2019安徽省政府工作报告解读【（安徽省）2019年凤阳县人民政府工作报告（全文）】
政 府 工 作 报 告。
09年月8日凤阳县十六届人民代表会四次会议上。
县人民政府县长 罗圣权。
各位代表。
现我代表县人民政府向会作工作报告请予审议并请县政协委员和其他列席人员提出见。
、08年工作回顾。
年我们坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导认真学习贯彻党十九和十九届二、三全会精神市委、市政府和县委正确领导下县人、县政协监督和支持下坚持稳进工作总基调奋力推动高质量发展较完成县十六届人二次会议确定主要目标任。
岗村包干带头人作唯集体被党央、国院表彰改革开放杰出贡献人员荣获改革先锋称并庆祝改革开放0周年会上接受习近平总记亲颁奖这既是对0年前包干创举充分肯定也是对凤阳和岗0年不断续写改革新褒奖、激励全县上下无比豪、倍受鼓舞;隆重举办跑进新代、岗再出发国际全程马拉松赛事荣登全国年具影响力马拉松赛事强榜;成功承办省委农村工作会议、十九届万寿论坛、人民法院司法体制改革0年理论研讨会、岗精神与乡村振兴研讨会等重会议;安徽岗国农业科技区揭牌;凤阳花鼓队代表安徽参加全国广场舞展演得到评;纪录片《岗人0年》《岗纪事》《壮阔东方潮奋进新代庆祝改革开放0周年》岗村专栏央视黄金新闻播、焦访谈等栏目播出;全省首与故宫博物院合作项目明都皇故城考古工作揭牌。
与改革开放0周年际圆满完成多批次重接待任(其副国级领导5位、正部级位、副部级95位)受到了共央对外络部、高人民法院等部门信表扬;省级以上主流媒体刊发新闻稿件38(条)其央主流媒体刊发30(条)凤阳和岗全年成红。
尤难得是我们坚持统筹兼顾、弹钢琴着力抓巡视整改和四普工作聚力打脱贫攻坚、平安凤阳、西部矿山整治、50年遇防汛遭遇战、突如其非洲猪瘟击战、扫黑除恶等系列硬仗社会局和谐稳定。
全年地区生产总值和财政收入分别突破00亿元和30亿元达到08亿元和30亿元跃上新台阶;固定产投增长59%;规上工业增加值增长%以上;社会消费品零售总额增长%;城镇和农村常住居民人可支配收入分别达556元和5元分别增长05%和0%;多项主要济指标位居全市前列有力巩固了全县济运行总体平稳、稳有进、进向发展态势。
年我们主要做了以下工作。
()着力深化改革发展活力持续释放。
坚持抓岗带全县稳步实施农村土地三权分置激发生新动力;率先挂牌成立岗农村综合产权交易实施岗全域水利治理工程和田综合体高标准农田治理项目。
深入推进农村集体产股份合作制改革全县337村民组全面完成清产核和登记确认岗村喜领全国首批农村集体济组织登记证。
全面推进三长制改革建成县乡村三级河湖林长制责任体系划分林业生态功能区9。
产业换挡升级持续发力。
深入开展降补出台促进石英砂行业健康发展政策引导工艺落、品质不高、环境较差石英砂企业有序退出3企业签订退出协议首批入集区重建企业开工。
严禁新增剩产能淘汰落产能600万吨腾笼换鸟企业9。
积极发展混合所有制济力推进与央(国)企合合作。
把降低企业杠杆率作重重鼓励支持企业上市(挂牌)安徽省股权交易心新挂牌企业;组建凤阳国厚产管理公司;马鞍山农商银行正式运营。
启动新轮乡镇财政管理体制改革着力优化县乡收入结构匹配乡镇履行事权财力激励培育财。
税收征管体制改革平稳受到国税总局表扬。
全面落实多证合新办理营业执照08户。
深化公共交易领域放管改革建立地企业额库00万元以下工程项目直接抽取有效缩短招标流程扶优做强地建筑企业。
启用县级公立医院编制周池择优纳入专业人员88名;稳步推进县域医共体建设;完成城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险三保合。
实施学教师县管校聘管理改革;全省率先实施义教育学校课;积极创建学责任督学挂牌督导创新县。
(二)着力优化产业结构发展质量不断提升。
以新发展理念引领实体济发展积极构建现代济体系三次产业比调整80较上年产占比下降9分二、三产分别上升和05分。
工业济持续壮。
净增规上企业5总数达30;规上工业增加值增速历史性跨入全省前0工业总产值亿元以上企业达6。
硅基产业稳步增长全县硅基企业达80户占全县规上企业65%全年实现产值3亿元、增加值3亿元比分别增长3%、6%;福莱特二窑、凤阳玻璃技改项目火投产凯盛硅材、德力工业硼硅玻璃等重硅基项目顺利推进。
传统产业提质增效实施6工业技改项目完成投38亿元比增长57%;珍珠水泥通国级两化融合管理体系认证;农副食品加工业和非金属矿物制品业分别增长8%和0%增长贡献率达8%。
新兴产业稳定增长新培育高新技术企业、战新企业6总数分别达9、产值分别增长97%和359%。
