“四个认同”视野下的藏区安定与跨越式发展研究
【摘要】“四个认同”与藏区跨越式发展有着密切的联系，只有强化“四个认同”，才能为藏区的跨越式发展提供良好环境和氛围。
然而，当下西藏仍然存在着民族分裂主义、宗教极端主义及暴力恐怖主义等影响民族团结的不安定因素。
因此，要在藏区实现“四个认同”，必须建立“四个认同”的领导责任机制；建立民族学校学生“四个认同”宣传教育机制；建立“四个认同”合理的评估指标体系；大力发展西藏经济，夯实“四个认同”的经济基础；倡导和谐文化，打牢“四个认同”的文化基础。
毕业论文网 /2/view—12085153.htm 【关键词】“四个认同”；跨越式发展；民族团结 习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调，要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
”习近平总书记强调的“四个认同”为进一步完善党的民族理论和民族政策提供了强有力的理论支撑，同时也为推进藏区的跨越式发展指明了前进的方向。
本文主要论述“四个认同”同藏区跨越式发展的内在联系，在分析影响藏区发展不安定因素的基础上，提出加强“四个认同”，促进藏区跨越式发展的有效对策。
一、“四个认同”与藏区跨域式发展的关系 “四个认同”是马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的具体体现，是民族团结与全面发展的重要前提。
在西藏发展进入攻坚阶段、反分裂斗争尖锐复杂的新形势下，必须要认识到“四个认同”与藏区跨越式发展二者存在着密切关系，用共同的信念、共同的理想、共同的感情团结凝聚西藏各族人民，从而实现藏区的跨越式发展。
对祖国的认同，就是要使我们每个民族深刻认识到，我们伟大祖国自古以来就是一个统一的多民族国家，各民族共同缔造了伟大的祖国。
维护祖国统一是各族人民的根本利益所在。
各民族人民只有把自己的命运同祖国的命运紧密地联系在一起，才能走向繁荣和富强。
在漫长的历史进程中，西藏与祖国，西藏各族人民与全国人民在政治、经济、文化等方面从来就是密切相联、互相促进，早已形成了牢固紧密的整体。
西藏各族人民具有爱国主义的传统，特别是在近现代历史上，西藏人民为抵抗外来侵略、捍卫国家领土、维护祖国统一做出了重要贡献。
只有维护祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂主义，才能为藏区的跨越式发展营造良好的环境，从而实现藏区经济、文化的全面振兴。
对中华民族的认同，就是要使我们深刻认识到，中华民族是我国56个民族相互依存、共同凝聚而成的有机整体。
每一个民族都是中华民族大家庭的一员，都和这个大家庭血肉相连，休戚与共。
我国各民族从长期的历史经验中深刻懂得“国破则家亡，国兴则家昌”，只有中华民族繁荣昌盛，国家兴旺发达，各民族的权利、各民族的发展才能得到保证。
从历史和现实来看，西藏作为中华民族不可分割的一部分，在经济、文化以及血缘上与其它各族存在着“你中有我，我中有你”的状况。
藏区各民族只有树立中华民族整体利益高于一切的理念，始终把中华民族的共同利益摆在首位，整个中华民族才能繁荣昌盛，藏区各民族的利益与权利才能真正得到保障，藏区的经济与社会才能实现跨越式发展。
对中华文化的认同，就是要我们深刻认识到，我们伟大的祖国是世界上历史悠久的文明古国，在历史发展的长河中，智慧、勤劳、勇敢的中华民族创造了源远流长、千古流芳的中华文化，各民族都为创造和发展中华文化做出了应有的贡献。
正是古老而灿烂的中华文化，陶冶了中华各民族儿女的高尚情操，培育了中华民族自强不息的精神。
中华文化的力量，不仅深深熔铸在民族的生命力、创造力、凝聚力之中，而且越来越成为国家经济发展和综合国力提升的重要因素。
因此，只有弘扬社会主义核心价值体系，强化藏区人民对中华文化的认同，才能促进藏区与其它各民族进行良性沟通，消除隔阂，使藏区人民对中华文化产生极大的认同感和归属感，激发出强烈的事业心，凝聚起智慧和力量，从而为藏区的跨越式发展提供精神凝聚力。
对中国特色社会主义道路的认同，就是要我们各个民族深刻认识到，中国走上社会主义道路是一个客观事实和正确的选择。
坚持社会主义道路，是中国共产党人的坚定信念，是中国历史发展的必须趋势，也是中国各族人民的必然选择。
