检察:关于延伸检察工作学习心得体会|

09年7月份曹建明检察长全国检察长座谈会上强调指出要围绕心局立足检察职能努力延伸法律监督触角增强局针对性和有效性。

笔者就进行初步研究探讨。

延伸检察工作触角义。

深入推进“社会矛盾化、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重工作核心是要创新社会管理观念和机制

而创新方向应该是建立更加完善权力制约机制

通完善权力制约机制减少权力滥用、权力寻租对公民权利侵害减少权力腐败所引发社会矛盾。

提高公权力调处社会利益关系等方面管理效能。

通完善权力制约机制推进依法行政和公正司法。

检察机关延伸工作触角就是要充分发挥法律监督职能促进以完善权力制约机制核心社会管理体制形成。

尤其是城乡体化进程对扩基层权力形成有效制约防止土地征用、房屋拆迁、工程建设等程产生公权力侵害民生权益行确保城乡体化进程成民生权益增加而非失落程成利民而非扰民程。

二、延伸检察工作触角涵和路径选择。

延伸检察工作触角义定了它涵即延伸检察工作触角不是扩张检察权力而是要是以民生导向以权利保障导向以控制基层权力滥用导向。

检察工作触角延伸检察权身行使也要纳入权力制约机制使付出成产生化社会效益。

延伸检察工作触角要贯彻群众路线把群众是否满作评价工作成效和改进工作方法根标准。

如何延伸检察工作触角可以从空维和维两方面把握。

空维上延伸主要是检察工作机构、工作平台空上延伸至乡镇农村基层突破目前工作机构只设置到县级状况从而拉进检察机关和基层群众距离方便群众了检察机关群众行使表达权提供更便利渠道。

空维延伸可以有两种模式种模式是乡镇、社区设立实体机构另种模式是建立信息化工作平台。

从目前全国各地实践探看空维延伸检察工作触角方面主要有两种形式种形式是设立派出检察室另种形式是设立检察工作

这两种形式各有其优缺设立派出检察室主要优是有明确法律依据;工作平台统便统筹协调开展各项职能工作;与公安、法院以及行政机关乡镇设立派出机构相适应形成较稳定基层权力制约机制

设立派出检察室主要缺是设立成较要规模较固定场所和人员配置受物力、人力以及机构编制等因素影响比较。

但是这缺也可以成压力和动力推动检察机关不断完善检察室工作提高检察室工作效能。

设立检察工作主要优设立成相对较灵活性较强可以根据实际情况结合不业职能设立相应工作能够做到“而专”、“而实”。

从长远发展角看设立派出检察室应该是延伸检察工作触角趋势。

但发展程必须以下几方面首先必须遵循实事是和循序渐进原则即应结合各地实际情况采取先试再推开方式稳步推进避免哄而上和盲目推进;必须结合较长期实践验对其社会效益进行评估倾听和吸取人民群众见和建议看其是否真正有利更充分制约基层权力、保障基层群众权益。

其次必须明确派出检察室职能定位和不断完善工作机制建设。

职能定位说目前实践探主要有两种模式种是专门型即检察室承担职犯罪侦职能有权独立侦;另种是辅助型即检察室协助检察机关各业部门行使职能没有独立办案职权。

笔者认检察室应采取“辅助型”模式因它合延伸检察工作触角“民生”和“权利保障”导向。

维上延伸就是通工作机制向前向延伸突破“就案办案”实现“案结事了”使办案程成促进社会管理创新和社会矛盾化程。

主要有下访巡访、案件回访、检察建议等几种主要形式增强检察工作积极主动性方便群众向检察机关反映问题使检察机关更早、更全面地掌握社情民听取案件当事人和群众见和建议限地提升办案社会效。

充分发挥检察机关建言献策作用扩案社会效益促进社会管理体制创新从头上减少、消除产生社会矛盾机制病因。

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