现代业蓬勃发展。
奋力舞动凤阳是地方这化龙头加快四色旅游板块建设全年接待游客85万人次比增长%;旅游直接收入33万元比增长3%。
持续推进都城考古和环境整治成功举办国化与然遗产日安徽省主场活动。
凤阳花鼓等特色旅游商品荣获全省佳创旅游商品创赛金奖。
建成淮滨镇、淮河进洪闸塔阁主体封顶千里淮河新地标巍然屹立。
完成狼巷迷谷、韭山洞游客心等基础设施建设和环境升级改造开通3、十里画廊旅游道路。
成功创建3级旅游景区、四星级农乐溪河镇金庄村评全省乡村旅游示村明皇陵景区和凤阳山旅游区入选全省十驾游线路。
出台《加快外贸企业和外商投企业发展专项奖励实施见(暂行)》新增限上商贸企业5完成电子商交易95亿元。
成功引进世界500强企业华润集团入驻全年利用外6万美元比增长76%、全市。
金都商城顺利开业安泰坊商住综合体开工建设成功申报凤阳县府北利民农贸市场亿元市场实现零突破。
民营济茁壮成长。
深入开展四送着力打造四营商环境获评全市企业扶工作先进县全国00具投潜力县(市、区)评选凤阳排名90位。
降低土地使用税标准减轻企业担。
设立3000万元民营企业救助基金。
开展企业培训3次、600余人次创二代培训00人次以上。
全年新增民营企业93户、体工商户536户总数分别突破万户和3万户达到038户和37户。
珍珠集团、洪武报废汽车拆利用公司入选08年全省民企纳税强德力股份入选全省民企进出口强。
(三)着力扩有效投入创新淮滨成丰硕。
临淮关淮河桥成功立项;总投30亿元红星美凯龙商业综合体、总投0亿元福莱特二期、总投0亿元德力玻璃城、总投0亿元凤砂集团石英砂整合、总投35亿元双星轮胎智能化工厂等项目成功签约。
总投50亿元亚玛顿凤阳硅谷智慧能光彩市场、伊赛克电梯、天镁新材等50亿元以上重项目以及G35和G39凤阳段工程加快建设。
星农业、常隆科技等5亿元以上项目竣工;岗盼盼、塑侨裕管道、环亚新型包装材、德沃克玻璃隔断等0项目相继投产。
历四年攻坚克难、锲而不舍淮干主体工程如期完工实现淮水畅流、河安澜。
要素供给保障有力。
鼓励土地集约利用争取各类土地指标7633亩补充耕地备800亩先行开展全国三次土地调试顺利通全省土地卫片执法检验收全力保障项目建设;供应国有建设用地36宗77亩其工业用地6宗85亩;与丁江院士研发团队签订高层次人才团队协议;与名博士达成科技研发合作协议;设立人才专项基金制定《+人才引进方案》引进紧缺型专业人才5名;加强与安徽科技学院校地合作5名博士、教授即将县挂职。
全县金融机构各项贷款余额69亿元比年初增加9亿元、增长7%;3新型政银担放款68户67亿元;办理税融通业35户亿元;续贷桥金业35笔5亿元;设立0亿元凤阳久有创新产业发展股权投基金、3亿元硅基产业投基金。
创新能力不断增强。
加科技创新奖补投入规上工业企业研发(技术)心实现全覆盖企业研究与试验发展投入超8000万元兑现企业科研创新奖补金600余万元。
扎实推进院士助凤工作天镁新材与上海交合作建成院士工作。
企业与高校院所签订产学研合作协议超0建成市级以上众创空、工程技术研究心9、企业技术心6、博士工作;申报专利566件、获授发明专利50件。
(四)着力美化人居环境美凤阳深入人心。
坚持以座都城凤阳城市魂引领加快北绿凤凰山、南理如河、修都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街等项目实施。
城市功能不断完善。
围绕打造著名旅游目地不断优化城市规划我县被评安徽省城市设计(双修)试城市。
钟楼化心、医院新院区投入使用养老心竣工交付县体育心、花鼓剧院、残疾人康复心即将落成辅仁学校、县示幼儿等加快推进城市公共等化和居民生活幸福感全面提升。
启动实施月华路至蚌埠黄山道等重项目左辅路、永乐路、宜路、东华路构成环加快升级独山路、前门路、涂山路、凤翔道构成二环和东南外环、凤临路、307构成三环顺利贯通。
推进花湖东水西送、实施凤阳山南水北调、实现引淮润城城区水水输出能力、净水生产能力和管水压实现三翻番。
刻明城融古汇今。
成功发布型城市LG七龙桥重见天日魅力都流光溢彩。
凤凰山主题公加快建设钟楼化广场竣工钟楼与都鼓楼遥相辉映再现晨钟暮鼓恢弘景象。
华公、武英公开;洪武公、皇城根公、东安门公、滨河公、体育公陆续开工。
夫子郢、香悦淮畔安置区交付使用万福花和留守司安置区加快建设。
主动担当作举攻克多年能完成蚂蚱庙地块征迁工作及启动长线局、老城河周边和8街坊等地块500户、近0万平方米棚户区征迁已签约98%以上。
登临凤凰山凭眺都城览凤城美景观淮水入城美凤阳尽收眼底。
污染防治成效明显。
全面推进蓝天、碧水、净土三保卫战切实抓央和省环保督察反馈问题整改优良天数翻了番。
