创先争优经验材料

按照中央和省委的统一部署，省安监局、青海煤监局机关和局属各党支部把开展创先争优活动作为提高机关党建科学化水平、促进各项工作任务完成的重大举措和有效契机，精心部署、从严要求，开拓思路、创新求实，立足本职、争做表率。活动开展以来，两局机关和局属各单位的服务意识、思想作风和工作效能正在发生可喜的变化，比工作、比学习、比能力、比先进、比贡献的风尚日益成为广大党员干部的自觉追求。

一、把机关党建工作走前头的要求真正落实到创先争优活动的实际工作当中。

省安监局党组按照国家总局和省委关于创先争优的部一系列部署要求，迅速行动、科学安排，努力在活动中做表率、走前头。省委创先争优活动动员大会结束后，两局党组书记、局长刘建青同志亲自听取汇报，并及时召开两局党组会议研究部署两局创先争优活动工作措施。6月中旬，两局党组召开创先争优活动动员大会，副局长、机关党委书记范士伟同志亲自作动员讲话，进一步明确开展创先争优活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤；党组成员、副局长才仁普措同志传达学习了全省深入开展创先争优活动动员会议精神，宣读了《两局深入开展创先争优活动实施方案》，最后，两局党组书记、局长刘建青同志结合实际，对如何搞好创先争优活动提出了具体要求。动员大会后，机关各处室、各支部和局属单位广泛进行了再部署、再动员，并制定了活动落实计划，形成了一级抓一级,层层抓落实的格局，保证了创先争优活动按计划、按要求顺利开展。领导班子成员带头参加创先争优的各项活动，较好地发挥了带头表率作用。

为确保两局创先争优活动扎实有序开展，两局党组按照创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”共产党员的主要内容，要求两局创先争优活动要以国家安全监管总局正在开展的“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动为重要载体，分动员部署、组织学习培训、开展主题党日活动、抓好学习实践活动整改落实工作、注重典型培养宣传、成果展示、点评评议、完善机制、评选表彰等9个阶段开展。两局机关党委在全体党员中广泛开展了“争做优秀共产党员”大讨论。省安全生产科学技术中心通过举办“演讲会”的形式，进一步引导广大党员紧密联系个人思想和工作实际，找差距、知不足、定措施，不断提升党性修养和思想境界，争做合格、优秀的共产党员。省安全生产宣传教育中心通过召开理论学习会的形式，组织对总局骆琳局长、青海省委书记强卫、省委副书记、省长骆惠宁等相关重要讲话进行了专题学习，在通读全文的基础上，组织党员干部发言，撰写学习心得，取得了较好的效果。在学习中，广大党员干部对我省和两局下半年工作目标、措施和任务有了更加明确的认识，为更好地发挥自身作用，深入推动创先争优活动有序开展奠定了思想基础。机关各党支部广泛开展了以争做善于学习的表率、争做精通业务的表率、争做服务群众的表率、争做文明执法的表率、争做廉洁自律的表率为主要内容的“争做五个表率”活动，极大地调动了机关党组织履职尽责创先进和党员干部立足本职争优秀的积极性，有力促进了机关党建工作水平的提高。此外，机关各党支部还结合创先争优活动，组织机关干部认真学习《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等相关法律法规，针对执法过程中遇到的问题和难点进行讨论，不断提升了执法人员的业务素质和工作水平，先后两次受到省委创先争优活动第三检查组的肯定。

二、联系实际求创新，将创先争优活动的效果体现在创造党和人民满意的优秀业绩上面。

两局机关和局属各支部根据总局和青海省委对创先争优活动的总体部署和要求，立足工作实际和自身特点，积极创新活动载体，强化推进措施，把热情引导到干事业上，把功夫下在抓落实上，把效果体现在实际工作上。

两局各党支部根据相关通知精神要求，将下半年创先争优活动细化为“动员部署、公开承诺、党性教育、组织考评、评选表彰”五个具体步骤来扎实推进。两局党组、各党支部和每个党员分别结合工作实际和岗位特点作出了公开承诺，机关党委在业务会议室专门开辟了“两局创先争优公开承诺园地”，将两局党组、各党支部和每个党员的承诺书公布上墙，广泛接受监督，提出了“党组做表率、支部走前头、党员心连心、创先又争优”的要求，并对承诺情况加强了督促检查。活动开展以来，两局党组书记、局长刘建青同志先后两次对各党支部开展创先争优活动计划落实情况、选树典型情况、宣传交流情况、活动开展情况、党支部承诺情况和活动实效等方面进行了点评，机关党委也对各支部党员参加会议和活动开展等方面的情况进行了抽查和点评，并通报了抽查结果。为促进各支部将创先争优工作进一步引向深入，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，机关党委结合两局机关和事业单位开展创先争优活动实际，以两局党组的名义制定下发了《基层党组织和党员创先争优考核评比办法》，把“软指标”变成了“硬任务”，使检查和考评有了依据。依据《考核评比办法》，两局机关党委从12月8日至15日，专门抽调人员组成检查考核组，对两局所属6个党支部开展创先争优活动进行了检查考核，通过采取听工作汇报、听党员心声、听群众反映，问活动内容、问主题载体、问工作措施，看结合点、看承诺书、看工作现场、看相关资料等形式，指导督促各党支部推动创先争优活动深入开展，考核优秀率达80%以上。