党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党人，总结国内外经验，实行改革开放，开辟了中国特色的社会主义道路。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为代表的中国共产党人，在国内外风云变幻局势下，坚持并发展了中国特色社会主义道路。
实践已经证明并将继续证明，中国特色社会主义道路是符合社会历史发展规律的、是符合中国国情的、是代表全中国最广大人民根本利益和愿望的，这是一条强国富民和各民族繁荣进步的必由之路。
正是因为坚定不移地走中国特色社会主义道路，西藏才从黑暗走向光明、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕；唯有坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，西藏才会在跨越式发展的道路上阔步前进，藏区各族人民才会有更加美好的幸福生活。
二、“四个认同”在藏区发展中存在的挑战 “四个认同”是爱国主义的基础，也是民族凝聚力的基石。
没有认同感，是不可能有凝聚力的。
因此，强化“四个高度认同”，有利于解决西藏民族关系问题、维护祖国统一、反对民族分裂、保持社会稳定，是实现藏区跨越式发展的“治本”之策。
改革开放以来，西藏经济社会各方面事业快速发展，人民生活水平有了很大提高，民族团结、共同繁荣的新型社会主义民族关系已基本建立。
然而，我们也不能忽视，在西藏目前仍然存在一些影响民族团结和社会稳定的因素，从而使西藏在“四个认同”方面面临着一定的挑战。
首先，民族分裂主义依然存在。
1959年，达赖集团叛逃后，他们在外国敌对势力的支持下，成立“流亡政府”，组建叛乱武装，在西藏边境进行了历时十多年的军事袭扰，严重危害边境地区人民的生产、生活和社会治安，危害了边防巩固。
达赖本人也东游西说，寻求西方支持。
上世纪80年代初，中国中央政府同意达赖派人到西藏参观访问，但达赖派回的“参观团”却借此在拉萨等地公开进行煽动，发表反动言论，煽动“西藏独立”。
2008年3月，达赖集团有组织、有预谋地精心策划和煽动制造了拉萨“3?14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件。
其次，宗教极端主义依旧残存。
第十四世达赖喇嘛本应爱国爱藏、专心传教，但他念念不忘昔日的“天堂”和政教合一的封建农奴制度，大肆鼓吹民族分裂主义思想，挑拨民族关系，煽动民族敌意，破坏民族团结，妄图破坏中华民族整体的向心力和凝聚力，进行分裂祖国的活动，企图实行“大藏区”的“高度自治”。
再次，暴力恐怖主义势力依然存在。
典型的恐怖主义组织是被视为“藏独”急先锋的“藏青会”，它是流亡藏人社团组织中势力最大、最极端、最活跃的一支。
1970年10月7日，“藏青会”在印度的达兰萨拉成立。
1985年10月，“藏青会”在第五届中执委16次会议上，做出了“发动一次大规模藏人与中国人之间对抗的不合作运动的决议”。
接着就出现了1987年到***年的拉萨骚乱。
***年“藏青会”在印度达兰萨拉召开秘密执委会，决定以武力解决“西藏问题”，并要求全体会员“要重视暴力行动在解决西藏问题上的重要性，在武装反抗中发挥中坚作用”。
“藏青会”直接参与了1987年、1988年和***年的拉萨骚乱事件，2008年3月在西藏及其他藏区发生的打砸抢烧严重暴力事件，以及冲击中国18个驻外使领馆的事件都是“藏青会”策划的。
从表面上看，西藏之所以产生这些不稳定因素，与达赖集团的罪恶行径是分不开的。
然而，从深层次的意义上看，笔者认为，导致西藏出现上述不稳定主要因素是由于藏区民众出现了“认同危机”。
放眼世界来看，前苏联的解体、南斯拉夫的瓦解和战乱（波黑战争、科索沃战争）、斯里兰卡的泰米尔猛虎组织发起的内战、俄罗斯车臣战争、土耳其和伊拉克的库尔德人问题、英国的北爱尔兰武装分离活动、西班牙巴斯克人的分离运动、加拿大魁北克省法国移民后裔的独立运动等等，都是国家认同、民族认同、文化认同、道路认同出现危机。
这一场场国破家亡、民族仇杀、人民离散的悲剧，就如同一面面历史和现实的镜子，告诫我们必须要高度重视在藏区各民族干部群众中强化“四个高度认同”的教育，用爱国主义凝聚人心，团结民众，唯有如此，才能为实现藏区的跨越式发展提供良好的环境与氛围。
三、落实“四个认同”在藏区社会经济发展中的对策 加强民族团结，事关西藏稳定和国家安全，事关西藏各族人民的根本利益和中华民族的伟大复兴。