整顿规散乱污企业5、取缔关闭33关闭淘汰粘土砖瓦窑33座;3玻璃企业建设脱硫脱硝除尘设施;秸秆禁烧扎实推进。
入河排污口整治顺利通省市验收;清除高塘湖万亩围建立花湖环保监管长效机制;持续开展濠河生态修复启动濠河通肠洗胃工程。
重拳出击西部地区矿山综合整治非法开采得到有效遏制。
完成林业增绿增效6万亩成功创建3省级森林城镇6省级森林村庄0公里森林长廊示段。
以拆、清、治重深入开展农村人居环境整治三革命。
投800余万元实施城乡体环卫保洁市场化运作常态化开展清堆专项行动;完成然村农户改厕893户;统筹实施县域农村污水处理项目排农村各类黑臭水体7条88公里。
投入00万元关闭、拆除禁养区养殖场57。
投入67亿元完成6镇村美丽乡村97项目建设美丽乡村建设列入全国三批农村综合改革标准化试。
(五)着力夯实基础乡村振兴稳步推进。
按照0总要围绕五振兴聚焦三农农业农村展现新面貌。
脱贫攻坚深入推进。
开展重精准、补短板、促攻坚专项整改行动坚持县主导、乡主、村落实机制持续开展春、夏、秋、冬四季攻势创新三天两夜制脱贫攻坚基础进步夯实。
组织开展六行动实现走访不漏户、户户见干部做到政策口袋人人有、脱贫早餐日日见、现场观摩村村到、把手亮相天天说、比武镇镇上;累计投入扶贫金7亿元持续实施十工程完成8特色种养项目;879户贫困户特色种养业项目落实到位;新认定8扶贫基地、新建5扶贫车和扶贫驿;教育、健康、政策兜底、基础设施建设等各项扶贫工程有序推进;微心愿认领活动得到国院扶贫办高认可并推广。
贫困村如期出列86户5868名贫困人口顺利脱贫。
现代农业稳步发展。
粮食生产再获丰收全年总产805万吨。
全县新增流土地5万亩总面积达58万亩;新型营主体持续壮新增市级以上农业产业化龙头企业5、农业产业化合体、庭农场、农民专业合作社3总数分别达3、8、836和95。
全市率先完成农业两区划定工作。
农业机械化水平显著提高新增动力3万千瓦、总动力达59万千瓦农作物综合机械化率868%。
基础设施持续完善。
全面启动四农村路建设投入96亿元新建、续建高速公路、国省干线、县乡道路8公里。
刘宫路、武店外环等8处平改立项目顺利贯通沿淮堤顶道路项目前期工作快速推进。
投入65亿元实施农田水利九工程除险加固水库座、新建型水闸3座农田水利公里建设荣获江淮杯二等奖全市农田水利基建设现场会凤阳召开;深入实施农村饮水巩固提升工程总投亿元新铺设管00公里95万人饮水安全问题。
(六)着力提升民生福祉人民群众获得感持续增强。
扎实推进33项民生工程民生领域支出398亿元占般公共预算支出853%。
保障体系不断完善。
城乡居保代缴群体实现扩面基础养老金、孤儿生活保障、五保供养全面提标全年发放各类金65亿元惠及全县5万人次。
深入开展养老院质量提升专项行动完成3所敬老院改造提升、8所公建民营型;推进政府购买居养老改革设立社区居心5开展+智慧养老居养老试以居基础、社区依托、机构补充、医养相结合多层次养老体系初步形成。
全年新增城镇就业人数855人移农村富余劳动力0300人助企业招工00人新增技能人才375人。
教育医疗快速发展。
东华路、前门路、云霁街等幼儿加快建设;完成崇学等8所学校义教衡续建项目;超额完成全面改薄五年规划任民办阳光学校投入使用;健全教育教学奖惩机制力实施五名工程教育质量不断提升。
积极推进+医疗健康模式启动全民健康信息管理系统率先全省县级医院启动智慧医院建设建成3紧密型医共体、5乡镇卫生院医馆初步形成了病基层病医院康复回社区分级诊疗模式。
化建设精彩纷呈。
举办各类艺活动3场成功举办岗村首届农民丰收节、全国五集采访、全国暨安徽省化科技卫生三下乡集示、纪念改革开放0周年原创歌曲《感谢那年》《岗岗》《又唱花鼓》《浩然正气》首映式、纪念邮票首发式、电影《岗上花开》首映式等重活动;扶贫微电影《东陵村》获全国等奖《凤阳花鼓全》获省社会科学等奖凤阳花鼓《得儿隆咚飘飘》获省五工程优秀作品奖。
深入开展千警进万守护平安08铁拳行动积极推进扫黑除恶专项斗争岗村获评全国扫黄打非示基地标兵单位县委宣传部获评安徽省扫黄打非先进集体。
加强社会治安综合治理以双提升工作抓手常态化开展夜打更巡逻人民群众安全感和对政法队伍满不断提升;开展信访突出问题深、重、促集攻坚行动进京赴省访人次比分别下降58%和7%。
全市率先建立领导干部安全生产职责清单入选全省推进安全生产领域改革发展全面试县全县发生较及以上生产安全事故。
实现全省双拥模县三连冠。
七五普法工作稳步推进。
完成十届村委会和四届城市社区居委会换届工作。
工商、妇、共青团、民族宗教、外事侨、机构编制、对台、档案、应急、消防、地震、人防、老干部、地方志等工作都取得了新成绩。
十件实事取得新成效。
