在政府采购供应商资格审查过程中，几乎所有的采购主体都要求参加项目竞争的供应商必须提供相应的保证金，招标采购文件的重要内容之一就是保证金条款，通常又分为缔约保证金和履约保证金。
供应商的投标文件或报盘文件如果没有对采购文件中的保证金条款进行响应，必将导致废标。
为了保证政府采购项目顺利进行，政府采购国际规则和各国的政府采购法中，都有资金担保的规定。
然而，我国的政府采购法中却寻找不到一个有关保证金的条款。