纸质档案数字化外包安全风险防治对策
李华共央办公厅、国院办公厅印发《关加强和改进新形势下档案工作见》（办发[0]5）明确指出“加快推进传统体档案数化……各档案馆（室）要力开展传统体档案数化工作……”。
共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发《关加强和改进新形势下档案工作实施见》（鲁办发[0]0）进步指出“力推进数档案馆（室）建设。
各级党政机关企事业单位社会组织要按照“存量数化增量电子化”工作思路把数档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划统部署步实施到00年全省基建成以数基础安全管理保障远程利用目标数档案馆（室）体系”。
从各级档案馆（室）人员编制、馆藏数化率和数化目标完成期限看纸质档案数化工作紧、任重数化外包成各级档案馆（室）首要选择。
政府花钱购买笔者发现档案数化外包程安全风险客观存加工各环节贯穿数化全程档案部门组织实施纸质档案数化程加强管理尤必要。
纸质档案数化外包安全风险分析 档案实体风险和档案信息风险档案数化外包程档案实体必然历出入库、拆卷、整理、破损修复、扫描、装订等环节各类人员、设备接触场地、环境变化等因素都有可能导致实体档案损坏甚至丢失。
整数化程规制是否健全落实监督是否到位以及人员、手机管理和使用等存档案信息风险还有数化成交接程介质传输风险介质是否有病毒及介质稳定性对数据库完整和安全影响重数化机构完成任撤离加工使用计算机硬盘处置是否恰当对档案信息也产生安全风险。
数化加工环境风险和组织管理风险加工场地涉及环境因素主要包括场地条件以及安保设施等。
不适宜保存档案实体场所进行数化加工存档案实体受损风险；不适宜设备使用环境进行数化加工存设备系统故障风险。
数化外包项目实施建立制不规数化加工程管理监督不到位将直接影响档案数化质量及安全组织管理对数化外包工作有效风险控制至关重要。
纸质档案数化外包安全风险防治对策纸质档案数化外包管理应坚持“安全预防主”原则采取有效安全管理措施。
建立权责明确覆盖数化全程岗位责任制全程监督和管理做到档案不丢失、破损不新增数据信息不泄露。
强化档案部门监管职责档案部门应强化档案数化外包安全监管职责成立由主要领导或分管领导参加档案数化外包管理领导组明确档案数化管理部门、人员及其职责；建立档案数化安全管理制、安全岗位责任制、安全保密教育制配备专人责安全保密工作；优选数化務机构从头上把关对数化机构相关质、业绩、设备和加工系统等进行考察掌握基情况并了是否存违约行、安全事故等不良记录要把口碑企业引进参与档案数化工作；纸质档案数化要全程监管指派专人责严格安全监督和管理档案保管部门、信息化部门与安全保卫等职能部门应各其责对各环节安全进行把关、检、验收。
落实数化机构安全责任要特别重视对数化机构相关质、安全管理规、人员管理培训等方面情况甄别和确认。
数化机构须具有工商管理部门核发有效营业执照其业围须包括档案数化加工或数据处理类项目工作人员须提供人身份证明和公安部门提供无犯罪记录证明数化机构与档案部门、数化工作人员与数化机构要分别签订《安全保密协议》明确规定工作人员不得、摘、外泄档案容档案部门要制定《档案出（入）库制》、数化机构须制定《数化岗位安全责任制》等由专人责数化项目安全保密工作；数化机构应对其工作人员进行定期安全保密教育和必要上岗培训。
3 跟踪加工场所安全监管数化外包加工场所应选档案部门建筑相对独立、可封闭合档案安全管理要。
加工区域应配备视频监控并由档案部门专人管控监控数据保存不少6月场所应屏蔽信；工作人员挂牌上岗上、下岗登记及安全检；加工区域不得带入非工作要私人物品严禁擅将数化加工区域任何物品带离现场。
严格流程管理加强动态追踪管控针对每道工序依次列出风险防治计划。
纸质档案数化加工流程图 加强络软硬件安全管理档案数化加工要络部署、加工管理系统配置、设备配备等要采取有效措施确保对络软硬件安全予以确认。
档案数化加工络应与其他络物理隔离禁止使用无线卡、无线键盘、无线鼠标等设备数化加工络应配备通相关安全认证数化加工安全保护系统；加工程使用数化机构设备档案部门应当进行安全检；数化机构行研发数化加工软件系统应有主知识产权证明。
5 规档案实体安全管理落实安全保密管理机制和质量管理机制对每加工人员及工作环节规操作。
档案部门要对列入数化围档案逐卷逐件检确定列入外包加工围；档案部门应按照数化工作计划分批进行调档与数化机构人员对所调档案进行清、检与核对；数化机构数化程要严格执行档案加工流程单制档案流程单要与档案实体步流与数化成起递交验收。
6 完善档案信息安全管理档案部门与数化机构必须加强对外包全程档案信息安全监管不定期对档案数化加工系统、数化图像处理情况、数化成存储进行安全检发现隐患及整改。
档案部门应每批次档案数化成检基础上对照档案实体随机抽检该批数化所有数据；建立完善数据移交制数化成必须进行完整性、准确性、可用性和安全性检测检测合格双方办理数据交接手续。
数化任完成档案部门要组织专业人员检数化加工所有设备是否有信息留存确保设备无信息留存。