在全省街道党工委书记加强城市基层党建工作专题培训班上讲话稿
全省街道党工委记加强城市基层党建工作专题培训班上讲话稿 全省街道党工委记加强城市基层党建工作。
专题培训班上讲话稿。
（08年月9日）。
忙当我们把各位街道记街道副记和组织委员们聚集社区干部学院参加轮训。
次培训班是由省委常委、组织部长王正谱志亲身审定也是省委组织部组织处高重视主要班次即城市基层党建班。
我们何要办这班呢？都知道党09对基层党建工作、新期党建工作作出了非常清晰、明确安排。
我估计学习09报告已学习到了。
无妨我们再学习遍。
09报告03部份款专门讲了800多。
句话就是党基组织是确保党基方针政策和策部署贯彻落实基础。
还有句话是以提升组织力重突出政治功。
能。
把企业农村机关学校科研所街道社区社会组织等基层党组织建设成宣扬党主张贯彻党定领导基层治理团结动员众推动改革发展坚强战役堡垒。
这5句话特别是宣扬党主张、贯彻党定、领导基层治理、团结动员众、推动改革发展坚强战役。
习近平总记近参加全国两会专门强调国特社会主义厦要梁8柱支持。
党是贯穿其总骨架党央是顶梁柱基层基础非常重要基础不牢地动山摇。
还指出要创新社会管理体制把管理放到基层把基层治理和基层党建结合起。
月3省委记陈发对基层党建工作作出重要指示强调全省各级党组织要深入学习贯彻习近平新期国特社会主义思想和党精神真正贯彻新期党建设总要。
以提升组织力重强化政治功能积极极力推动党建工作与全省心工作有机结合推动基层党组织全面进步全面硬。
从党09到习近平总记近指示及要再到陈发记指示我们可以看出央和省委对基层党建工作极端重视。
特别是发记从盘锦到葫芦岛再到连每次讲话段话必讲基层党建这也是次培训目。
也就是学习贯彻央和省委精神。
办这班目就是年7月份央上海召开了城市基层党建会我省沈阳召开了全省基层党建会专门提出了城市基层党建工作理念。
刚才我念到09报告到还叫街道社区但是现从工作上说就不叫街道社区党建了而叫城市基层党建。
城市基层党建是以街道社区党组织核心有机连接各单位、行业及各领域党组织实现组织共建街道享机制衔接功能优化系统建设和整体建设。
3目是要坚持以人民心发展思想。
这也是习近平总记09报告0条方略专门强调。
坚持以人民心城市核心就是人当前城市广居民对教育、就业、医疗卫生、社会保障、民主法治、化生活等愈愈高。
每人都盼望有身体、环境、工作、心情。
党建不不单单往墙上看更要往众脸上看。
所以我们要想让众城市生活更方便、更舒心、更美就要以党建引领推动基层社会治理引领众更加觉地听党话跟党走。
这是我讲3目。
目就是从上海会议到省委召开会议以我们全省城市党建应当说是有很进步。
沈阳连以这两副省级城市龙头城市党建工作获得了长足进步但是整体看我们省城市党建工作还处低级阶段。
与上海。
所以次培训目就是要提高坐各位记对城市党建工作认识和掌控从而更加重视全面兼顾更急重视系统推动更加重视开放融会更加重视整体效益。
也就是说要建立这理念全面兼顾理念系统推动理念开放融会理念整体效益理念。
然把我们城市党建工作步步推向前进从而厚植党执政基础让我们辽宁城市党建工作全国有地位真正体现辽宁特特现期特。
这是我们培训目。
（这么酷热天气和繁忙季节里参加培训）我们组织处就是专门抓城市基层党建处。
今天将和共学习方面问题。
党09所提出新期基层党建工作主要涵关容都已学习了这里我想简单强调几。
应当说它定位更重要。
看我刚才念句话。
09报告强调党基层组织是确保党线路方针政策和策部署贯彻落实基础。
与以往相比特别是07届全会做出关加强党建设相比增加了。
“确保”两。