为此，必须要进一步强化“四个认同”宣传教育，加强民族交往交流交融，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，从而实现藏区经济社会的跨越式发展。
要进一步加强对“四个认同”教育活动的领导，尤其是加强对新闻出版、广播电视、文化市场、网络传播等思想文化阵地的绝对领导，是深人持久地开展意识形态领域反分裂斗争的有效保障。
进一步建立健全以“四个认同”教育为主要内容的宣传教育工作领导责任制，做到一把手亲自抓，负总责，凡是有党组织、有群众的地方，都必须要以各种方式使他们受到教育，决不能留有空白和死角。
在全面推进西藏自治区经济社会发展的新形势下，进一步加强民族学校学生思想政治教育，深入开展“四个认同”为主要内容的民族团结教育活动，培养我区各族大学生对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同。
继续在高校深入贯彻落实中央关于维护西藏稳定的各项重大决策，让各族学生充分认识到西藏反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，确保学校的安全稳定。
坚持开展反分裂教育，增强大学生明辨是非的能力，积极引导他们站在国家和民族根本利益的立场上，坚决维护祖国统一和民族团结、维护西藏稳定和国家安全，成为促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展的坚定力量。
开展“四个认同”宣传教育工作，最重要的是把工作真正落到实处。
而建立科学合理的评估指标体系则是检验“四个认同”宣传教育工作成果的有效标准。
评估指标体系的设定应广泛征求民众的意见，并遵循以下几项原则：（1）客观性原则：评估指标体系要以所在地区和单位民众的素质、思想状况为客观依据；（2）明确性原则：评估指标体系要明确具体，即对评估对象的各项指标应作出明确的界定和具体的要求；（3）可比性原则：对同一地区、单位、层次的民众评估必须在横向上寻求一致；（4）可操作性原则：评估标准不宜定得过高，应最大限度地符合实际要求；（5）相对稳定性原则：评估指标体系标准制定后，要保持相对稳定，不可随意更改。
要大力推进西藏经济建设，从西藏资源条件、产业基础和国家战略需要出发，统筹规划，科学布局，着重培育具有地方特色和比较优势的战略支撑产业，稳步提升农牧业发展水平，做大做强做精特色旅游业，支持发展民族手工业，加强基础设施建设和能源资源开发，深化改革开放，增强自我发展能力。
此外，要大力加强社会建设，突出重点，加大投入，把更多财力投到公共服务领域、落实到重大公益性项目上，把政策资金更多向广大农牧区和边远地区倾斜，推进基本公共服务均等化，提高教育信息化、现代化水平，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系，加快发展医疗卫生事业，完善社会管理，大幅提高社会事业发展水平。
推进和谐文化建设，必须大力加强藏区公民道德建设，并以此作为和谐文化建设的基础工作和中心环节；必须积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，深入开展公民道德实践活动，推动形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，培育文明道德风尚；必须要着眼于增强公民社会责任意识，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，注重人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
通过广泛开展各种形式的和谐创建活动，引导人们正确认识事物、对待问题、处理矛盾，努力在融洽人际关系、形成良好风尚、促进人与自然和谐等方面取得实效。
总之，在新时期，面对当前来之不易的发展势头和千载难逢的历史机遇，面对西藏发展稳定的艰巨任务，必须进一步强化“四个认同”宣传教育，加强各民族交往交流交融，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，引导藏区各族人民采取正确的措施来贯彻落实“四个认同”，切实把民族团结内化为促进发展的强大动力，切实为西藏经济社会的跨越式发展提供保证。
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