关于新农村建设调研报告 新农村建设中宗教管理工作调研报告
目前我市有宗教团体8宗教活动场所776处信教群众万多人其绝多数信徒和活动场所都农村。
农村宗教活动能否依法管理、健康开展对农村乡风明建设和谐社会构建乃至农村济发展都将产生直接而实际影响。
、宗教活动对明乡风建设双重影响我市依法核准宗教团体和教职人员坚持爱国爱教遵守法法律规定围认真讲传道训导信徒崇尚和平追和谐与人善遵行五戒律己修身。
这些追与我们党倡导构建和谐社会促进乡风明基要是相致。
现实确有部分信教群众受教义理念化庭和人矛盾冲突理智地化矛盾减少了不稳定因素。
事实表明合法健康宗教活动对加强人道德修养促进人与社会、人与然和谐相处推进乡风明建设可以起到积极辅助作用。
但是也有少数人利用农村交通闭塞济化落农民科学化生活贫乏法制观念淡薄等弱打着传教布道幌子招摇撞骗借教敛财传播封建迷信。
少数邪教组织肆传播歪理邪说愚弄无知煽动不满干着诈骗钱财侮辱妇女伤害人身勾当给农村乡风明社会稳定和农民利益造成了严重危害。
据调我市农村有私设宗教聚会783处封传道人73人境外敌对势力利用宗教渗透及“东方闪电”等邪教组织活动有发生近两年全市先制止了0余起非法宗教活动少数信教群众因受到蒙敝和欺骗陷入迷途走向害人灭己极端给人和庭造成很危害给农村明和社会稳定造成了严重不良影响。
另外由宗教理念和教义身局限性使部分信教农民分地相信命运依赖神灵而削弱了居穷思变尊重科学勤劳致富心和勇气。
定程上滞碍了科技兴农脱贫致富步伐。
二、目前我市农村宗教管理存主要问题和主要原因据初步调分析我市对农村宗教管理尚存四薄弱环节。
农村少数乡镇分管宗教工作领导对做宗教工作重要性认识不够对党宗教政策缺乏正确理有视信教群众迷信愚昧与其保持距离“敬而远”。
有片面理信仰由是公民宪法权利对属地宗教活动不敢胆管理主动宣传主动介入而是放任由。
有甚至片面认宗教工作只是政府宗教部门和宗教团体事情很少主动问津。
加不少信教群众对党宗教信仰由政策缺乏全面准确理导致乱建寺庙私设聚会封传道人等宗教活动由化现象有发生。
目前宗教部门依法管理宗教事主要法律政策依据是国院颁布《宗教事条例》及相关件。
有些规定比较原则尚无具体实施细则实际操作仍存不严谨和扯皮现象。
政府宗教管理部门行政执法力量不足执法主体不明确缺乏有效手段目前管理仅限思想教育工作无法有效行使行政执法职能。
乡镇宗教工作虽建立了管理络明确统战委员兼任但由统战委员多担繁重心工作无法将主要精力用宗教管理。
统战委员既无执法格又与宗教部门不相隶属致使许多工作落实不到位。
我市宗教教职人员队伍长期处发成长状态普遍存人员偏少、年龄偏、化偏低弱施教能力十分有限。
都分教徒对宗教教义都缺乏理性认识其信仰基处低级迷信状态。
他们很难从辨别真伪其糟粕吸取精华。
对有计划有组织培养教育教职人员尽快提高他们素质是对宗教活动监督引导项迫切任。
然而目前这项教育规划尚不明确。
又如我市有私设宗教聚会场所783处是合法活动场所8倍对这些私下聚会活动容是否健康合法也缺乏具体有效监控措施很难及准确地获取情报依法予以取缔。
、应对宗教突发事件能力较差。
宗教管理干部8人只占全市信教群众万分三加县级宗教部门无交通工具旦遇到突发事件将束手无策。
以上问题已严重制约了我市宗教管理能力其主要原因是各级领导对宗教工作重要性认识还不够到位各项投入偏少不能适应工作要。
三、几对策和建议、要把加强农村宗教事管理纳入新农村建设规划围。
广基层党员干部应当明白对农村宗教活动做到有效管理正确引导会有助新农村乡风明建设反疏管理让非法宗教活动肆妄动就会损害乡风明。
乡村干部带领农民制定新农村建设规划要把对宗教活动管理作乡风明建设项重要容乡镇村干部准确掌握辖区宗教活动情况要主动与县以上宗教管理部门和宗教团体系研究制订出具体管理方案确定管理人员明确管理责任把管理落到实处。
切实保证对宗教组织活动场所活动容信教人员基信息做到及掌握对宗教活动和信教农民能主动介入科学引导对非法宗教活动能够及监控通情报坚予以取缔。
市委、市政府对农村宗教活动管理十分重视今年上半年专门召开会议部署从今年七月份起全市围开展对批准乱建寺庙、乱建露天佛像、乱设宗教聚会问题开展专项整治。
对违法乱建寺庙和其他宗教活动场所采取开放批、关闭批、作他用批、拆除批办法对乱设宗教聚会坚予以关闭取缔。
建议各县、区和乡镇基层政权结合新农村建设认真落实整治坚遏制宗教活动三乱现象。
总通加强管理充分发挥宗教活动乡风明建设积极作用坚消除对乡风明建设不利影响。
、要加力宣传党宗教政策。
首先要对基层广党员干部进行培训让他们充分理党宗教政策了宗教身规律及基知识掌握运用党宗教政策、法规对待和处理宗教问题领。
其次要采取通俗易懂教育方法向广农民宣传党宗教政策和相关法律、法规。
宣传宗教基常识。
让农民懂得什么是信仰由使信教群众明确从事宗教活动不得违反法律规定不得破坏社会秩序不得损害公民身体健康不得受外国势力支配增强他们识别和抵制邪教能力尽可能减少其信教盲目性。
3、要努力提高广农民科学化素质。
境外渗透和邪教组织活动多出现部分济落、群众化贫乏、法制观念淡薄、缺乏健康有益化娱乐活动农村偏远地区。
因抵御渗透和打击邪教程应重治要切实加强农村党基层组织建设充分发挥其战斗堡垒作用既要带领广群众发展济脱贫致富力宣传科学种田勤劳致富型又要加强法制宣传教育组织农民学习科技化开展健康明体活动活跃农村化生活。
用社会主义先进化占领农村阵地不断提高广农民群众科学化素质从根上筑牢抵御渗透和打击邪教防线。
宗教问题无事各级党委、政府要切实加强对宗教工作领导把宗教工作列入重要议事日程真正做到“五纳入”即纳入济社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入社会治安综合治理和明创建、纳入财政预算、纳入各级领导责任制。
坚持每年听取宗教部门汇报、研究分析宗教工作形势、学习宗教政策和法规。
要建立和完善由党委统战部责宗教工作协调机制加强对涉及宗教方面重问题研究和协调。
根据当前基层宗教工作实际（乡镇宗教工作由统战委员责）建议提请省委全省作出统规定县区宗教局长兼任级党委统战部副部长。
这既是理顺关系进步加强对基层宗教工作归口管理和指导协调迫切要也是建立和完善宗教工作协调机制有效措施。