“确保”是甚么概念呢？我们学数学学哲学都能清楚。
它是必要条件它是确保。
离开它我们党方针线路就贯彻不到基层只有它才能保证我们党方针线路贯彻下就是说我们基层组织建设地位放位置更重要了。
这是句话。
重更突出。
09报告指出“要以提升组织力重”这就要我们不论是城市党建还是抓各领域基层党建农村高校企业社会组织呀非公包括事业单位等等都要提升组织力上下工夫。
如何提升组织力呢？我想有这么几句话。
叫健全组织体系扩组织覆盖严格组织生活落实组织制履行组织纪律。
这些工作我们也都抓都知道各处也抓包括非公农村处城市处都抓这些工作。
3任更明确。
09报告指出“7领域基层党组织都要成宣扬党主张、贯彻党定、领导基层治理、团结动员众、推动改革发展坚强战役堡垒。
”任更明确就这5句话。
这5句话可以当作标题写。
08报告表述句话“推动发展、众、凝聚人心、增进和谐”。
这里能看出不单单从句话变成5句话更重要是强调我们党组织要更加重视做党工作提出宣扬党主张贯彻党定；原没有原是推动发展、众、凝聚人心、增进和谐。
句话更加突出基层基础强调加强领导社会治理。
是领导社会治理前是推动社会治理创新社会治理现直接叫领导社会治理。
总记09报告里讲得很清楚东南西北党政军民学党是领导切领导社会治理；3句话更加重视强化政治功能强调团结动员众。
这都是09报告对党任进步明确。
职责更清晰。
09报告指出“党支部要担当直接教育党员、管理党员、监督党员和组织众、宣扬众、凝聚众、众职责。
但这次特别明确7项任前3是对要管党员；是带领众推动济社会发展。
讲得非常清晰。
5功能更聚焦。
09报告强调“要突出政治功能”我们党建设基础上专门加了条政治建设组织建设思想建设风格建设纪律建设。
把制建设贯彻其深入推动反腐倡廉斗争这就叫“5加”。
这就强调要我们要把政治建设摆首位、落到基层坚定不移地思想上政治上行动上以习近平志核心党央保持高致。
是强化政治引领引领各类组织党领导和新期国特社会主义旗帜下行动增强。
“信”听党话、跟党走把“识”落实职岗位上、落实具体行动上。
3是加强政治领导把党领导贯彻基层治理各方面全进程领导基层改革发展和社会基层治理。
但是现党政融会。
从央开始把央机关工委国机关委化成了。
你抓你我抓我。
现把二者刚起不论你是党机关还是国机关都可以抓。
就体现党领导。
再多说两句以我们街道例记是我们区委派出就是了加强对管委会领导。
包括党央每年月份要听取全国人全国政协国院3党组再加上央记处法院检察院纪委这次再加上监察委。
每年月份要听这些党部门工作汇报。
这说明党是领导切。
省委每年也要听。
所以说党是领导切。
讲了5方面。
我再给简单讲讲。
甚么是“57”呢？“57”是省委常委组织部部长王正谱志年到基层调研工作当年他共市都到了。
“57”“ ”就是05年7月日省委召0届0次全会做出了关推动党基层组织共辽宁省委关推动党基层组织建设全面进步全面硬定。
这是辽宁历史上次。
我们定位全面进步全面硬。
“”我们就肯定目标实现 “目标”。
这目标就是全面进步全面硬。
这是“”。
要落实全面从严治党向基层延伸要把全省每领域每环节基层党建工作抓具体、抓深入、抓扎实推动基层党建全面进步全面硬让党旗帜每基层阵地都高高飘扬。
这“5 ”是甚么呢？我们说基层党建工作7领域当包括着很多要素。
但基元素是致要也是样也是相通所以我们提出了 “5基”。
叫“基教育”。
“基教育”年和前年叫做“两学做”学习教育。
“两学做”学习教育常态化制化。
今年提基教育就是习近平新期国特社会主义思想教育。
这是基教育。
基教育还有叫做学习党党规。
是学习习近平国特社会主义思想还有学习党党规。
