅游景区标准化公厕建设。
动员乡贤和华侨力量完善乡村公共设施加强乡村治理完善民主监督机制抓移风易俗促进乡风明。
激发乡村振兴生动力。
按照县业镇品思路打造揭西茶庄济、揭东竹笋济、普宁花木济、惠海鲜济等优势特色产业培育农村主导产业力引进培育现代农业营主体推动农业种养加工、旅游体验等综合开发。
加快建设神泉示性渔港规划建设广垦卅岭生态农业公打造二三产业融合示基地。
加强农民技能培训和农村青年创业培训促进农村劳动力移就业和农民增收。
深化农村改革划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区做农村土地承包营权确权登记颁证续工作启动农村集体产权制改革试农村济适规模发展和特色发展入活力。
全面胜脱贫攻坚。
建立县（市、区）主体责任市统筹重难问题对口扶辅助扶贫工作机制。
加强精准识别完善扶贫建档立卡统筹抓地就业、移就业、主创业和扶贫产业按按质完成三年脱贫攻坚任。
完善农村保障体系积极防控因贫辍学、因病返贫落实扶贫政策兜底重关五保、低保、残疾人等弱势群体推进农村危房改造。
结合乡村振兴计划以扶贫攻坚龙头发挥农、林、水、渔力量统筹对口扶和乡贤加财政投入力推动6条省定贫困村创建社会主义新农村示村。
（五）加强生态环保上下功夫08年是环境保护战胜年要坚落实央和省环保督察、国海洋督察问题整改理顺工作机制压实工作责任综合施策切实提高水、气、土壤防治成效努力建设美丽揭阳。
加环境污染治理。
落实水、气、土壤污染整治实施方案和行动计划明确整治目标建立清单台账以考核和问责倒逼工作落实。
全面推行河长制明确职责按照问题水里、根岸上思路清污染加强监测强力整治工业污染、农业面污染、生活污水污染完成市区5条黑臭水体整治努力实现水质达标。
加快黄标车淘汰进严管建筑工地扬尘、农村垃圾、秸秆焚烧、泥头车运输撒漏等行确保空气达标。
开展土壤质量调清理农田沟渠严防土地污染。
雷厉风行、铁腕整治从快从严从重打击环境污染行。
开展污染入户普建立环保数据做排污费改税工作。
开展污水处理设施及管建设会战制定城市污水处理设施和管建设清单加快污水处理设施建成投入使用配套完善截污管提高污水收集能力力争全年全市新建污水处理管0公里以上。
加强产业集治污推动零排放电镀（二期）、纺织印染环保综合处理心建成运营推进凉加工污染集治理。
推进整县村镇污水处理设施项目建设科学精细治污；加快建成市区及普宁垃圾焚烧发电厂、市区东径外草地垃圾填埋场扩建工程、市区污泥及餐厨垃圾处置心等项目。
加强生态保护修复。
实施三江连通工程打造韩江、榕江、练江济水系提升水综合利用。
全面完成榕江围达标加固工程、引榕灌区改造工程。
推进榕江南北河、练江、枫江综合治理和龙江保护精心组织水岸治工程确保水清岸绿路净展现五河毓秀风光。
组织实施三次全国土地调严格耕地保护推进水田垦造和高标准农田建设。
开展土地矿产卫片执法检从快从严从重打击违法用地、私挖滥采等破坏环境生态行。
编制我市海洋生态保护规划严守生态红线加强海岛巡保护严禁违法填海推进然岸线修复和美丽海湾建设。
实施绿满行动。
开展五路绿化行动高速公路、国道、省道、县道和乡村道路两侧规模开展沿路植树活动打造多层次、多品种道路绿化景观。
加快夕阳红等9市区公建设推动建设镇公镇绿地规划建设批社区型公、绿地。
开展全民种树推动森林围城、花木上路、树林入村推进国有林场改革加强护林队伍建设强化森林和然保护区保护努力创建国森林城市。
（六）保障民生事业上下功夫把老姓关心事情件件办切实提高保障和改善民生水平。
推进城乡义教育体化改革发展动态研究学校建设布局优先抓新城区配套学校建设分类妥善处理乡村麻雀学校确保学校跟着城市规划和人口走。
统筹全市高阶段学校扩容提质加快高水平高质量普及高阶段教育。
