***区水生生物保护区全面禁捕调研报告
区水生生物保护区全面禁捕工作 调研报告 近期副区长、区禁捕工作领导组副组长郭兵带队多次到省管理局、江夏区、退捕渔民重村就推进全面禁捕工作进行了深入调研。
通系列调研掌握了更详细工作情况。
、禁捕工作进展 省政府禁捕件发布农业部和省水产局相继发布了6《通告》和《关强力推进我省长江流域水生生物保护区全面禁捕工作通知》(鄂渔发〔08〕)要禁捕08年月日起逐步实施08年底前必须全部完成。
区委、区政府高重视积极谋划主动作。
是成立了以区长组长、省管理局局长常副组长、相关副区级领导副组长全面基工作领导组出台了《区水生生物保护区全面禁捕工作实施方案》;二是开展了广泛宣传工作。
区政府发布了《告广捕捞渔民封信》和《关水生生物保护区全面禁捕通告》;各镇(新区)和区直部门采取拉横幅、开流动宣传车等多种形式进行宣传;三是进行了深入调摸底。
区水水产局制定了统调摸底表格各镇(新区)和区直相关部门深入广渔民户开展调摸底掌握了渔民基信息了渔民思想动态做捕捞渔民建档立卡工作。
月初区政府已拨付08年产渡期生活费7808万元到各镇(新区)。
二、调研工作情况 3月底月初副区长、区禁捕工作领导组副组长郭兵带队对禁捕工作进行了密集调研。
3月8日到省管理局就推进禁捕工作作深入探讨;3月0日合省管理局开展禁捕执法巡活动;3月6日到江夏区了禁捕“湖策”工作情况;月9日省管理局与江夏区就两区禁捕工作实施方案进行交流统禁捕和补助标准;月0日和日分别到楠竹村、桐油村、梁子居委会等重村调研。
根据省管理局和市水产局提供退捕渔民名单各镇(新区)核实、公示全区合法退捕渔民共089户其梧桐湖新区67户、东沟镇5户、梁子镇370户、沼山镇5户、太和镇6户、涂垴镇5户。
其东沟镇户伯岩村户、桥村9户、茅圻村户;梁子镇65户沙湾村户、刘斌村户、毛塘村7户、长岭居委会9户、梁子居委会6户;沼山镇53户桐油村0户、楠竹村33户。
其余657 户有田地。
3摸清渔民收入情况。
089户合法退捕渔民有708户户主年龄60岁以下有38户户主年龄60岁以上。
60岁以下渔民户(夫妻二人)平每年捕捞收入8至0万元60岁以上渔民户(夫妻二人)平每年捕捞收入3至5万。
捕捞渔民基都上了康生活水平绝多数建有层或3层楼房梁子居委会有约50余户渔民有二产业。
三、存问题 渔民思想波动教。
绝多数渔民响应央和省政府召支持全面禁捕工作但难以适应主要表现3方面靠水吃水了辈子情感上难以割舍;部分渔民只有捕捞手艺再就业困难;区财政补贴每户07万元期生活费退捕渔民认与捕捞收入差距太特别是田地退捕渔民认难以接受。
部门工作配合不畅。
根据《区水生生物保护区全面禁捕工作实施方案》渔具处置工作应由省管理局责渔民《退捕协议》应由省管理局跟退捕渔民签订但省管理局向区政府回函表示难以承担上述两项工作。
禁捕工作迫睫不是水水产单部门任公安、民政、人社等职能部门要主动参与、要有行动方案。
渔民情况摸底、进村入户宣传、退捕渔民名单公示、禁捕公告张贴等方面工作各镇(新区)工作力不进展不平衡。
四、几建议 继续加禁捕宣传力。
各镇(新区)和区直相关部门要更广泛、更深入地开展宣传让渔民人人知晓禁捕工作政策了禁捕工作必要性必须落实省政府全面禁捕策。
充分发挥基层党组织作用。
村支部战斗堡垒作用禁捕工作尤重要村支部是与退捕渔民直接打交道基层党组织了退捕渔民思想动态和情感期望。
全面禁捕工作是前所有工作建议战斗力强村首先开展禁捕工作积累验再全面推广。
3进步明确部门工作职责。
根据禁捕方案规定结合工作实际进步明确渔具处置、渔民《退捕协议》工作由省管理局承担。
渔民产培训和推荐就业等工作各镇(新)人社、农林、民政等部门要拿出实际行动给予支持。
打击非法捕捞和无理取闹行公安部门要积极配合、主动作。
无田地渔民退捕收入落差没有基保障建议适当提高这部分退捕渔民补助标准以利禁捕工作顺利推进。
附金测算 渔具收缴金测算。
根据省管理局和市水产局提供退捕渔民共089户有009只船(58米)、80只船(8米)收缴价格分别5000元只、9000元只;柴油机30台、汽油机769台收缴价格分别600元台、800元台;片收缴价格按每户5000元算。
上述渔具处置金33万元。
依据斧头湖、洪湖、拆围验每亩面积拆围金300元区面积万亩金3600万元扣除3年渡期生活补助费35(每户每年07万元)剩下8万元可用3户补助无田地退捕渔民每户补助9万元。
3金回收。
收缴渔船、渔可以没有禁捕地方进行公开拍卖可回收部分金按50%回收率算可回收67万元可减轻财政压力。
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