目学习新思想要武装头脑推开工作。
学党党规规言行做“讲有”合格党员。
是抓实基建设。
习近平总记央政治局研究“两学做”学习方案有句话党支部是党基建设以这句话引领就是要抓基建设。
“省级党支部建设评选活动”（原是5月左右报材现有特殊情况省委常委会刚研究完今年7省委要展开两优先表彰。
要表彰00名优秀工作党员00名优秀党工作者和00先进党组织。
先进行表彰再进行评选。
）党支部建设依照规化建设6条标准叫组织健全制完善运行规活动常常档案齐备作用突出。
要把6条标准落实下。
党建研究有比较重要级就是省委党委组织部部长王正谱志“力加强党支部建设”这也是央组织部组织局拜托党建所约稿我们辽宁党支部工作建设应当说是走全国前列。
开始抓是安徽它叫标准化。
近抓北京规化但是并没有提出这些具体标准。
还有总记3句话教育党员学校、团结众核心、攻坚困难堡垒。
央组织部年到辽宁督并反馈说我们知道辽宁抓党支部建设但是我们不知道辽宁抓这么深入。
很多党支部都落实了但也有做不太但整体上还是有。
成效。
这是基建设。
再抓实基队伍。
主要是3支基队伍建设。
09还提出了监督。
我们近统计准备5月份召开指队伍建设推动会议把“指建设”向前推动步。
“指建设”这次北京开会央组织部部委员全国基层办主任组织局局长李新专门提出辽宁省指抓要学习总结。
所以说这3支队伍我们要抓。
是抓实基制。
制就是省委出台《关严格党组织生活制见》这见是提供给央组织部这次央巡组这件作省委落实党建责任重要件提供。
这件呢就是落实党08届6全会精神。
上都可以看到落实党08届6全会精神出台实行见落到基层了可能就辽宁。
其他都没有。
而09报告有句话组织生活是政治生活有效体。
抓不住组织生活何谈严肃政治生活。
所以我们出台这件。
包括现落实3会课民主生活会和组织生活会包括民主评议党员包括谈心谈话包括党日这些东西如真正要落实下也是提升组织力和战役力有效途径。
这是基制。
5是抓实基保障。
基保障叫“+”。
叫基层组织运费；是党建工作费；3是众专项费；是基层干部报酬待遇；5是活动场所建设。
整体讲辽宁落实不错。
我们都有统计但是近选派干部到农村也发现了把钱给了他还债了村部。
没建。
这次把干部派以回头都反应出了。
有是面漏风破学校里对付着办公有已把党支部搬到村支里。
说5瓦房腾出房里党旗甚么都全但是是里。
这也不允许。
把钱拿还债了或挪作他用了打水漂了。
我们党费也投了很多。
这是我讲5基也就是“5”。
“7”就是建强 “7领域”。
党写是“8领域”。
党由还有军队基层所以是8领域。
主要是农村、国有企业、机关、高校、非公企业和社会组织、事业单位还有就是我们城市基层。
除以外每领域还各有特。
比如说国有企业要建立党委董事会和理层和监督层调和运关系。
这就是国企特。
高校呢叫党委领导下校长责制他也有己特。
也就是说出了“5基”以外每领域都有特各有特。
所以我们还要抓“7领域”。
这是“7”。
“ ”就是用“平台”。
现我们很多街道包括社区和农村很多支部都有微信群等些我们动平台。
这样可以推动些党建容平传递些信息还有更高些可以。
上组织生活。
我们提出这样平台建设基层啊就是力每支部能有充满正能量动平台。
这是我讲问题。
“57”工作思路。
城市基层党建究竟是甚么架构？我给做比喻这也是省委常委组织部部长王正谱志城市党建会讲话上做比喻。
都学圆锥体吧圆锥体有顶有底面再画两截面然你做高这就是城市党建架构。
市委位顶是抓城市基层党委关键它要领导全部架构弄党建工作整体计划加强全面指调和。
区委要实行抓城市基层党建责任根据区位条件、发展水平、历史化等特因地制宜肯定党建目标定位、工作重及推动措施。
