推行河长制调研报告对策建议
推行河长制调研报告对策建议 全面推行河长制是贯彻新发展理念建设美丽国保障国水安全重战略举措。
根据人常委会年工作安排人常委会副主任X志带领有关志深入镇村、部门通实地走访和座谈等形式对我区全面推行河长制工作情况进行了专题调研现将调研情况汇报如下 、全区河湖基情况。
我区境河湖交错水纵横南以苏北灌溉总渠与洪泽区接壤西以二河、北以古淮河与淮阴区接壤东以运河与X区接壤。
区共有苏北灌溉总渠、淮河入海水道、二河、运河、里运河、古淮河等X条省级流域性河道古盐河、清安河等X条省级区域性河道南干渠、东沟、柴米河、治河、蛇坝干渠、渠河等X条区级区域性河道阳光湖、楚秀湖、钵池山公湖、青龙湖等X型城市水面另有乡级骨干灌排河道X条村级沟、渠X条。
二、河长制工作开展情况 X年以我区紧紧围绕省、市河长制工作总体部署结合X区情实际紧盯河长制工作八任严格执行河长制四到位总体要持续压紧压实责任、细化硬化举措各项工作有序开展河长制工作取得明显成效。
（）河长制管理体系基形成。
构建组织络。
区委、区政府高重视河长制工作区委记、区长亲担任区级总河长建成了区、乡（镇、街道）、村三级河长制体系。
目前全区共设立总河长X名、区级河长X名乡级河长X名村居河长X名。
规标牌设置。
完成了市区乡三级河长公示牌树立统规设立了环保热线、河长手机码等信息。
加强人员保障。
区政府召开专题会议从住建、环保、城管等部门抽调精干力量充实区河长办队伍工作人员全部到位保证了各项工作顺利进行；各乡镇、街道河长办工作人员按照要配齐配强工作人员。
强化制保障。
制定出台了《X市X区全面推行河长制工作方案》、《X区河长制工作会议制》等X余项工作制对我区河长制工作总体要、指导原则、组织形式、主要任、保障措施等具体容作出明确部署各区、乡镇（街道）也相应制定了相关方案和制有力保障了河长制工作高效有序开展。
强化责任落实。
印发了《X区河长制工作督制》《X区河长制工作责任追究制》由区河长制工作领导组通三看、三问、签形式组织开展全区乡镇、街道河长制工作落实情况检对全区X单位河长制工作进行全面督导以强督严倒逼责任落实。
强化金保障。
安排X万元金用河长制工作并将河长制工作费列入区X年财政预算投入X万元用以购置传真机、照相机、记录仪等必要办公用品保证河长办工作顺利开展。
推进河策方案编制。
强化高位推进优先选择了红旗河、团结河X条河道作试委托X市水利勘测设计研究院进行编制河策方案待审正式印发实施。
实施河道管理围确权划界。
安排专项金X万元专门用苏北灌溉总渠、运河、清安河等区河道确权划界目前已完成除部分施工段外所有XX地形图测绘、管理围线划定完成划界长XXk、埋设界桩X根、成数据入库XXk。
出台了《X区区级河长巡制》重针对各级涉河侵占、围垦种植等突出问题加巡频次和力确保实现六无目标。
X年X名区级河长累计开展巡X次对发现X件问题进行了交办X名乡镇级河长开展巡X次有效提升了河道管理水平。
对省级河长、市级河长交办问题及区巡发现问题按照属地责、分工管理原则现场交办属地及相关部门明确完成限严格整改包案、督销制。
由前期金投入不足宣传围仍有定局限性宣传氛围不浓群众和企业对河长制还了不多更没有形成喻户晓、人人参与良氛围。
我区河长制工作推进还处正全面探阶段各级河长对工作任、措施、形式、容等尚不能全面掌握；受编制等限制河长办多兼职人员影响工作顺利开展；河长办设水利部门许多部门就把河长制当作是水利部门工作不能积极主动地参与进；河长制工作培训次数和都不够充分基层工作人员对央、省里政策、措施及各项工作理不到位。
污水管等基础设施建设严重滞部分河流沿岸生产、生活污水没有截污污水直接排入河道面污染情况严重；城南水厂尾水泥浆、淮钢废水夹渣及化工污染、海华邦化工污染等重污染短期难以消除；部分河道尚建设线监测系统水量水质信息缺失无法污染控制和污染治理提供支撑。
四、进步推进河长制工作建议 全面推行河长制是落实总记系列重要讲话精神及党央关生态明建设项重要任是建设繁荣幸福美丽明X要调研组就进步推动河长制工作落实提如下建议 ()要加宣传和培训力畅通监督渠道。
区乡级两级要加对河长制宣传力让广群众认识到河湖治理与保护重要性树立X绿水就是金山银山理念积极引导群众参与治理和保护河流活动尽快形成全民参与、部门治、社会共治社会氛围和工作机制加强各级河长特别是基层河长培训让其知其责履其职。
要进步完善投诉举报渠道公开举报电话和信箱让河道污染情况公开曝光倒逼河长制落实到位。
（二）要加快完善截污治污设施推进头治理。
要着力引领推动区产业结构调整和型升级从头上减少污染物产生和排放总量；推进城镇雨污分流管、污水处理设施建设和提标改造实施截污入管、封堵入河直排口提高村庄生活污水处理设施覆盖率减少面污染；要加快实施区域水系连通、水利防险加固、水利设施修复提升、河塘疏浚整治等重工程建设构建健康水循环体系。
（三）要加快建设河长制信息管理平台。
要对河道基概况、水质、水环境等情况进行详细调对入河排污口进行定位和编对河道存污染、河道保洁、河道整治程存问题等逐项进行登记逐步实现全流域线监测建成河长制动态数据库形成河长制指挥作战、巡河执法管理和绩效考核管理主体信息管理系统实现河湖基础数据、移动办公、公众、业管理、综合展示等功能。
（四）要坚持问题导向突出抓综合整治。
要对每条河湖详细梳理五清单（问题清单、目标清单、任清单、措施清单和责任清单）全面落实河策段策整治措施增强河湖治理针对性、科学性、实效性；要全面开展专项整治工作继续深化农村水环境、非法采砂、非法码头堆场、船舶违停、排污口整治、黑臭水体等专项整治行动；要统筹推进流域水安全、水、水环境、水生态建设明确河湖管护责任主体落实管护机构、管护人员和管护费突出管、治、保三位体全方位治理；要加执法部门动执法力不断增强执法震慑性、效性。
（五）要压紧压实责任强化督导检。
要严格执行河长述职制、责任追究制对河长制工作任实行全程目标管理坚持日常督与年督相结合将把河长制管理考核纳入各级各部门年绩效考核容探实施河长月考排名定期晒成绩单推动形成级对级责、层层抓任落实良格局。