完成老城区棚户区改造97户完成率达30%;编制凤凰山主题公设计方案完成主体绿化建成环山骑行步道9公里;全面贯通新老城区供水主管公里;县体育心、花鼓剧院主体完工;洪武公B区建成开放;残疾人康复心建成;改造老旧区万平方米;开工建设商业综合体;九年贯制辅仁学校主体工程即将封顶。
(七)着力提升依法行政水平身建设得到增强。
坚持把政治建设放首位始终树牢四识坚定四信坚做到两维护。
加强法治建设。
建立政府常会议学法长效机制;修订完善《凤阳县人民政府议事规则》依法全面履行政府职能;觉接受人法律监督、工作监督和政协民主监督重问题广泛征各方见和建议。
全年办理人代表议案件、建议89件、政协委员提案75件次办理满率95%以上;全年办理行政复议案件3件比减少303%;行政诉讼案件行政机关责人出庭应诉率00%对县政府行政行提出行政复议上级维持率00%;重事项合法性审08件、依法清理规性件8件。
加强作风建设。
以永远路上韧劲持以恒加强作风建设努力提升政府效能;深化+政推进门次改革建成覆盖县、镇、村(社区)接省、市五级络平台;全市率先实现不动产登记与水电气等式不动产登记多跑次;推广皖事通开通政微信微博凤阳政微博获全省十突破力政新媒体称公开政信息5万余条。
加强廉政建设。
严格落实识形态责任制全面推进 讲严立专题警示教育。
履行岗双责严格执行央八项规定精神和省30条狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败斗争严格执行预算审计和领导干部济责任审计处各类违规和管理不规金856万元核减政府投项目建设金06亿元。
各位代表志们年我们干用力忙充实走坚定创新淮滨、美凤阳愈发靓丽多彩充满活力。
这些成绩取得是市委、市政府和县委坚强领导结是县人、县政协和社会各界鼎力支持、悉心助结更是全县人民攻坚克难、团结拼搏结。
我代表县人民政府向全县人民向县人代表、政协委员和党代会代表向各民主党派、工商、无党派人士向各人民团体、省市驻凤单位和离退休老志向驻凤人民放军、武警官兵、公安政法干警向所有关心、支持、参与创新淮滨、美凤阳建设朋友们致以崇高敬和衷心感谢！
肯定成绩发展不足、发展不快、发展不优仍然是凤阳突出问题。
主要表现重领域和关键环节改革还不够些重改革事项突破性不强;双招双引力仍加项目、新项目、项目不多;基民生保障能力有待提高脱贫攻坚还加强污染防治任艰巨;部分党员干部担当作不够干事创业激情进步激发等等。
对我们将高重视采取更加有力措施推进高质量发展进程认真加以。
二、09年工作安排。
09年是新国成立70周年也是我县实施十三五规划胜全面建成康社会关键期。
当前国济形势总体平稳央将较幅增加地方政府专项债券规模保持财政货币政策松紧适。
加对民营济、科技创新、乡村振兴等支持特别是长三角体化、淮河生态济带上升国战略我县加快发展提供了新历史机遇。
当前全县上下人心思齐、人心思进共识高凝聚;改革创新、明化品牌愈加彰显。
综合看凤阳仍处应当有作也能够有作重要战略机遇期。
我们要放思想、与俱进、真实、拉升标杆全面建成康社会收官打下定性基础加快实现创新淮滨、美凤阳宏伟蓝图。
今年工作指导思想是以习近平新代国特色社会主义思想指导深入学习贯彻党十九和十九届二、三全会精神落实央、省市有关会议和县委十四届八次全会部署紧紧围绕五位体总体布局和四全面战略布局坚持稳进总基调认真落实 稳就业、稳金融、稳外贸、稳外、稳投、稳预期要坚持高质量工业化、新型城镇化和乡村振兴多轮驱动战略紧紧咬住济总量全市二、冲刺全省0强既定目标努力开创创新淮滨、美凤阳新局面以优异成绩庆祝华人民共和国成立70周年。
济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长95%左右财政收入与济增长步固定产投增长8%规上工业增加值增长%左右社会消费品零售总额增长3%以上城乡居民人可支配收入明显高济增长完成节能减排任奋力冲进全省30强。
重做七方面工作。
()强化改革实践推动创新发展再添新动能。
坚持不忘初心、牢记使命将改革进行到底继续 抓岗带全县努力擦亮岗改革品牌。
紧紧围绕处理农民和土地关系这条主线深化农村土地制改革完善承包地 三权分置制放活土地营权建立土地流前置审核、事监管、退出等风险防控机制。
推进宅基地所有权、格权、使用权三权分置改革试努力拓宽增加农民财产性收入渠道。
深化农村三变改革探建立灵活多样股份结机制、股权收益分配机制壮村级集体济。
加强与各类金融机构合作扩土地承包营权抵押贷款受益面破农业农村发展遇到融难题。
探开展农村土地征收集体营性建设用地入市、宅基地制等其他领域改革。
巩固花湖、高塘湖退还湖成推进路长制改革加强农村饮用水管理改革。
深化管理体制改革。
