基层风气监察调研报告 [电子审批监察平台建设的调研报告]

关区电子审批监察平台建设 调研报告 电子监察是利用络信息技术创新行政监管模式和政运行机制种有效形式。

07年我区结合政心建设开发部署了行政审批电子监察系统对进驻政心XX职能部门XX项行政审批事项XXXXX项办理事项实施情况进行全程监控实现了行政审批监督程序化、透明化、信息化取得了良运行效。

近日区政心管理办公室就行政审批电子监察系统运行情况进行了专题调研。

、电子监察主要做法。

电子监察系统行政审批应用有效地强化了行政监察、促进了依法行政、提高了行政效率、推进了政公开、优化了济社会发展环境监督各职能部门行使审批权程起到了至关重要作用。

是通系统刚性约束审批行。

电子监察系统用信息技术手段把行政审批程序固定下对业工作设立了刚性操作标准和办事流程使工作人员不能随便定操作、任改变数据避免了人因素对业工作影响有效约束和规了行政行减少了行政审批发生错误防止了行政程腐败问题发生。

接入电子监察系统以前部分办件以单稿件形式进行审批或备案伸缩性强、弹性违规操作难以遏制不利监督工作开展。

电子监察系统建立所有办件信息旦录入便不能随改动并动启动固定程序运行办事限 监察人员可以通电子监察系统方便快捷对办事程序及相关容进行有效监督。

二是实监控审批程。

通电子监察系统动采集、实监控等功能及获取各部门业工作信息动对办理审批事项受理人、受理事项、审批限、办结、前置条件、程序进展情况等录入信息进行上实监察、预警纠错、督察督办及发现、纠正和处理行政工作程出现违规行有效增强了行政监督实效性。

例如电子监察系统对审批事项办理进程进行“闪灯”预警告知办理限剩余天系统亮黄灯预警监察人员发出督办通知法定限期仍办结系统亮红灯示警考核系统上直接扣分并告知监察人员进行处。

三是公开审批业信息。

电子监察系统能动获取审批数据通政心厅电子显示屏、电子触摸屏将业相关法律法规、人员职责、工作流程、收费标准、办理进等予以实公开督促相关部门主动公开行政信息使整办事程公开化、透明化进步推动政公开全面深化。

如以往办事群众将办理事项所前置材提交至职能单位留下系方式等待通知办事人对办件进展情况、目前处何种状态无法知悉。

电子监察络建成政心通厅电子显示屏实滚动显示所有办件进展情况使办事群众真正获得了知情权有效强化社会监督和舆论监督。

二、电子监察行政审批应用存不足。

电子监察系统行政审批应用虽然取得了较成效但也存些问题和不足。

是电子监察系统无法对专业审批进行有效监控。

现工商、公安、国地税等部门多使用主开发业审批系统开展工作其部分又是全省甚至国从上至下统系统并通部专进行办理。

要想获得这些系统相关数据只能进行二次录入电子监察系统无法直接进行监控制约了电子监察效能发挥。

二是电子监察领域深和广上存局限。

电子监察只能对系统上运行事项进行有效监察对没有放系统上运行事项、应付性虚假数据、有选择性运行部分事项等这些所谓“双轨运行”、“虚拟运行”问题影响了电子监察系统有效运行。

三是电子监察系统应用存络安全隐患。

电子监察系统只有通络才能发挥其特和优势。

但无论是建立上还是建立政上都存安全隐患旦出现安全问题对工作将造成不可估量影响。

三、加强和完善行政审批电子监察建议 　 电子监察系统行政审批广泛应用有效地规了行政行提高了工作效能增强行政监察力。

但要真正实现对行政审批各环节全程监控实监督应重做以下五方面工作。

是思想观念上提高对电子监察认识。

各职能部门应充分 认识到电子监察系统对约束行政行、改进工作作风、提高工作效能等方面重要性和实用性切实变思想观念觉接受电子监察从根上实现电子监察对行政审批全方位、深层次实监控。

二是管理制上强化电子监察功能。

进步完善电子监察配套制形成集管理、考核、责任追究体制体系。

要各部门审批事项必须全部审批系统完成将所有业数据提供给电子监察系统接受监察从根上“双轨运行”、“虚假运行”问题。

充分利用电子监察结严格兑现奖惩使电子监察系统真正发挥实效。

三是络建设上扩电子监察领域。

不断从容和空上拓展电子监察围将行政审批各环节、工作人员状态、每日绩效考评等等全部纳入电子监察系统有效监控真正提高工作效能和质量。

将电子监察向镇级便民心延伸实现电子监察系统对区政络有效监督限清除监督死角。

四是人员业上加强电子监察作用。

聘请专业技术人员、学者专定期对电子监察技术人员进行业培训更新专业知识提高技术水平。

由技术人员分期分批对各部门工作人员进行培训使其更适应上行政审批工作提高电子监察作用发挥。