街道党工委处抓城市基层党建前沿既要发挥领导核心作用也要发挥承上启下作用兼顾抓社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建工作指社区党委实行党建兜底管理职责。
也就是方面。
要与驻区单位调和。
驻区单位学校企业机关社。
会组织事业单位都要调和。
是指社区实行兜底管理职责认真落实上级党委各项部署把辖区专企业和社会组织管起。
这就是各位职能把己放平台核心所要发挥职能。
区里和街道社区都是通主轴衔接动市委有令区委有响应；区委有部署街道有行动街道有行动社区有落实。
就是通主轴相连接。
就是靠党领导连接主轴。
刚刚3截面已说了平台区级；平台街道；3平台社区；通主轴衔接动把城市党建工作抓起。
知道己所处位置就能够各司其职。
刚刚提到了“职能”具体要怎们抓。
习近平总记强调抓基层党建工作既要给基层下达“河”任又要助基层“桥”和“船”问题。
抓平台兼顾。
首先要把人集合起建立街道“工委”把区里驻区单位（就是市里驻你区里单位）还有区非公。
企业党组织责人都要加入到“工委”作“工委”兼职委员发挥党委记作用把这些人会聚起。
其次通工委把辖区组织连接起放平台效应。
3把街道各类整合起、包括学校、企业、驻区单位比如军队武警等整合起。
通“工委”把人拢起了把组织连接起然把整合起。
要把各类活动展开起。
不展开活动整合就没有用途。
连建立了军警地党建合体。
就是利用驻区单位且每月展开活动。
包括运动会党表彰表彰驻区单位优秀共产党员。
从而活动就能够有效地展开起了。
还有“两学做”动员会有主持有讲座有动员3结合起活动就真正展开了。
也就是前总结5句话首先建立“工委”其次把街道层面各类组织连接起、但各组织有有进行调和。
这是平台兼顾。
抓职能变。
街道党组织要突出主责主业把工作重心移到抓党建、抓治理、抓上。
要调剂优化街道设工作机构该调剂调剂该合并合并该加强加强将原向上对口变成向下对应推动街道党组织职能变。
不能像农村弄78所或像有些街道弄3部门设立这科那科。
区里设立。
30局下面就设30科只对上级。
而对下没有做到位。
老姓办事全是扯皮没有哪科都不管或只管3分5分。
甚么事都办不成。
基层治理也抓不了。
这次09报告也专门提出了09届3全会也提出推动基层治理结构改革。
该调剂调剂该合并合并该加强加强。
将原向上对口部门调剂向下对应。
向下向老姓对应向基层对应向社区对应从而推动基层党组织职能变。
5里河街道提出了“+3”机构工作框架设立综合办公室、社会管理综合治理办公室、营商环境办公室、社区建设和社会保障办公室、城市管理工作办公室、安全监督管理办公室、党群工作部、党建心等8职能部门。
这8部门基上把所有社会事全包括起。
而现有街道560人屋就两人分散办公不到可以办事人。
每天是B岗并没有甚么用。
其实还是要整合起该加强加强该合并合并。
全部改变调剂“5办两心”即党群办公室、综治办公室、综合办公室、社会办公室、城市管理办公室街区党建心、格管理心。
特别要强调盘锦两心。
是格管理心是街区党建心。
这两心是合。
两块牌子机构。
通党组织建格上。
把党员派到社区格上社区是两委两心支部委员会、居民委员会党建心格心。
两委是合交叉任职。
两心是合体现了党领导。
这是值得探讨也是今工作方向要加以研究。
抓职能变央机构调剂是今年和省级都是今年9月份前完成。
明年县市级机构调剂就完成了。
包括该合并合并今09下步要推动基层治理改革。
固然盘锦5里河也不定是模式。
我们都可以实践步步探甚么是治理模式。
3 抓重方向。
不能毛胡子把抓。