重构凤阳开区加快职能优化整合形成区七总体框架和五统分体制机制;实施县企业心、科技心合署办公积极引进工业规划、项目管理等专业人才;推进区涉企投审批扁平化、标准化、便利化做到开发区事开发区办结。
力实施强镇培育工程通赋权强能、盘活产、引引智、争取项目、五设施建设等增强镇域发展生动力努力将府城、临淮关、板桥打造综合型强镇庙、刘府、武店打造工业主导型强镇西泉、官塘打造边界型商贸强镇总铺、溪河、红心、溪河打造现代农业强镇殷涧、黄湾、枣巷打造生态农旅强镇建设临淮关千里淮河镇。
做下放行政审批事项落实衔接工作深入推进多证合强化事事监管。
探相对集行政许可权改革试。
深化其他领域改革。
深化医药卫生体制综合改革全面提升医疗保障和公共卫生水平。
实现全县敬老院公建民营型全覆盖。
规有序开展审计机关人财物统管理等改革。
加快人力、住房、社保等方面政策协增强城镇对移人口吸引力和承力。
(二)强化产业协推动济建设再攀新台阶。
牢牢把握领创新淮甸、呼应江北鼓足干劲攻坚克难淮河生态济带和滁州西部工业基地建设当先锋、打头阵。
做优工业引擎。
以三重创抓手力发展先进制造业培育壮新动能。
加强硅基新材产业集聚发展基地建设建链补链壮链推动产业链向电子显示玻璃、建筑节能玻璃、汽车玻璃、光纤光缆等高端领域集聚延伸全力打造全国知名玻璃制造都力争全年新增战略性新兴产业企业6产值5亿元。
围绕扶优培强突出龙头企业带动新增亿元以上工业企业7力争亿元以上工业企业年产值超8亿元。
建设庙石英产业深入推进石英砂加工行业整治基完成集区外石英砂企业退出工作新入项目全面提速建设。
鼓励传统产业改造升级全年实施技改项目30、完成投6亿元新增高新技术企业5。
加强与央企、国企合作促进军民融合深发展。
做旅游品牌。
奋力舞动凤阳是地方这化龙头按照规划、项目、格局、旅游发展方向推动金红蓝绿四色旅游板块建设迈上更高水平全力打造全域旅游示区。
金色游都加快都城考古和展示、鼓楼维修、钟楼展陈、明皇陵二期环境提升和水系改造等项目实施步推进洪武公、皇城根公、东安门公建设创建明皇陵景区充分展示明都魅力。
红色学岗加快推进岗村5景区创建实施岗村当年农景升级积极打造岗改革镇和田综合体。
蓝色走淮河推进临淮关千年古镇城市设计加快沿淮堤顶道路、东方旅新城项目建设花湖进洪闸桥头堡塔阁工程全面竣工实施花湖进洪闸湿地公工程打造和我起看淮河风情观光带。
绿色览凤阳完成韭山洞景区创建;实施凤阳山景区二期整体改造、江淮分水岭美岭脊线、环卧牛湖旅游道路、凤定旅游道路和驾露营地等项目建设整体打造生态休闲假区。
统筹做凤阳山地质博物馆3旅游景区创建工作;力发展生态休闲旅游、农业观光旅游、民宿等各类旅游业态;制定政策运用旅游+产业加旅游营销力。
发展现代商贸物流业力促申通智慧物流、传化集团公路物流港、冷集团冷链物流等重项目签约落地德力凤阳玻璃城早日开工。
开展农村电商全覆盖巩固提升行动创建市级电商产业电商镇。
促进房地产市场平稳健康发展房地产业投增长5%以上。
力争业增加值增长0%以上。
做实创新动力。
优化天使投基金和创新券项目金管理新增获批滁科贷600万元申报市级以上科技专项不少3。
鼓励企业加研发投入建立研发机构争创国和省市工程心、技术心新增省市认定企业技术心各创建省科技企业孵化器授权发明专利90件。
新增省级智能工厂、数化车开发新产品30新增省级标准化示企业安徽工业精品。
做强民营济泉。
深入学习晋江验研究出台我县具体办法推进多跑次改革打通政策落地公里让民营企业安心。
着力打造四营商环境持续推进四送双千工程全面开展进企业门、企业困、企业忙、促企业进行动合理用民营企业救助基金、硅基新材产业发展基金优先保障重项目用地让民营企业顺心。
积极助民营企业融化市场冰山、跨越型火山让民营济创新泉充分涌动让民营济创造活力充分迸发让民营企业舒心。
力争新增体工商户000户新增私营企业800户新增市级以上专精特新企业5新增规模以上企业7新增限上企业5。
以季三看三比抓手强化要素保障全力引项目、建项目、推项目持续扩有效投入增强发展劲。
实施凤落宝地促化。
把区作济建设主战场瞄准长三角、珠三角、京津冀地区抢抓产业移重政策机遇强力开展凤落宝地行动。
积极处置僵尸企业促进新旧动能换全年腾笼换鸟项目不少0;充分借助驻凤企业信息渠道、商渠道和人脉力开展以商招商提高引效率;优化配置提高土地利用效率建成标准化厂房5万平方米缓企业用地难;加快推进基金+招商、基金+基地模式合上海久有基金整合苏商、浙商各类加快夫子郢科创建设;实施凤还巢鼓励外凤阳籍人士回归参与乡建设;坚持高位推进部门协月月出征促进重项目早签约、早落地、早开工。
加快推进东方光光棒、东风汽车商车改装、福莱特三期等重工业项目和荣橙东方旅新城、山峰集团教育镇等旅项目确保全年招商引到位金35亿元新签约亿元以上项目超50。
