对我国当前个人收入分配之间差距的认识和建议
随着社会主义市场济体制改革不断深入收入分配差距积累和加剧也随着济快速发展相应而生并成严重制约全面建设康社会突出问题。
收入分配差距作社会生产重要环节不仅是生产条件分配差异结而且是再生产生产条件分配新差异头。
003年我国人g超000美元进入社会济发展关键期收入分配差距问题已成社会关焦。
然而理论界较多是对各类型差距和具体对策分散研究而很少基计划济向市场济制变迁对收入分配差距问题进行般分析尤其是制变迁进程不断对收入分配差距产生新影响情况下理论研究总体上滞现实差距变化。
、正确认识收入分配差距当前收入分配领域存主要问题有以下几是农民收入增幅有所下降城乡收入差距拉；二是下岗职工收入偏低城镇居民不阶层收入差距拉；三是某些行业凭借垄断优势收入高行业收入差距拉；四是东部地区比部地区收入高地区收入差距拉。
随着改革进入攻坚阶段济市场化程不断加深收入差距特别是初次分配差距扩是必然总体上也有利济效率提高。
问题目前收入差距并非都是合理制安排结其存许多不合理甚至非法因素。
是初次分配程存许多不平等竞争突出是各种形式垄断问题。
首先是对高收入调节不力缺乏对收入监控基能力；其次是对低收入阶层缺乏有效保护。
虽然腐败等非法收入问题严格义上不属收入分配畴但通非法收入确实造就了批暴富者并从许多方面直接或接地影响着社会分配程。
从总体上看现是有钱人消费不高消费高人没有钱收入差距确实拉了存分配不公现象。
我国根据国际惯例所计算基尼系数是039接近国际公认警戒线水平没有达到“两极分化”地步。
“两极分化”属阶级畴问题体现是阶级差别。
我国现情况仅仅是贫富差别是社会畴问题其质是劳动者先富和富关系。
这种先富和富关系不是阶级对立结而是济因素即生产力水平起定作用。
社会主义质是放生产力发展生产力消灭剥削、消除“两极分化”实现全体人民共富裕。
社会主义初级阶段主要任是调动切力量积极发展生产力壮社会主义济实力创造出极丰富物质财富。
这程产生收入分配差距不能简单地称“两极分化”也不能简单地认收入分配差距扩些就不了缩些就了。
事实上合理、合法且适收入差距不仅不会造成“两极分化”相反它有利促进共富裕目标实现。
因我国目前出现收入差距扩并不等“两极分化”它是居民总体收入水平普遍提高基础上产生是共富裕目标下先富富差别是社会济发展客观规律是打破平主义分配方式、发展社会主义市场济必然产物。
当然我们肯定合理、合法且适收入差距具有积极义必须高警惕不合理、不合法收入及其造成收入差距所带消极影响。
二、收入分配差距对社会济发展影响“分配不仅仅是生产和交换消极产物它反也影响生产和交换”当前收入分配差距客观现状必然对全面建设康社会进程产生影响这其有正面也有面目前说其面影响更值得关。
收入分配差距作改革结利益关系调整体现收入较快和较高者多改革早期推动者和实践者收入分配差距存是人们追制变革直接和有力利益激励；要素市场按贡献分配要素所有者策差异及要素配置合理性差异所形成收入分配差距是市场合理配置有效激励机制；收入分配差距适扩导致金融产少数人手积聚加速了居民金融产规模扩也使直接投能力提高客观上非公有制济、非规部门发展创造了条件有利拓宽社会就业渠道；收入差距适存所形成多层次购买力及多层次消费结构推动了市场引导企业生产投向促进了产业结构升级和优化有利提高济增长速和质量。
主要表现对济发展社会环境及作济发展动力“三驾马车”和投消极影响。
因有支付能力高收入者不要继续扩消费而要消费低收入者又没有支付能力。
而且社会总与生产供给不协调社会生产反映往往具有滞性而投及生产供给调整更加滞使与供给矛盾更加突出。
目前等收入者比重低导致了社会主体消费不足；占社会成员多数低收入民众潜消费由绝对收入水平不高而不能化有支付能力有效；高收入者虽然收入较高但比重较总量有限。
这样社会有效不足和断层必然导致成熟期工业生产相对剩、要素闲置和浪费。
结构断层和有效不足使消费结构升级无法完成产业结构升级也难以进行。
消费结构升级是产业结构升级主要动因不产业结构水平定了不济发展能力产业结构水平越高济发展能力越强。
目前高收入者消费无力低比重等收入者消费不足占较比重低收入者消费无法实现造成了消费结构断层产业结构升级然受阻很不利济快速发展。
三、收入分配差距调控对策建议全面建设康社会是实现社会济全面、协调、可持续发展逐步实现共富裕长期历史程济快速发展只是实现共富裕途径而不是终目标。
目前短期收入分配差距不仅已影响社会济快速发展而且制约占社会成员很比重低收入者物质、精神生活水平提高阻碍了康社会建设全面进程。
要素分配是收入分配差距产生般基础收入分配差距扩也是通要素分配这形式实现因对要素分配制进行完善保证初次分配合理和公平是对收入分配差距进行调控首要任。
分配条件公平主要是要素所有者对要素占有程合理和要素不体分配公平。
分配程公平主要取市场环境完善即能保证要素所有者独立性要素流动由性和要素市场定价客观性。
对收入分配差距调控不仅仅是治标更主要是治保证分配程公平前提下更主要是保证分配条件公平。
因“消费任何种分配都不是生产条件身分配结”对生产条件身分配调控不仅是对非劳动力要素初始占有进行控制和调节更主要是着重保障低收入者生存和发展根使其人力发展有平等机会。
正如收入分配差距产生和扩惯性效应初动态非衡改革收入分配差距调控也不能是静态“削高补低”或简单“以富济贫”而必须动态济发展进行调控。
深化制改革程实施改革力再次非衡战略特别是对落地区实施制创新跨越式发展使其济和收入都以较快速增长这是对收入分配差距进行有效调控制前提也是济发展终实现衡保证。
加落地区改革力基础上实施落地区部再次非衡改革使部分低收入者收入较快增长向上扩充到等收入者群体。
继续实施发达地区部再次非衡改革提高等收入标准并使高收入者产生新分层向下扩充到等收入者群体。
3剔除制变迁无序因素。
制变迁无序因素所导致收入分配差距扩差距构成占有很比重往往是具有隐蔽性不易评测。
且相当比例高收入者制变迁无序因素获取非正常收入极易引起社会不稳定因素增加。
因对必须尽快治理使获取非正常收入“暴富”者收入回归正常扩充到等收入者行列。
既然制变迁无序因素是构建新制衡程产生因根途径是加快制变迁进程尽快取消不适应新济发展旧制逐步完善与市场济相适应新制。
尽管对初次分配分配条件调节是调节收入分配差距根途径但这程是相对较长以“重效率”首要目标初次分配短期必然继续导致相当程收入分配差距收入分配差距仍须由再分配程调节。
方面是通税收等对收入分配差距进行收入移性质调节另方面是通政府财政移支付和社会保障等对低收入群体和地区进行收入补助进行收入分配分配条件差距调节。