首先是街道围区是首当其冲要抓。
区入驻了几0乃至上企业只靠张纸或命令是没法管理所以要建实体性党建活动心。
比如说“红星党员驿”等定要建立实体性有人员要有工作抓手党建活动心。
把入驻各区企业这些党员集合起才能管理。
否则各做各根没法管理。
所以说定要把区捉住。
就是街道商圈就沈阳说就是5爱市场街太原街等商圈党员都要捉住商圈里党员全都是分散乃至商铺里就党员如何建党组织。
必须从商圈里建立合党组织把商圈管理起并依托市场监管部门管理。
党工委单独没法管理必须依托市场监管部门。
现市场工商食药监已3合。
市场监管部门要加以管理。
3商楼宇、比如沈阳万象城万象城设立了红色驿商楼宇依托物业公司或开发商建立党组织进行管理。
这属商楼宇。
要管理是商场每街道都有商场要加以管理。
比如溪华商厦虽然说是非公企业但是纪主人成立党组织被评全国先进党组织管理非常出色。
还有朝阳龙城区市场监管所就把微型企业全部管理起。
有单独建立党组织有合建立。
必须要依托市场监管。
只靠己手抓是没法建立。
由企业生存和灭亡速快是我们没法赶超。
所以必须通固定单位例如市场监管楼宇商圈区党组织管理否则难以跟上步伐。
但其实不要档次这么高。
其实每街道空闲楼闲暇地方估计很多摸排花不了多少钱不要太高上。
党员众愿。
这也是方向。
前基础上每街道研究不定非己街道楼上应当研究辖区以那地方更合适就建哪里。
但不要3000多平有3、00平也能够。
建立有己地域人历史特能体现党色采、党温能够聚人气党群活动场所。
这是5重方向。
现有街道楼里会议室里但会议室老姓不了聚不了人气。
皇姑党群活动心开始建立是谁也没有想到会到达如效。
他们把全部街道学校全部皇姑。
区所有学校春季开学以安排上了。
0学把组织生活所有进程拍了视频。
现上也有。
做得非常成心义。
所有说重方向就是要建立党群活动心。
抓社区治理。
而是全部辖区不管是商圈、市场、商场还是区。
楼宇叫竖起社区。
都是社区概念围。
现成功就是格化管理。
全国都推行。
就是把片儿划成多少格。
多少格有格组织几格有格员。
就是前说“两委两心”。
可以聘请非公社会组织社区工作人员都可以作格员这样就可以把社区治理抓起了。
但是有地方待遇偏低有扣完3险金月还不到000块钱。
但沈阳特别是浑南已到达5000到6000了。
其次是沈河和平。
然是连。
省委组织部部长王正谱志调研到阜新朝阳年是到铁岭。
现铁岭也研究要涨步。
朝阳也要步快跑。
阜新也答应要马上涨部份。
现常委部长到下面捉住社区记就问工拿了多少钱扣几险金还剩多少钱。
市委记眼皮底下问市委记就要马上研究。
这支队伍是重要。
编制报酬、岗位管理等问题做到有定位、着名分、有政策用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人。
社工编制就是公员事业单位企业这种人以外单独设立种编制是虚拟国不承认。
但是盘锦市是承认。
建立工制工作长短记副记档次不样获嘉奖情况取得职称情况都是加工这样就建立了支队伍。
社区记年报酬待遇到达9万元社区工作人员年报酬待遇3万元；吸引很多学生回盘锦就业。
出台政策今考事业编制也从这批人材里提拔。
优秀人考上再不断补充社工编构成良性循环。
5抓上支部。
各位定要重视络建设。
习总记曾说用不了你就不了长执政这关。
推送消息型通知。
不要打电话。
突然想到抓党建子想法马上就编出发上尝试着做。
年进行党员和党组织信息收集都下了很工夫辽宁收集率全国名列前茅。
今年还要补充收集把关主要手。
央组织部核对信息准确与否就硬伤。
进行校订。
所以做信息收集党委记定要起责任。
要条信息条信息规起。