狠抓十工程建设严格落实四督四保制紧盯关键环节深入推进硅基新材基地、循环济示县创建、淮河行蓄洪区居民迁建、明都遗保护与展示、G35级公路凤阳段、如河水环境综合治理、濠河生态修复、淮滨新区基础设施项目、临淮关淮河桥、石英砂产业等项目建设。
力促凯盛硅材、亚玛顿光电玻璃条生产线、珍昊环保、伊塞克电梯、体新材等项目如期竣工投产;淮干工程、花湖进洪闸桥头堡塔阁、濠河通肠洗胃三期全面竣工实现濠河水清、岸绿、渠畅;辅仁学校、县示幼儿、县体育心、花鼓剧院、残疾人康复心投入使用涂山路、月华路全线贯通完成宜路、东华路改造升级洪武公竣工开光彩市场正式运营。
全力对接争取项目力争00以上项目进入国、省、市盘子争取扶持金亿元。
强化调扶力促唐电厂、双星废旧轮胎再利用、赛吉元二期、凤阳玻璃低辐射空节能玻璃等项目开工建设。
破要素制约强保障。
用地方面全力推进工矿废弃地复垦、土地增减挂钩、闲置土地清理力争新增各类用地指标8000亩以上。
启动方邱湖生态腹地规划设计城市建设和区发展留足战略空。
人才方面坚持人才理念落实人才引进﹢政策深入开展院士助凤、千人计划专招引、引博行动深化与安徽科技学院校地合作积极构建由企业、高校、科研院所共建共享人才培养平台加高精尖缺人才培养力。
力争再建成院士工作引进高层次科技人才团队、博士等高层次人才5人。
金融方面鼓励引导全县金融机构增加有效信贷投入提高金融水平力争金融机构各项贷款余额90亿元新增省证监局办理主板上市辅导备案企业新增新三板挂牌企业、省股交心挂牌企业6直接融6亿元以上。
开展农业信贷融担保贷款协助设立省农业信贷融担保有限公司凤阳办事处。
(四)强化城乡统筹推动人居环境再获新提升。
深入挖掘明都化特色打造凤衔如、山水相融城乡体发展新格局。
坚持刻明城。
座都城、凤阳城市魂。
按照北绿凤凰山、南理如河、修都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街总体思路坚定不移推进国级历史化名城、林县城和省级明(示)县、森林城市、卫生县城五城创。
北绿凤凰山全面完成山体复绿;启动主题公建设实施天池、瑶池项目打造青山、碧水、曲径城市森林公和江淮植物。
南理如河拉开如新城建设幕实施洪武门、凤十二路、凤阳桥、如河两侧景观绿化和水幕电影等项目开建红星美凯龙爱琴海商业综合体。
修都城完成明都皇故城午门遗加固、西北角楼及城垣保护维修工程;谋划午门至承天门轴线物展示及遗博物馆项目;持续推进都城及周边环境整治让花开都、美景常。
东改棚户区强力推动棚户区改造引领城市建设;快速推进安置区建设完成万福花、留守司安置区主体工程安泰坊城市商业综合体加快建设。
西美新城区加快补齐城市功能短板确保辅仁学校、县体育心、花鼓剧院、残疾人康复心投入使用整合城市零散地块建设城林。
打造云霁街云霁街改造二期工程春节前通车开工建设蚂蚱庙商业综合体明都化旅游心、明都非遗展示心、明门项目竣工实施云霁社区心工程建成明化集展示东西轴线。
完成涂山路、独山路、云霁街二期道路绿化实现城区增绿00万平方米打造魅力凤城三环鸟朝凤、都道丹凤朝阳、长安街龙凤呈祥、云霁街万世根型带状公框架。
聚力乡村振兴。
按照0总要狠抓我县乡村振兴战略实施见和三年行动计划落实以岗带全县全面完成岗全域水利治理工程和高标准农田治理项目;按照体四空格局启动安徽岗国农业科技区核心区建设。
狠抓农业产业发展落实藏粮地、藏粮技战略加快粮食绿色高质高效、蔬标准、畜禽水产养殖标准化示场创建力争粮食总产稳定80万吨以上稻虾共作发展到万亩;保护与开发并举力扶持皖东牛养殖发展培育年饲养50头以上标准化规模养殖户5。
坚持农地姓农有效整治棚房问题。
培育新型农业营主体新增庭农场00、农民专业合作社00、农业产业化合体培训新型农民500人。
改善农村人居环境加快美丽乡村建设高质量完成殷涧镇白云村、总铺镇寺山村等3心村任启动09年0心村建设。
全力做淮干工程收官作围绕打造淮上明珠、滨河镇完成黄湾、枣巷安置建设。
全面启动淮河行蓄洪区居民迁建工程。
改造农村危房500户以上。
深入学习浙江千万工程验以拆、清、治重深化农村环境三革命完成7000户以上农户改厕任;健全户分类、村收集、乡镇运农村生活垃圾收运体系以垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染上山下乡等治理突破口加强非正规垃圾堆放清理整治。
实施县域污水处理工程社会化运作梯次推进88公里农村黑臭水体整治。
加快基础工程建设全面完成农田水利建设公里工程霸王城、门台灌区节水改造竣工开工建设官塘灌区节水改造项目;实施06公里县乡道路和76公里农村公路扩面延伸;完成农村电改造768公里。