推进学前教育三年行动计划提升公办幼儿和普惠性民办幼儿覆盖率切实规办行。
加快职业教育发展规划创建所应用型科学支持揭阳职业技术学院创建高水平职业院校推动市高级技工学校创建技师学院支持揭阳卫生学校提升办学层次。
深入推进强师工程培育名教师名校长。
实施学校长公开竞聘和学教师县管校聘管理改革促进教育合理流动。
建立健全学生助制扩教育扶贫补助对象完善保学控辍体系。
贯彻民办教育新法新政支持和规社会力量办学。
完善医疗卫生。
加快市人民医院、医院、妇幼保健院、疾控心等市级医疗卫生项目扩建工程推进县级公立医院升级建设和5心镇卫生院升级改造项目完善各级医疗卫生体系。
继续推进公立医院综合改革加快建设以三级医院龙头、所有公立医院全部参与医体建立健全分级诊疗制。
坚持西医并重传承发展医药事业。
加强医德医风建设培育壮全科医生队伍建立健全医疗人员引进培育和流动机制。
制定实施《健康揭阳030行动计划》深入开展爱国卫生运动倡导健康明生活方式。
发展化体育事业。
加强公共化设施建设理顺市化心建设历史遗留问题分步骤有计划统筹推进市剧院、博物馆、群众艺术馆、岭东美术馆、青少年活动心和综合楼建设安排完善配套功能把市化心建设成化艺术教育交流示基地。
加强物保护利用和化遗产保护传承加快古城保护开发利用修缮丁氏光禄公祠支持非遗传承保护基地建设推动潮汕特色化创新发展。
持续组织举办丰富多彩、喜闻乐见群众性体活动活跃群众化生活。
申办0年省五届体育会规划建设市体育心开工建设市体育运动学校推动体育进社区、进乡村发展群众体育推动全民健身。
支持就业创业。
落实就业创业补助政策广泛开展职业技能培训着力结构性就业矛盾。
创新公共就业推动高校毕业生多渠道就业创业促进农村劳动力有序移。
落实退役士兵安置和权益保障。
完善政府、工会、企业共参与协商协调机制构建和谐劳动关系。
力弘扬企业精神、劳模精神、工匠精神鼓励创业带动就业。
完善社会保障体系。
实施全民参保计划推进企业养老保险省级统筹和扩面征缴力争城镇职工养老保险参保率达到65%、缴费率达到60%以上。
完善城乡居民基医疗保险和病保险、病救助制推动实现城乡居民基医疗保险市级统筹。
强化民生兜底完善社会救助体系。
办民生十件实事。
二是创办所市直示性公办幼儿公办幼儿和普惠性民办幼儿覆盖率提高至68%三是完成38乡镇卫生院标准化和300村卫生建设人基公共卫生费提高至50元以上。
四是新建0以上乡镇体广场示、30以上体育场地设施示、300基层综合性化心。
五是新建0残疾人社区康心实施000户贫困重残疾人庭无障碍改造。
六是新增市区公共免费停车位000全市00路口和00所学校门前完善交通标识。
七是推动每乡镇（街道）至少建设公每行政村（居委会）配套微型消防。
八是扩建市儿童福利院、市救助管理规划建设市救助安置心。
九是改造农村危房380户以上基建成城市棚户区安置房600套完成公租房分配入住900户。
做新闻出版、广播电视、气象、地震、军民融合、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、民族宗教、妇女儿童、红十会、社科等工作。
（七）打造发展环境上下功夫营造高效便利政环境。
深化放管改革实行审批事项、事项、便民事项清单管理进步压缩审批项目、审批环节、审批限确保该放权放到位。
深化门式式政府改革建设上办事厅企业专属页和市民人页全面推行数据共享和并审批加快推进数政府建设。
推动市县镇村四级政窗口线监控全覆盖全方位规政行努力让老姓上门办事只跑趟路。
营造公平有序市场环境。
发挥市场配置定性作用和更发挥政府作用既要有效市场更要有政府深化供给侧结构性改革全面落实降低制造业企业成等政策措施。