所以说定要重视今年央组织部收集。
我估计每街道都有几吧。
今年6月底前停止律停止党籍。
现没着现就能够停到6月底没着都停止党籍。
停止党籍以两年以如还没着就除名。
这项工作要慎重特别对出党种条件手里都有件要认真掌控。
而且你进程要全程留痕表要填谁怎样谁打电话、哪电话、甚么候系你就费劲都填避免以人党员回你问题。
有这类情况你这里把人开除党籍了人都别地方都评上先进了。
啥？由前几年不严肃走候组织关系没带那边也落了定要避免这样情况。
所以说定要把这项工作做实。
这我是讲上党支部上党支部通络组织实不着今年就停止党籍都律停止党籍。
再有就是我们省委组织部近下发了党员分类管理通知有也都做特别是我们街道定要研究研究党员如何分类管理。
有我们街道社区工作人员也就是工作者街道干部社区工作者这是类。
定要研究研究怎样分类管理要做工作把他管起。
特别是70岁以上我认都是挺都主动交钱。
沈阳有军休所老太太00零几岁老头像将近00岁楼都下不了月月交党费拨电话给干休所所长上她拿党费交分钱很多。
我说这是种境地。
6抓风格变。
前段习近平总记05上有指示近党央组织部专门发了关变风格件调研究变风格件我想我们抓党建工作抓新期党建工作进入新期我们抓党建工作也要风格上变提高。
上周5省委常委会专门学习了央这关调研究件省委记专门强调周到周3不开会省委领导都下基层调研。
正谱部长昨晚回了从周到周3发记也是昨晚回了他俩分别跑了两市都下调研了所以我们要把调研放首位。
正确策要调研究正确落实要调研究必须得抓调研。
我问下坐记你们辖区非公有制企业有多少、党员数你知道么？有多少企业你知道么？每企业党员数你知道么？整体党员数你知道么？每生存状。
况了么？我感觉不定所以说必须得调研包括我们社区工作者每人拿多少钱是否是也不知道啊。
有可能知道也有可能不知道。
所以说要通调研把实际情况摸清楚把问题短板弄明白把你要抓主要问题准了这样才能增强工作主动性。
定要重视调研正谱部长特别重视调研。
年我陪正谱部长跑调研纯天数得有整整月构成了“57”党建构思这都是调研得出所以说我们定得重视调研而且要亲身调研。
这是。
我们要研究抓工作方法就是抓带面就是要正确处理矛盾特殊性和普遍性关系要通抓带面通太切口带突破我刚才讲那抓城市党建5主攻方向那就是通抓把你面上工作带动起。
定要研究工作方法研究抓主要矛盾和矛盾主要方面研究矛盾特殊性和普遍性关系我想我们定要善思考就是你头脑里这些工作你每天或每周你都要回思考反复思考准你这抓甚么重捉住甚么怎样抓。
这是句话。
3句话是要重视抓细节抓具体。
我们要重视抓每件事情这是总记讲也是我们央组织部部长陈希讲叫件事件事做支部支部提高领域。
领域加强我想我们抓党支部工作建设定要捉住我们这次评选这次机会我们件里提出你要支部支部分析支部支部评估它哪差哪它问题哪这样有针对性补上它短板支部就提高了每支部每年有进步有提高它就上了。
所以说这是3句话。
句话就是要把干实事抓落实重实效作检验党性根标尺。
我们辽宁这么多年由政治生态不很多人人浮事不研究事儿了不研究工作了得且了。
所以我们省政府专门出台了叫“重强抓”通知嘛要抓80项目这都是强调抓落实表现。
我们把干实事抓落实重实效作检验党性根标尺明确任定下事情有生命力做法都不能频繁换频道要盯住不放咬住不放坚持不懈抓到底。
明天全省基层党建工作动员会就沈阳召开也是我们准备省委常委组织部部长要专门讲话也是依照“57”工作思路讲5基7领域还讲到5专项整治这么多任回以各市各区也都要落实部署我希望发扬这类钉钉子精神把基层党建工作件事件事地抓实。
推动你那街道党建工作获得新进展全省城市基层党建工作作出新贡献。
谢谢