打造畅通凤阳。
贯通城区主动脉加快涂山路、月华路、建设;打通断头路加快推进惠政路和功臣庙路南延段施工;畅通循环确保已开工城市支路建成通车适启动都城北侧支路、如新城安定路建设。
配合实施宁洛高速凤阳段改扩建、明巢高速凤阳段建设积极推进岗与明巢高速连接线等项目加快推进区基础设施项目、G39改线等重工程建设;组建临淮关淮河桥项目法人有序推进项目前期工作力促早日开工建设;完成95刘府出口至蚌埠南连接线建设。
快速推进G35建设启动沿途建设规划高标准打造凤城开区临淮关板桥岗景观走廊。
(五)强化补齐短板推动三攻坚战再夺新胜利。
坚持底线思维抓住主要矛盾做风险防打三场战役。
坚打赢重风险防化战。
坚守住不发生系统性金融风险底线严守四原则抓三任建立健全金融监管体系加强金融风险监测预警深入开展非法集、金融风险、各类交易场所等三领域专项整治行动规贷公司、融担保、当行等类金融机构发展有效防化重领域风险。
把防化金融风险和实体济有效结合力实施企业上市培育、产业基金引入、金融生态优化三工程新型政银担超8亿元。
充分利用国增加地方政府专项债券规模政策力争发放债券0亿元进步增强政府抵御债风险能力。
坚打赢脱贫攻坚战。
突出把提高脱贫质量放首位严规矩、强监督、作风持续推进打赢脱贫攻坚战三年行动狠抓扶贫基础设施建设三年任年完成瞄准产业扶贫弱项兼顾非贫困户和边缘户紧盯六看六确保七不落、不少深入推进重补促专项整改行动围绕贫困户生活质量持续改善、贫困村提升行动持续推进、沿淮行蓄洪区移民迁建和非贫困村共发展力实施脱贫攻坚十工程打造专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫升级版擦亮凤阳微心愿品牌。
深化结对扶和定扶贫严格执行三天两夜制实化扶贫各项措施全面开展四送四通直通车扶贫行动切实打通扶贫工作落实到村到户到人公里确保高质量完成000人以上脱贫。
坚打赢污染防治战。
全面落实气十条、水十条、土十条强化突出问题整改严格按照央督察反馈问题抓生态环境工作。
开展矿山地质环境综合治理实施官塘馒头山等废弃矿山治理工程推进石灰岩、石英岩矿区生态修复。
深入开展蓝天保卫行动扎实做秸秆禁烧和综合利用持续推进城区扬尘整治。
进步压实矿山管理责任继续保持矿山管控高压态势坚依法打击非法盗采矿产行;综合运用卫星遥感监测、监控系统平台等方式收集违法线处各类违法违规案件长远发展换产业奠定基础;科学合理设置矿权依法保护矿权合法权益充分发挥效益。
巩固退还湖成完成濠河通肠洗胃治理三期工程启动通桥上下游治理四期工程加强淮河采砂管理及岸线整治;加快建设月明湖湿地公加强凤阳山、灯、官沟、鹿塘等水地保护建立稳定良生态环境。
完成植树造林6万亩创建省级森林城镇、6省级森林村庄、9公里森林景观长廊森林覆盖率达078%。
(六)强化人民至上推动生活质量再跃新高。
以问题和导向提高基公共水平不断提升人民群众共建共享发展有更多获得感。
完善社会保障体系。
坚持量力而行、尽力而实施全民参保计划完善养老、医疗等各项保险制推进社会保障全覆盖工程。
不断提升城镇新增就业人数、稳定就业比重、失业人员再就业率落实创业担保贷款政策扶持重人群主创业力争全年新增城镇就业6000人以上、移农村富余劳动力8800人以上城镇失业登记率控制%以。
继续提高低保五保等特殊群体保障标准实施所敬老院改造。
提升卫生健康水平实施县医院二期工程、二级妇幼保健院、板桥和总铺心卫生院综合楼建设加快分级诊疗进程。
力发展教育事业。
全面落实九坚持要着力办人民满教育。
加快实施三期学前教育行动计划县示幼儿、东华路幼儿、前门路幼儿投入使用力争云霁街幼儿竣工建设永乐路幼儿、清塘幼儿。
巩固学教师县管校聘改革成完善校长教师轮岗交流和教师职称评聘工作机制。
继续实施提高教育教学质量三年行动。
实施五名工程提高师德师风加强优秀传统化教育创新全民国防教育。
支持和规民办教育发展重加强民办幼儿看护监管。
繁荣发展体事业。
推进新代明实践心(所)建设;继续开展非遗四进和艺下乡活动;加强高校和职院校合作构建非遗传承+研学模式。
继续实施基层综合性化心建设三年推进计划完成5乡镇综合化心建设不断提升城乡公共化水平。
加强物保护利用加快推进明都皇故城考古遗公建设及考古挖掘工作完成考古工作建设办明史研讨会暨朱元璋与明都研讨会。
争创安徽省体育强县举办庆祝建国70周年国际马拉松赛事推进体育公建设和乡镇三体育场地建设;承办全国美丽乡村篮球赛打造凤阳体育品牌赛事。
加强社会治理创新。
深化平安凤阳建设创新社会治理纵深推进扫黑除恶专项斗争、黄赌毒专项整治和千警进万活动切实维护社会和谐稳定推动人民群众安全感和政法队伍满双提升。