在开展创先争优活动工作实践中，两局党组从实际出发，着重提出了“六个结合”，做到了“两不误、两促进”。一是把创先争优活动与学习实践科学发展观活动有机结合起来。为不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，专门组织对学习实践科学发展观活动整改落实工作进行了回头看，细致地查找了当前工作中存在的不符合科学发展观要求的做法和问题，并认真进行了整改。截止目前，列入整改的问题已经基本得到整改落实。二是把创先争优活动与国家安全监管总局正在开展的“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动有机结合起来。坚持强素质，树形象，以创建活动推进素质建设、作风建设、形象建设，促进安全监管工作健康协调发展，全面提升安全监管系统的整体形象。三是把创先争优活动与抗震救灾工作有机结合起来。为更好地服务灾区群众，局党组按照省委、省政府有关要求，结合实际，下发了《关于在玉树抗震救灾中充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用的通知》和《关于切实做好玉树地震灾区灾后重建项目安全生产监管和服务工作通知》，要求各级党员领导干部要充分发挥领导干部的模范带头作用，深入抗震救灾一线，靠前指挥，身先士卒，积极解决实际困难，提高抗震救灾的效率，并要求各业务处室和中介机构对灾后重建项目提前介入、超前服务、保质保优、减免收费，寓监管于服务中，确保灾后重建项目的顺利实施。对省上确定的重点项目特别是灾后重建工作中的相关项目审查、审批、培训教育等，不得以任何名义收取国家政策规定外的任何费用。玉树地震发生后，针对救援和重建工作中生产安全事故防范需要，抽调人员赴玉树灾区进行安全生产宣传教育工作，并在《青海安全生产》杂志上开辟专栏，及时报道全国、全省安全监管系统赴玉树地震灾区开展救援工作的情况。同时，先后派出2名厅级干部、3名处级干部轮流蹲点灾区对安全生产工作进行指导。省安全生产宣教中心党支部紧密结合本单位工作实际，尽我所能，组织非煤矿山的专家教师深入到玉树灾区，对非煤矿山的负责人及安全管理人员70人进行了免费培训。四是把创先争优活动与扶贫帮困工作有机结合起来。按照《中共青海省省政府扶贫开发领导小组关于新一轮省直党政军机关企业单位定点扶贫工作的意见》要求,两局定点扶贫工作组行程2000余公里,赴玉树州曲麻莱县约改镇长江村开展定点扶贫工作,通过与长江村村委会及牧民代表进行座谈、走访慰问农牧民家庭,了解了他们存在的困难和遇到的现实问题,并现场赠送图书97本(册),为45家特困户发放价值约5545余元大米和砖茶,给9户伤病残家庭送去4500元慰问金。“4.14”玉树大地震发生后，两局根据省直机关的通知精神，迅速行动，在第一时间向灾区人民以爱心捐助和交纳特殊党费的方式捐助了33800元人民币；8月8日，甘肃省舟曲县发生特大泥石流灾害后，两局广大党员积极响应青海省红十字会的紧急呼吁，大力弘扬“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神，在短短一天的时间内，两局全体党员共为舟曲灾区人民捐款6250元，为帮助灾区渡过难关，作出了每个党员应有的贡献。五是把创先争优活动与加强安全监管系统党风廉政和政风行风建设有机结合起来。针对全省安全监管系统在政风行风建设中存在的问题和不足，为进一步改进工作作风，提高行政效率，增强服务意识，切实保障企业和群众利益，以实际行动服务群众，创先争优，树立安全监管监察队伍良好的社会形象，5月下旬，我们组织召开了全省安全监管监察系统党风廉政暨政风行风建设工作会议，邀请了省监察厅、省直机关工委和省纪委驻局纪检组及各州（地、市）监察局有关负责同志参加会议，向社会表达安全监管系统诚恳接受监督、听取意见的诚意，增进社会各界对安全生产工作的理解和支持，推动和促进全省安全监管监察系统公正执法、文明执法、廉洁执法，并随会下发了《关于进一步加强安全生产行政审批服务工作的意见》、《关于进一步加强全省安全监管监察系统政风行风建设工作的实施意见》《关于印发2010年全省安全监管监察系统民主评议政风行风工作实施办法的通知》等文件，下大力纠正和解决损害群众利益和经济社会发展环境的政风行风问题。六是把创先争优活动与强化安全生产监管监察业务工作有机结合起来。创先争优活动开展以来，共组织开展安全生产集中检查、专项检查和督查17次，检查生产经营单位180余家，排查事故隐患350余条，下达执法文书37份，整改率达95%以上。通过开展创先争优、“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”等活动，我们严格落实各级政府安全监管责任和企业安全生产责任，不断加大安全监管监察工作力度，牢固树立为基层、为企业服务的宗旨，指导企业解决安全生产工作中存在的矛盾和问题，全省安全生产形势进一步得到好转。

三、唯德唯实树先进，大力营造比真才实学、争干事创业的良好环境。

两局党组充分发挥网络、专题论坛、电子屏幕等宣传阵地的作用，在机关页网上开设“创先争优大家谈”、“共产党员谈争优”专栏，及时印发工作动态和活动简报，形成多样化、立体化、大众化的舆论格局，营造比真才实学、争干事创业的良好环境，为各单位提供了交流学习的平台。

各党支部注重用身边典型教育引导身边人，使党员干部学有榜样、赶有目标、做有标准，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。在七一前夕，两局党组召开了“庆七一暨表彰先进活动大会”，评选表彰了一大批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，形成了创先争优的浓厚氛围。省安全生产科学技术中心为进一步激发干部职工创先争优的内在动力，结合实际，开展了“六比六看”活动。局机关党委撰写的《立足本职做表率，创先争优走前头》在《青海日报》、《人民网》等媒体大篇幅刊登。2010年度两局机关再次被省直属机关精神文明建设指导委员会命名表彰为“省直机关文明单位”。典型的示范引导作用，极大的激励了机关和所属单位广大干部、职工干事创业的内在动力，较好地形成了学先进、树正气、比贡献和“人人讲创建，人人抓创建，人人争创建”的良好局面。