组织开展四次济普运用济户口清理成完善企业数据综合管理平台实施双随机、公开制规和减少企业多头接受检建设合征信系统；加强依法治税、数据管税力实行国地税业办。
全面推进公共交易信息化。
严厉打击制假售假、走私贩私、偷逃骗税、逃废债等济犯罪活动维护市场济秩序。
发挥行业协会功能作用强化行业律引导市场主体诚信营、公平竞争。
营造和谐稳定社会环境。
深入开展社会治安综合治理众剑行动依法严厉打击黄赌毒黑拐骗、乡匪村霸、两抢盗、电信络诈骗、络传销等犯罪建设社会治安防控信息综合管理平台和电子围栏推进社会治安和城市执法格化管理增强市民安全感。
深入开展涉毒专项整治推动全市毒情形势持续确保惠如期摘帽。
扎实推进安全天幸福年专项行动全面完成既有建筑消防安全综合治理强化安全生产、消防安全、道路交通安全工作坚遏制重特安全事故。
强化食品药品安全监管完成食品抽检每千人不少批次任改革生猪屠宰管理体制抓禽集屠宰、冷链配送、生鲜上市工作推进揭西县国农产品质量安全县试建设加快创建省食品安全示县。
建设市应急指挥心提升预防和处置突发性事件能力。
创新基层治理模式压实基层维稳责任落实信访维稳工作制加强基层司法所规化建设和村法律顾问工作推进基层治理法治化切实营造良社会环境。
（八）加强政府建设上下功夫组织开展政府系统不忘初心、牢记使命主题教育牢固树立四识强化四信增强政府工作领提升政府施政水平。
全面推进依法行政。
觉接受市人、政协和社会监督完善政府与人代表、政协委员系沟通机制做人代表建议和政协委员提案办理。
出台政府部门权责清单动态管理办法严格执法行规行政权力运作。
推行政府法律顾问制向基层延伸实现市、县、镇三级政府法律顾问制全覆盖。
加强行政复议和行政应诉工作切实履行人民法院涉行政机关生效裁判。
深化改革促发展。
强化改革责任担当推进各领域探创新用改革思维和改革办法推动改革落地生效。
深化政府机构改革积极稳妥地推进职能整合厘清部门职责建设责任政府。
组建市级行政审批机构实行审批事项统管理。
深化投融体制改革优化财政投入方式和效着力放财政金引导效应和产出效益引导社会投向补短板、调结构、促创新、惠民生等领域。
深化地方金融监管体制改革强化地方金融监管和风险防控处置。
深化国有企业改革扎实推进国有僵尸企业出清整合全市国有产重构市水集团和城投公司等做做强市属国有企业更地发挥国有企业济建设作用。
着力理顺工作机制。
完善各项工作机制增强政府管理系统性、整体性和协性形成工作合力。
市级要进步发挥规划引领、宏观统筹、具体指导、监督检作用县（市、区）要履行属地职能发挥主体作用。
进步理顺市县（区）镇财权、事权管理关系编制统筹所有财政金分地区、分行业管理预算建立健全以支出项目和支出科目统筹金安排综合预算管理集财力保障民生、保障建设发展要加强财政金监管和审计监督切实做到生财有道、理财有方、用财有规。
激发干事创业激情。
力弘扬敢抓敢管敢担当精神把雷厉风行和久久功结合起不等不靠主动作真抓实干。
切实变思想观念主动拥抱新代以更加开放心态推动要素集聚促进产业和城市发展。
切实变工作方式系统工作要精心制订实施方案工作任要项目化、清单化重项目要工程化建立工作台账强化工作措施件事情件事情抓落实。
加强政府人力管理提高专业素养提升业能力努力打造支懂建设、会管理、善营干部队伍。
严格落实央八项规定和国院约法三全面贯彻党风廉政建设两责任持以恒整治清除四风问题建立亲清新型政商关系政府与企业打开前门沟通摆上台面问题教育广干部既要勇担责又要习惯监督下工作学会约束下生活以良政风作风取信民。
志们使命呼唤担当实干成就梦想。
幸福是努力创造。
让我们更加紧密团结以习近平志核心党央周围雷厉风行久久功撸起袖子加油干新代展现新气象、作出新作用实绩实效向全市人民交上份满答卷 相关热词 揭阳市广东省政府工作报告