完善矛盾纠纷多元化机制打造上信访主渠道全面规和维护信访秩序。
深入推进安全生产铸安行动常态化、实效化加强重行业、重领域专项治理有效遏制重特事故。
加强食品药品市场监管推进络市场监管保障人民群众饮食用药安全。
加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设开展国和省级综合减灾示社区创建争创全省防震减灾示县。
启动新轮全省双拥模县创建进步夯实国防动员和备力量建设基础巩固和发展军政军民团结局面。
完成四次全国济普登记和全国三次土地调工作任。
扎实做民族宗教、外事侨、编制、对台、档案、消防、人防、气象、保密、老干部、地方志和红十会等工作。
继续民办十件实事建设型带状公(涂山路、独山路景观配套工程);推进凤凰山和九华山公建设;红星美凯龙爱琴海商业综合体期开工;实施城市污水管完善和处理提升工程(排水张图);建设县域农村污水处理项目;实施老旧区改造完成9住宅区治管理提升;推进城乡供水体化;改造城乡公交体化线路8条建设四农村路76公里;提升乡镇卫生院能力;改造城区公厕39座。
(七)强化领建设推动政府管理再上新水平。
坚持党领导坚定四信坚做到两维护以政治建设统领以机构改革动力以昼无、夜难寐责任感和紧迫感秉持理性平和团结奋进理念持续加强身建设努力建设人民满政府。
加强党性锤炼建设政治型政府。
深入学习党十九精神和习近平新代国特色社会主义思想严格落实识形态责任制扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育树牢四识把党领导贯穿政府工作全程、各方面从全局谋划域、以域全局战略部署上扣扣子责任履行上担担子任落实上钉钉子方向、声音、步调不搞选择、不搞变通、不打折扣不存私心杂念心只凤阳。
走群众路线建设型政府。
力简政放权强化事事监管凡是市场能主调节就让市场调节凡是企业能干就让企业干守权力边界做到有、有效、有限、有责。
带头践行新形势下党群众路线根植广群众问民、问计民、问政民做到民有所呼必有应、民有所想必有思、民有所难必有、民有所必有。
始终把谋发展、惠民生作政府工作主旋律多谋民生利、多民生忧财力优先向民生集、政策优先向民生倾斜、优先向民生覆盖使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
强化依法行政建设法治型政府。
坚持依宪执政做到法定职责必须、法无授权不可。
全面推行政府法律顾问制落实重行政策公众参与、专论证、风险评估、合法性审、集体讨论定等制提高政府策科学化、民主化、法治化水平。
加强政府信用体系建设坚履约守信言必信、诺必践、行必。
加强政府重事项合法合规性审规化建设做行政复议案件办理、行政诉讼案件出庭应诉等工作。
更加觉接受人法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会各方面监督主动听取民主党派、人民团体和社会各界见建议提高人议案、代表建议、政协提案办理质量和办成率。
深化政公开加强信息发布和政策及准确回应社会关切确保权力阳光下运行。
坚持实担当建设实干型政府。
力发扬改革创新、敢人先岗精神和马上就应、马上就到、马上就办苦干实干、快干猛干精神坚持发展是要民生是目标安全稳定是责任脱贫攻坚是事兴调研究风坚持线工作法置身矛盾前沿。
深化多证合证照分离先照证照减证改革力推进+政程简环节、优流程、提效能、强让群众办事、少跑腿、不添堵。
创优营造四营商环境和亲清新型政商关系亲而有清而有保护、关爱、支持企业创新创业让他们创新愉快、创业愉快、发展愉快。
健全激励机制和容错纠错机制更保护和调动干部干事创业积极性。
恪守清正廉洁建设廉洁型政府。
强化政府系统党风廉政建设严格执行《准则》《条例》全面落实两责任切实履行岗双责。
党员干部尤其是领导干部要刻牢记身国公民、人民公仆、公众人物体角色始终把纪律和规矩挺前面认真落实央八项规定精神和省委实施细则力倡导和践行规规矩矩上下级关系清清爽爽志关系。
深入整治四风问题新表现克形式主义、官僚主义祛除享乐主义、奢靡风。
加强政府预算管理树立紧日子思想严控三公费支出切实提高财政管理绩效持续降低行政运行成防政府债风险。
强化审计监督管公人员、公共、公共权力、公共金严防权力滥用和设租寻租坚铲除滋生腐败土壤着力营造干部清正、政府清廉、政治清明政治生态。
各位代表志们征程万里风正劲重任千钧再出发!让我们紧密团结以习近平志核心党央周围市委、市政府和县委坚强领导下汇聚心只凤阳正能量以咬定青山不放松坚韧逢山开道、遇水搭桥坚毅积土山、积水海坚持用拼搏和奋斗做行动和担当做背不忘初心继续前进奋力开创新代创新淮滨、美凤阳建设崭新局面。