构建适应xx市经济社会发展的行政执法体制_行政执法和城管的区别
构建适应XX济社会发展行政执法体制 以党十八届三、四、五全会精神指导按照央、省和市深化行政执法体制改革要05年年底我市启动综合行政执法体制改革工作进行“支队伍管执法”尝试。
作全省综合行政执法改革试（县）市启动初我市便以整合执法职能、精简执法队伍、理顺职责关系、完善工作机制、强化执法保障重瞄准构建适应XX市济社会发展行政执法体制目标试图通改革创新实现型政府职能变期望能达到政府与群众双赢结。
“我们将围绕全面深化法治XX和法治政府建设贯彻落实依法行政要针对XX市行政执法现状首先将城市管理、城乡建设、交通运输、卫生医疗、国土管理等方面涉及9部门行政执法职责和机构进行整合组建综合行政执法机构集行使有关行政处罚权。
根据试效逐步扩综合行政执法围力争用3年左右构建权责明确、行规、监督有效、保障有力行政执法体系切实提升政府治理能力和社会管理水平。
” 力破“多头治水”困 推进执法职责全面履行 改革前我市共有3支执法队伍553名行政执法编制人员。
由执法主体多多头管理导致执法交叉、重权轻责等问题比较突出而执法程由职责权限不清造成有利争着罚、重复处罚无利都不管等现象导致各执法机构能全面履行各职责。
针对这些问题次改革我市将把城管、规划、建设、国土、交通、旅、水、卫计等涉及9部门执法职责和机构整合组建市综合行政执法局整合相关职责并制定清单有效地避免职责交叉、推诿扯皮现象发生切实落实各项执法责任主体从而使执法职责全面履行。
从机构改革和职能变角看将8支队执法队伍合并成支综合执法队伍统由综合执法局行使相关行政处罚权体制上将基队伍分散、多头执法、重复执法和执法扰民等问题。
市政府法制办还将制定各部门权力清单明确列举调整至综合行政执法局行政处罚权、行政强制措施权。
权力清单制定将确保行政主管部门与综合行政执法局责权清晰避免行政管理及执法争议提高行政效率推进执法职责全面履行。
执法重心和力量下沉 加强基层执法 次改革我市还将积极创造条件推动执法重心下移执法力量下沉切实基层执法力量不足问题。
具体做法是各乡镇（街道）设立综合行政执法队市综合行政执法局派驻机构主要责违法行巡发现和适用简易程序行政处罚实行“条块结合以块主”管理体制。
从而实现乡镇（街道）由支执法队伍管理和支执法队伍可管多乡镇（街道）。
通综合行政执法改革集执法权、简化执法监管层级、充实基层执法力量、提升执法监管末梢反应能力能有效乡镇(街道)执法存监管执法真空、缺失等问题将原有粗放式管理逐步向精细化管理变实现监管执法无盲区。
通向乡镇（街道）派驻执法机构 推进执法重心下移将进步强化乡镇（街道）职责充分发挥基层“前哨”作用彻底执法监管“公里”和“看得见管不着管得着看不见”问题。
整合力量 提升执法效能 执法队伍整合首先变化是力量增强和效率提高以前有些部门执法队伍人数很少据了全市平到每支执法队伍还不到0名执法人员有些只有名执法人员甚至没有执法人员遇到执法根忙不。
整合综合执法局有队近00人每队又有各队队管面、队管片、队员管格。
执法力量增强将定程上促进执法效能提升并且次改革我市还将充分发挥“+”优势搭建综合执法络运行平台集综合执法办公、案件询、信息交换体实现信息交流与共享以及对执法行进行监督。
今执法人员进行执法该检些什么要达到什么标准才算合要不合标准又该处以什么样处罚……执法人员只按照执法仪器提示便可准确无误地完成整执法程。
既从根上改变了基层执法力量薄弱、监管乏力局面又做到了次执法、全面覆盖消除了执法盲区。
我们还将搭建覆盖所有领域案件举报受理心集统处理行政违法案件举报；进行管理权、审批权、监督权和处罚权适当分离实现相监督和制约；建立健全执法巡、行政检、社会举报和电子监测等全方位、立体式违法行发现机制变被动执法主动执法。