“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告,——如何将党的基层组织建设与智慧社区相结合
根据《化成街道“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案》（化工[09]9）安排部署我围绕“如何将党基层组织建设与智慧社区相结合”这主题和街道组织员、党工委干部组成调研组09年9月8日30日深入社区召开座谈会听取社区党委记和党建专干工作汇报以及对基层组织建设和智慧社区见建议实地看了党支部引领区治理现状等。
现将调研情况报告如下、调研基情况（）党组织设置和党员队伍情况街道党工委下设社区党委6、党支部6其机关支部、老干支部、社区居委会党支部6、综合执法队支部、区党支部7、非公济组织合党支部、商会党支部和其他党支部8。
现有街道机关干部50名（党员38人）社区干部7名（党员37人）辖属党员75名专以上学历党员76名、占37%；35岁以下党员87名、占5%；60岁以上党员9名、占33%。
制定了《09年街道党工委委员党建工作职责》与社区党组织记签订了《09年党建工作责任状》街道党工委明确挂党工委委员社区党建指导员助社区建班子、强队伍、抓落实群众反映热难问题形成齐抓共管党建工作格局。
坚持“党建+”理念。
推进“党建+济发展”、“党建+社会稳定”、“党建+脱贫攻坚”、“党建+创护卫”、“党建+环境整治”、“党建+棚改”等工作。
通“两委”换届、街道社区管理体制改革进步选优配强社区班子下派3名街道干部分别担任社区党委记、党委记、党群长吸纳7名共建单位责人兼任社区副记或委员推进“双进双”。
严格执行“三会课”、党员教育管理等制规开展“两学做”、主题教育等学习活动。
创新支部设置方式。
逐步成立金地嘉、御湖城等区友邻党支部将支部建区上构建以区党支部核心以业委会、监事会和物业公司主体以派出所、综合执法、房管办事职能部门支撑以党员志愿者、非公济组织和社会组织基石“+3+x+”区治理新模式。
二、存问题我和调研组成员通召开座谈会、实地考察、听取见建议等方式对街道党组织建设存问题进行梳理主要有以下几方面（）党建主体责任不强、党建宣传不到位。
街道少数党组织责人党建主体责任落实不到位存重济发展轻党建工作现象。
主体责任落实上有缺位党建工作往往是“讲起重要、抓起次要、忙起忘”。
不善将党建工作验做法、特色亮进行总结提炼很少《袁州党建》等媒体加以宣传推广。
少数支部和党组没有配齐支委委员和党组长缺乏人员有效管理党员会都是由社区党委统召集“三会课”等组织生活不够规。
另外社区党员年龄老化、外流严重,构成复杂管理存困难例如我街60岁以上党员占33%流动党员占3%他们因身体不适、外工作等原因很少参加社区党组织活动先锋模作用明显弱化。
近年市、区两级投入到基层党建费有了明显提升例如我街08年拨付给各社区党建费达万元但与新代基层党建要相比还有定差距。
因棚改等原因我街新苑社区和袁河社区办公平台被拆除只能临租赁狭场所办公和开展活动。
虽然街道和社区都配齐了党干部但基层事繁多都身兼数职没有做专岗专职投入到党建工作和精力不足。
基层党建工作目前主要以会议记录、纸质台账基信息化、数化软硬件建设滞对社区党员、职党员具体分布情况和信息摸排不够到位影响了“智慧社区”信息化建设进。
加强党员队伍规化建设抓00年社区“两委”换届选举选优配强“两委”班子。
重发展年轻党员加强流动党员管理培育社区备力量逐步实现党干部专岗专职。
进步推进“双进双”吸纳社区党委“兼职副记或委员”助社区开展工作。
建议市、区两级加从“三类人员”选拔乡科级副职或事业编制干部力提升干部工作积极性；全面向软弱涣散社区党组织选派记探公开招聘学生到社区工作。
(二)健全保障机制“有钱办事”上动脑筋。
力培植税积极向市、区财政和共建单位争取金支持；鼓励部分社区盘活闲置产将沿街店面拍租弥补社区党建费；要非公济组织、商会企业及列支党建工作费用或对党建工作费“实报实销”。
建议市、区财政要进步明确社区党组织活动费、群众专项费标准以及费落实责任主体列入预算、专项管理、足额划拨。
(三)强化阵地建设“有场所议事”上下功夫。
非公济组织、商会企业办公场所腾出空供党员开展活动与共建共驻单位强化共享识相开放党员活动阵地。
逐步推行区“+3+x+”治理模式成立区党支部、业委会和监事会引进物业公司将楼宇物业、配套用房等打造成党员活动场所使街道党工委、社区党委、区党支部、业委会、物业公司都能有场所议事。
目前我街积极学习鹰潭市月湖区先进做法合宜春市科协和著实业公司探智慧党建正打造“社区”平台。
下步我们也将以党建引领构建社区党建“张图”将党组织设置、党员具体分布、“三项清单”、居民留言等容集展示“社区”和公众《香化成》上。
建议市、区两级高位推动打造智慧党建台管理心合各部门向发力、频共振、整合、信息共享逐步构建智慧党建“市、区、街、居”四级动让城市基层党建工作更科学、更智慧。